Vietnam Kooperatif Bankası için kuruluş sermayesinin artırılması politikası üzerinde anlaşmaya varıldı

26 Nisan sabahı, 44. Oturumun devamında, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Vietnam Kooperatif Bankası'nın devlet bütçesinden tüzük sermayesinin artırılması amacıyla devlet sermayesinin desteklenmesi politikası hakkında görüş bildirdi.

Vietnam Devlet Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong, raporun özetini sundu. Fotoğraf: An Dang/VNA

Vietnam Devlet Bankası Guvernörü Nguyen Thi Hong, Vietnam Kooperatif Bankası'nın kuruluş sermayesinin devlet bütçesinden artırılması için devlet sermayesini destekleme politikasına ilişkin görüş teklifi sunarak, Parti Merkez Komitesi kararı ve yasal düzenlemelere göre Kooperatif Bankası'nın merkezi bütçeden yıllık kalkınma yatırım harcamalarına tabi olduğunu söyledi.

Uygulama ayrıca, Kooperatif Bankalarının tüzük sermayesini artırmak ve finansal kapasitesini geliştirmek için devlet sermayesini desteklemenin, gerçek operasyonel gereklilikleri karşılamak, kolektif ekonomik kalkınmayı desteklemede kendilerine verilen görev, sorumluluk ve görevleri etkin bir şekilde yerine getirmek, sistemleri birbirine bağlamak, finansal destek sağlamak ve kredi kuruluşu fonlarının istikrarlı, güvenli ve sürdürülebilir bir şekilde işlemesini sağlamak anlamına geldiğini göstermektedir. Bu nedenle, Kooperatif Bankalarının tüzük sermayesini artırmak ve finansal kapasitesini geliştirmek için devlet sermayesini desteklemek gerekli ve acildir.

Rapor içeriğinden, yasal düzenlemeler ve devlet bütçesini dengeleme imkânı dikkate alınarak, Hükümet, Kooperatif Bankasının mali kapasitesini iyileştirmek amacıyla tüzük sermayesini artırmak için devlet sermaye desteğinin Milli Meclis tarafından görüşülmesini ve karara bağlanmasını ve bunun Milli Meclis oturumunun Ortak Kararı'na dahil edilmesini önermektedir.

Buna göre, Kooperatif Bankası'nın kuruluş sermayesinin artırılması için devlet sermayesinin desteklenmesi politikasını, merkezi bütçe kalkınma yatırım harcamaları kaynağından 5.000 milyar VND tutarında onaylamak; Hükümeti, Kooperatif Bankası'nın kuruluş sermayesinin artırılması için devlet sermayesinin desteklenmesini yönetmeliklere uygun olarak yönlendirmekle görevlendirmek; Kooperatif Bankası'na yönelik devlet sermayesi desteğinin doğruluğu ve ölçeği konusunda Ulusal Meclis önünde sorumluluk üstlenmek.

Ulusal Meclis Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, teftiş raporunun özetini sundu. Fotoğraf: An Dang/VNA

Hükümetin önerisine katıldığını ifade eden Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai tarafından sunulan inceleme raporunda, Kooperatif Bankası için tüzük sermayesini artırmak amacıyla devlet sermaye desteği sağlanmasının yasal bir dayanağı olduğu belirtildi. Ancak Komite Daimi Komitesi, Hükümetin Önerisinin, 2024 Kredi Kurumları Kanunu hükümlerine göre tüzük sermayesini artırmak için diğer çözümleri henüz netleştirmediğini tespit etti; tüzük sermayesini kullanma planı (artırıldığında), sermayeyi artırma yol haritası (dağıtım), sıkı, etkili ve güvenli kullanım hedeflerinin sağlanması; sermayenin yalnızca asgari sermaye güvenlik oranı (CAR) koşullarını karşılamak için tahsis edilmemesi, sermayenin fiili kullanıma dahil edilmesinin sağlanması. Bu nedenle, taslağı hazırlayan kuruluşun, değerlendirme ve karara dayanak teşkil edecek belirli sermaye kaynakları önermesi talep edilmektedir.

Vietnam Kooperatif Bankası için tüzük sermayesini artırmak amacıyla devlet sermayesini desteklemeye yönelik politika ve prosedürler konusunda karar verme yetkisine ilişkin olarak, Komite Daimi Komitesi, Kamu Yatırımları Kanunu 2024 hükümlerine göre, yukarıda önerilen sermaye düzeyinin önemli bir ulusal proje düzeyine ait olmadığına, dolayısıyla yatırım politikaları konusunda karar verme yetkisinin Ulusal Meclis'e ait olmadığına ve bu içeriğin Hükümet'in yetkisi altında olduğuna inanmaktadır.

Çalışma oturumunu tamamlayan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh, Ulusal Meclis Daimi Komitesinin, Vietnam Kooperatif Bankası'nın kuruluş sermayesinin artırılmasının gerekli ve yerinde olduğunu tespit ettiğini; Hükümetin, sermaye kaynağını ve sermayeyi dengeleme yeteneğini açıkça belirleyerek, yasaya uygun olarak Vietnam Kooperatif Bankası'nın kuruluş sermayesini artırmak için devlet sermayesini desteklemeyi değerlendirmesini ve karara bağlamasını önerdiğini belirtti.

* Ayrıca bu sabahki toplantıda, 2024 tarihli Tapu Kanunu'nun 157'nci maddesinin 2'nci fıkrası hükümlerine göre arazi kullanım harcı ve arazi kiralarının muaf tutulması veya indirilmesine ilişkin diğer davalar hakkında da görüş bildirildi (2025 yılında arazi kirası indiriminin içeriği de dahil).

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, raporun özetini sundu. Fotoğraf: An Dang/VNA

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang tarafından sunulan Hükümet Sunumuna göre, Ulusal Meclis 18 Ocak 2024 tarihinde 1 Ağustos 2024 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek olan 2024 Arazi Kanunu'nu kabul etmiştir. Özellikle, 157. Maddenin 1. Fıkrası, arazi kullanım harçları ve arazi kirasının muafiyet ve indirimine ilişkin 11 durumu düzenlemektedir; 157. Maddenin 2. Fıkrası şöyledir: "Hükümet, bu Maddenin 1. Fıkrasında belirtilmeyen arazi kullanım harçları ve arazi kirasının muafiyet ve indirimine ilişkin diğer durumları, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin onayını aldıktan sonra belirleyecektir"; 157. Maddenin 4. Fıkrası şöyledir: "4. Hükümet bu Maddeyi ayrıntılı olarak açıklayacaktır".

Daha sonra Parti Merkez Komitesi, 24 Ocak 2025 tarihinde, 2025 yılında %8 ve üzeri büyüme hedefiyle sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin Ek Proje Hakkında 123-KL/TW sayılı Kararı yayınlayarak, 2026-2030 döneminde çift haneli büyümeye ulaşmak için sağlam bir temel oluşturulmasına katkıda bulunmuştur. Politbüro, 22 Aralık 2024 tarihinde bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümdeki atılımlar hakkında 57-NQ/TW sayılı Kararı yayınladı... Bu arada, 2013 tarihli arazi kanununun gözden geçirilmesiyle, 2024 Arazi Kanunu'nun 157. maddesinin 1. fıkrasında öngörülen ve Hükümetin 30 Temmuz 2024 tarihli 103/2024/ND-CP sayılı Kararnamesinde ayrıntılı olarak açıklanan arazi kullanım harçları ve arazi kiralarının muaf tutulması veya azaltılması durumlarına ek olarak, Hükümetin diğer Kararnameleri veya Başbakanlık Kararnameleri uyarınca arazi kullanım harçları ve arazi kiralarının muaf tutulması veya azaltılmasına ilişkin bir dizi durum bulunmaktadır.

Bu nedenle, Hükümetin, 2024 tarihli Tapu Kanunu'nun 157'nci maddesinin 2'nci fıkrasında öngörülen arazi kullanım harcı ve arazi kiralarının muaf tutulması veya indirilmesine ilişkin diğer davalar (2025 yılında arazi kirasının indirilmesinin içeriği dahil) konusunda TBMM Daimi Komisyonundan görüş talep etmesinin hukuki ve fiili dayanağı bulunmaktadır.

Hükümet ayrıca, 2024 tarihli Arazi Kanunu'nun 157. maddesinin 2. fıkrasında öngörülen arazi kullanım bedelleri ve arazi kiralarının muafiyet veya indirimine ilişkin diğer durumlar için yeterli hukuki ve pratik dayanak sağlandıktan sonra 11 özel politikanın incelenmesi ve yayımlanması görevini Ulusal Meclis Daimi Komisyonuna sundu.

Ekonomik ve Mali Komite Başkanı Phan Van Mai tarafından sunulan inceleme raporunda, Komite görüşlerinin çoğunluğunun, Hükümet Teklifi uyarınca arazi kullanım ücretleri ve arazi kiralarının muafiyeti veya azaltılmasına ilişkin diğer durumlar hakkında yönetmelik çıkarılmasının gerekliliği konusunda hemfikir olduğu; ancak, belirlenen ilkelere uyumun sağlanması için politikaların gözden geçirilmesinin gerekli olduğu belirtildi.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh başkanlık etti. Fotoğraf: An Dang/VNA

Çalışma oturumunu tamamlayan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh, Ulusal Meclis Daimi Komitesinin, Hükümetin 2024 tarihli Arazi Kanunu'nun 157. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen arazi kullanım ücretleri ve arazi kiralarının muafiyet veya indirimine ilişkin diğer durumları düzenleyen bir Kararname çıkarmasına prensip olarak izin vermesi konusunda anlaştığını belirtti.

2024 tarihli Tapu Kanunu'nun 157'nci maddesinin 2'nci fıkrasında belirtilen arazi kullanım harcı ve arazi kiralarının muaf tutulması veya indirilmesine ilişkin diğer hususların (2025 yılında arazi kirasının indirilmesinin içeriği dahil) Hükümet tarafından bu konuda bir Kararname çıkarılmasına esas teşkil etmesi hususunda, TBMM Daimi Komisyonu'nun diğer Kararnamesi taslağı, toplantıya katılan Meclis Daimi Komisyonu üyelerinin %100'ünün oyu ile prensipte kabul edildi.

Kaynak