Bakan Nguyen Manh Hung, kamu işletmelerinin öncü rolünün net bir şekilde görülebilmesi için görevlerin ulusal stratejilere göre, yüksek hedeflerle atanması ve zorluklar yaratılması gerektiğini vurguladı.
Öncelikle, sosyalist yönelimli piyasa ekonomisi, piyasanın gücü ile devletin gücünün, güçlü bir piyasa ile güçlü bir devletin birleşimidir. Devlet işletmeleri, sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinin bir özelliğidir. Ulusal stratejilerin uygulanmasında öncülük edecek önemli bir maddi güç ve Parti ve Devlet'in ülkeyi yeniden canlandırması için önemli bir destek ve dayanak noktasıdırlar.
Ulusal stratejiler genellikle uzun vadelidir, ancak piyasa kısa vadede genellikle güçlüdür, bu nedenle devletin uzun vadede güçlü olması gerekir. Devletin uzun vadeli stratejilerini hayata geçirmesi için gereken maddi güç kamu iktisadi teşebbüsleridir (KİT'ler).
Ulusal stratejiyi uygulamak için kamu iktisadi teşebbüslerinin yeterince büyük olması gerekir; bu yüzden büyükleri yakalayıp küçükleri terk etmeliyiz. Son zamanlarda, ulusal stratejinin uygulanmasında kamu iktisadi teşebbüslerinin öncü rolünü vurgulamıyoruz.
İkinci olarak, genel ulusal stratejiye dayanarak, Devlet, Kamu İşletmeleri için görevler belirlemeli, yüksek hedefler koymalı ve zorluklar yaratmalıdır. Devletin bir ordusu vardır, bu nedenle tüm ordu için asker konuşlandırmalı ve bunu sinerjik bir etki yaratmak için yoğun bir şekilde yapmalıdır.
Bu dikkat dağıtılamaz. Günümüzde işletmeler, genellikle kendi bakış açılarından, kendi çıkarlarından yola çıkarak ve çoğu zaman güvenliklerini zorlamadan kendi stratejilerini ve planlarını öneriyorlar.
Hedefler yüksek olmadığı ve zorluklar da çok fazla olmadığı için devlet işletmeleri tam potansiyellerine ulaşamadı ve mükemmel devlet işletmesi liderleri çok az.
Değişmesi gereken, Hükümetin elinde büyük kamu iktisadi teşebbüsleri varken ulusal stratejilere, yüksek hedeflere göre görev dağılımı yapması, meydan okumalar yaratması, kamu iktisadi teşebbüslerine yeşil kalkınma, dijital kalkınma, yönetişim ve teknoloji, özyönetim ve uluslararası entegrasyon, özellikle dijital dönüşüm (DT) konularında liderlik yaratmasıdır.
Dijital dönüşüm hem yeni bir gelişim alanı hem de yeni bir iş modeli ve yeni bir yönetim biçimidir.
Üçüncüsü, işletmeler risk alarak kâr elde eder. Sıfır risk, sıfır kâr demektir. Ancak artık, işletme sahiplerinin temsilcileri, müfettişler ve denetçiler belirli bir riske gereğinden fazla odaklanıyor. 10 maç oynayan, 7 galibiyet ve 3 mağlubiyet alan ve genel olarak kazanan işletmeler, yine de 3 mağlubiyet almış sayılıyor. İşte bu, devlet işletmelerinin temel korkusu.
Bu korku, kamu iktisadi teşebbüslerinin risk almaya cesaret edememesine ve her zaman en güvenli seçeneği seçmesine neden olur. Bir işletme için en güvenli seçenek, genellikle kalkınma ve pazar açısından en güvensiz olanıdır. Değişmesi gereken şey, kamu iktisadi teşebbüslerini proje bazında değil, bir bütün olarak değerlendirmektir.
Kamu iktisadi teşebbüslerini (KİT) değerlendirme şeklimizi değiştirmezsek, KİT gelişimi yaratamayız. KİT'ler, güvenli olmaları için şu anda olduğu gibi düşük büyüme oranlarına sahip olmaya devam edecekler. Veriler, 2016-2020 döneminde KİT'lerin büyümesinin ülke GSYİH büyümesinin çok altında olduğunu, yani KİT sektörünün küçüldüğünü gösteriyor.
Dördüncüsü, inovasyon en yüksek riskli faaliyettir. Kamu iktisadi teşebbüsleri, risk korkusu nedeniyle inovasyonda zayıftır. Yukarıdaki değerlendirmenin çözümü, kamu iktisadi teşebbüslerinin inovasyon geçmişini de çözecektir. Ayrıca, inovasyon aynı zamanda araştırma ve geliştirmeye yapılan yatırımla da ilişkilidir. Kamu iktisadi teşebbüslerinin bilim ve teknoloji araştırma fonları, bütçe parası gibi yönetilmektedir.
Fon yönetim yöntemi yakın zamanda yüksek riskli araştırma projelerine doğru değiştirilmezse, bu para orada kalacak ve işletmeler onu kullanmaya cesaret edemeyecek. Nitekim bu fona vergi öncesi kârın %10'una kadar pay ayrılıyor, ancak şu anda sadece %1 civarında kullanılıyor, yani sadece 10'da 1'i kullanılıyor.
Bir işletmenin yarattığı değer, sermaye ve emekten kaynaklanır. İki bölüme ayrılan değer yaratma modeli, on yılı aşkın süredir pilot uygulama olarak uygulanıyor ve etkili olduğu kanıtlanıyor. Fotoğraf: Hoang Ha
Beşincisi, Devlet, kamu iktisadi teşebbüslerini sıkı bir şekilde yönetiyor çünkü çoğunlukla onları görememekten korkuyor ve korktuğu için de onları sıkılaştırıyor. Devlet, kamu iktisadi teşebbüslerini izlemek, yani görmek için kapsamlı bir sistem kurabilirse, kamu iktisadi teşebbüslerine daha fazla özgürlük tanıyacaktır.
Dolayısıyla Hükümetin, öncelikle kamu iktisadi teşebbüslerinin tüm yönetim faaliyetlerini dijital ortama taşıyarak, devlet yönetim birimlerine, mülkiyet birimlerine, teftiş, inceleme ve denetim kuruluşlarına çevrimiçi olarak bağlanmasını, ardından teknolojiyi, özellikle yapay zekâyı kullanarak izleme, değerlendirme, erken uyarı ve erken hatırlatma yapmasını sağlayarak dijital dönüşümü zorunlu kılması gerekmektedir.
O zaman devlet, durumu görebildiği için kendini güvende hissedecek ve kendini daha güvende hissettiği için işletmelere daha fazla güç verecektir. İşletmeler, durumu erkenden düzeltmeleri, kazaları azaltmaları ve yetkilileri korumaları için erkenden uyarılacaktır.
Altıncı olarak, işletmenin yarattığı değer sermaye ve emekten kaynaklanmaktadır. Değer yaratma modeli, yani vergi ve maaş öncesi kâr, iki kısma ayrılır: Bir kısmı işletmenin maaş fonuna, diğer kısmı ise devlete ayrılır. On yıldan uzun süredir pilot uygulaması yapılan ve etkili olduğu kanıtlanan bu modelin yaygın olarak uygulanması gerekmektedir.
Örneğin, Viettel'e vergi öncesi ve maaş öncesi kârın %20'si bir maaş fonu oluşturmak üzere tahsis edilir. Bu, çalışanların işletmenin %20'sine sahip olmasına benzer; bu, kamu işletmelerinin üretim ve iş verimliliğini artırmaları için çok güçlü bir motivasyondur; ne kadar çok üretirlerse o kadar çok kazanırlar ve devlet de çok kazanır; Viettel örneğinde ise bu, çalışanlardan 4 kat daha fazladır. Bu aynı zamanda, eşitleme olmadan eşitlemenin bir yoludur.
Yedinci olarak, yerli ve yabancı işletmelerin eşit olması gerekiyor. Açılımın ilk aşamalarında, yabancı yatırıma, yabancı işletmelere, bazen ters korumacılığa varan birçok teşvik verdik; bu teşvikler yerli işletmeler için zor, yabancı işletmeler için kolaydı.
"Vietnamlı işletmeler ancak büyük projeler üstlenildiğinde büyüyebilir." -
35 yıllık yenilenmenin ardından, iç pazara daha fazla önem verme zamanı geldi. Özyönetim ve yerli işletmelere önem vermek, yerli ve yabancı işletmeler arasında eşitliği sağlamak gerekiyor.
Devlet işletmeleri de dahil olmak üzere yerli işletmelere daha fazla önem vermeliyiz. Yerli işletmeleri beslemek ve geliştirmek, yabancı yatırım çekmekten daha uzun vadeli ve zorlu bir süreç olduğundan, devletin desteğine ihtiyaç duyulmaktadır.
Batı'ya iş verip Batı'nın bizi taşeron olarak işe alması yerine, bize iş verip Batı'ya iş verip henüz yapamadığımız kısımları yaptırma yoluna gitmeliyiz. Vietnam şirketleri ancak onlara büyük projeler verdiklerinde büyüyebilirler.
Sekizinci olarak, kamu iktisadi teşebbüsleri yönetimi bir uçtan diğerine atlamaktan kaçınmalıdır. İş dünyası açısından bakıldığında, bazen çok sektörlü, bazen de çok tek sektörlü olmak, kamu iktisadi teşebbüslerinin gelişme alanını daraltır. Organizasyon açısından bakıldığında ise, kamu iktisadi teşebbüsleri bazen çok özgürce doğum yapar, hatta bazen bir merkez kurmak bile Başbakan'ı gerektirir ve bu da kamu iktisadi teşebbüslerinin esnekliğini kaybetmesine neden olur.
Sermaye konusunda, bazen vergi sonrası kârın %100'ü sermaye artırımına ayrılırken, bazen de sermaye artırımı kısıtlanmaktadır. Bu nedenle, kamu iktisadi teşebbüslerine yönelik politikaların kademeli olarak ayarlanması gerekmektedir. Kamu iktisadi teşebbüslerini dikkatlice dinleyin, bilimsel ve kapsamlı bir şekilde analiz edin ve bir kaza nedeniyle politikada büyük değişiklikler yapmak için acele etmeyin.
Özetle, kamu iktisadi teşebbüsleri için strateji ulusaldır, işleyiş mekanizması piyasadır.
Vietnamnet.vn
![[Fotoğraf] Başbakan Pham Minh Chinh, özel ekonomik kalkınma Yönlendirme Komitesi'nin ikinci toplantısına başkanlık ediyor.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Yorum (0)