İdari prosedürlerin çevrimiçi çözümü - Son makale: Bakanlıklar ve şubeler arasında veri bağlantısında hala sorunlar var

İki kademeli devlet modelini uygulamaya yönelik birçok çabaya rağmen, bakanlıklar ve şubeler arasındaki veri bağlantısı ve paylaşımında hâlâ "darboğazlar" bulunmaktadır. Sorunların çoğu çözülmüş olsa da, 10/20 veri bağlantısı sorunları tamamen çözülememiştir ve bu durum, süreç boyunca çevrimiçi kamu hizmetlerinin uygulanmasının etkinliğini etkilemektedir.

Báo Tin Tức•12/11/2025

Veri bağlantı sorunu

Kamu idari süreçlerinin çevrimiçi olarak yürütülmesine yönelik çözüm hakkında bilgi veren Ulusal Dijital Teknoloji ve Dijital Dönüşüm Enstitüsü ( Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ) Müdürü Ho Duc Thang şunları söyledi: Yaklaşık 4 aylık bir faaliyetin ardından, yazılım uygulamalarındaki sorunlar, teknoloji birimleri ve iki kademeli hükümet tarafından kademeli olarak gideriliyor ve iyileştiriliyor. Ancak şu anda en zorlu sorun, bakanlıklar, şubeler ve birimler arasında veri bağlantısı ve iletişimi kurmak ve mevcut süreçleri kısaltmak, memurların işini optimize etmek, aynı zamanda yönetmeliklere uyumu sağlamak ve vatandaşlar için rahatsızlığı azaltmak için mevcut verileri yeniden kullanmak.

Fotoğraf yazısı — Ho Chi Minh şehrinde idari prosedürlerin yürütülmesi. Fotoğraf: Hoang Tuyet

Ulusal Dijital Dönüşüm Ajansı temsilcisi, özellikle şunları söyledi: Bilim ve Teknoloji Bakanlığı (MOST), iki seviyeli yerel yönetim modeline göre idari prosedürlerin ve çevrimiçi kamu hizmetlerinin uygulanması sürecinde 28 mevcut sorunu derledi; bunlardan 22'si çözüldü, 6'sı ise kaynakların kapsamlı bir şekilde ele alınması gereken uzun vadeli sorunlar. Başlıca sorunlar, etkileşimli elektronik formların (eFormlar) optimize edilmesi, profil bileşenlerinin basitleştirilmesi, dezavantajlı belediyeler için kolaylıkların sağlanması, sinyal düşüşlerinin giderilmesi, eski ve yeni elektronik veri ambarlarının etkin bir şekilde kullanılması ve bakanlıkların ve şubelerin ulusal veri tabanları ve sistemlerinden verilerin bağlanması ve kullanılmasıyla ilgilidir.

Yerel haberlere göre, çevrimiçi kamu hizmetlerinin yürütülmesinde bakanlıklar ve birimler arasındaki veri bağlantısında hala bazı darboğazlar bulunmakta, bu durum sorunsuz ve etkili bir uygulama sağlamamakta ve idari prosedürlere uyum sağlamanın zamanını ve maliyetini önemli ölçüde azaltamamaktadır.

Özellikle: Maliye Bakanlığı'nın 4 adet bağlantı sorunu bulunmaktadır. Bunlar: Hane halkı, bireyler ve işletmeler için arazi üzerinde idari işlemlerin yürütülmesinde mali yükümlülükler (vergiler, kayıt ücretleri) için çevrimiçi ödeme hizmetlerinin entegre edilmesi ve sağlanması; Ulusal İşletme Kaydı Veri Tabanının il idari işlem yerleşim bilgi sistemi (TTTT GQ TTHC) ile bağlanması; il TTHC GQ HTTT'nin bütçeyle ilgili birimler için kod verme sistemi ile bağlanması; Ulusal Tek Pencere Portalı'nda sıklıkla ortaya çıkan hatalar.

Sağlık Bakanlığı'nın, tıbbi muayene ve tedavinin kayıt ve ruhsatlandırılmasına ilişkin Ulusal Yönetim Sistemi'nin güncellenmesi ve ulusal veri tabanıyla bağlantısının Aralık 2025'e kadar tamamlanması konusunda halen bir sorunu bulunmaktadır.

Adalet Bakanlığı'nın elektronik nüfus kayıt ve yönetim sistemiyle ilgili hala bir sorunu var; bazı il ve şehirlerde hala yavaş ve hatalı sistemler bildiriliyor (An Giang, Bac Ninh, Can Tho Şehri, Dong Nai).

İçişleri Bakanlığı, il düzeyindeki idari işlem işleme sistemini, liyakatli kişilere yönelik tercihli politikalardan yararlananların veritabanına bağlama konusunda hâlâ sorun yaşıyor. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, sorunun nedenini koordine etti, doğruladı ve herhangi bir teknik sorun olmadığını kaydetti. İçişleri Bakanlığı bu konuyu araştırıyor ve çözüyor.

Kamu Güvenliği Bakanlığı, 63/2024/ND-CP sayılı Kararname hükümleri uyarınca iki grup elektronik bağlantılı idari işlemin yürütülmesi için il düzeyindeki idari işlem işleme sistemi ile birbirine bağlı kamu hizmeti yazılımı arasındaki bağlantıyla ilgili hâlâ iki sorunla karşı karşıyadır. Kamu Güvenliği Bakanlığı, bu sorunların üstesinden gelmek için bir çözüm önermiştir.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı arazi veritabanına bağlanmada sorun yaşıyor. Şimdiye kadar 33/34 il ve şehir, arazi üzerindeki idari işlemleri gerçekleştirirken bağlantıyı tamamladı, geriye kalan tek şehir ise Hanoi şehri. Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın bağlantıyı tamamlamak için Hanoi ile koordinasyon sağlaması gerekiyor.

Ulusal Dijital Dönüşüm Ajansı'na göre, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler uygulama sürecindeki darboğazları aşmak için bugüne kadar aktif olarak önlemler aldı. Ancak, 10/20 bağlantı sorunları, idari prosedürlerin uygulanmasını ve iki kademeli yerel yönetim modeli kapsamında çevrimiçi kamu hizmetlerinin sunulmasını etkileyen darboğazlar olmaya devam ediyor. Ulusal Dijital Dönüşüm Ajansı, süreç boyunca çevrimiçi kamu hizmetlerinin uygulanmasında senkronizasyon ve gerçek etkinliği sağlamak için ilgili birimlerle koordinasyonu sürdüreceğini belirtti.

Veri temizleme

Teknoloji uzmanı bakış açısıyla, ELCOM Corporation Araştırma ve Geliştirme Merkezi Direktörü Bay Tran Huy Tung şunları söyledi: Geçmişte, veri işleme konusunda yerel yönetimlerdeki birçok departman ve şubeyle koordinasyon içinde çalıştık. Her bir veri grubunu incelediğimizde, kaotik bir durum, standartlaştırma eksikliği ve hiçbir kurala uyulmamasıyla karşılaşıyoruz. Bu durum, birçok veri merkezinin organize olmasına ve verileri işlemek için ileri teknoloji uygulamalarının kullanılmasına rağmen, girdi verileri senkronize edilmediği ve standartlaştırılmadığı için bu merkezlerin işlendikten sonra bile etkili bir şekilde çalışmasının zorlaşmasına yol açıyor.

Taraflar arasındaki bağlantı sistemi tutarlı olmadığında, bir birimden gelen veriler başka bir birim tarafından kullanılamaz. Bu, önümüzdeki dönemde odaklanılması gereken büyük bir sorundur; aksi takdirde, yapay zekâ modellerinin kullanımı, mevcut standart dışı veri kaynağının etkinliğini etkili bir şekilde artıramaz.

Bay Tran Huy Tung şunları paylaştı: "Ben de idari işlemleri çevrimiçi yapmak için Kamu Hizmeti Portalı'na eriştim ve rehberlik olmadan bunu yapmanın zor olduğunu gördüm. Portal şu anda 'bilgisayarlaştırma' aşamasında, yani kağıt sürecini dijital ortama aktarıyor, ancak asıl hedef 'tam süreç' olmalı, yani tüm sürecin insanların ve işletmelerin rahatça kullanabilmesi için yeniden tasarlanması gerekiyor." Eski süreci yalnızca dijitalleştirmek yerine, yaklaşımı değiştirmek, kullanıcılara odaklanmak ve bu hizmetten ne gibi faydalar elde edebileceklerini görmek gerekiyor.

Yapay zekâyı (YZ) sürece entegre ederken, bu teknoloji yalnızca soruları yanıtlayan bir sohbet robotu rolü oynamakla kalmaz, aynı zamanda tüm süreci yalnızca birkaç adıma indirgemeye de yardımcı olabilir. Bunu yapmak için, uygulama tasarım aşamasından, insanların aşina olduğu e-ticaret hizmetlerine benzer şekilde, kullanıcı dostu, rahat ve deneyim odaklı bir bakış açısına geçmek gerekir.

Son 4 aydaki gerçeklik, iki kademeli hükümet modelinin uygulanmasının tabandaki yetkililerin iş yükünü önemli ölçüde artırdığını göstermiştir; ortalama olarak bir komün veya mahalle yaklaşık 30.000 kişiye hizmet vermek zorundadır. Dijital bir hükümet inşa etmek, üç temel üzerine kurulu bir ev inşa etmeye benzer: İnsanlar - Veri - Teknoloji. Liderlerin bağlılığından uygulayıcı yetkililerin katılımına kadar insanlar en önemli faktördür; verilerin operasyon sırasında standartlaştırılması, paylaşılması ve birbirine bağlanması gerekir; teknoloji uygulamaları arasında dijital altyapı ve yapay zeka uygulamaları yer alır.

"Yapay zekayı uygulamak için standartlaştırılmış veriler oluşturmak önemlidir. Şu anda birimler "Doğru - Yeterli - Temiz - Yaşam" sloganıyla uygulama yapmaktadır. Bu temelde, yapay zeka motoru (yapay zeka çekirdeği) ve güvenlik çözümleri, liderlerin karar alma süreçlerine, personelin iş süreçlerine destek olacak ve çevrimiçi idari prosedürleri daha etkili bir şekilde yerine getirmelerine rehberlik edecektir." diye belirtti Bay Tran Huy Tung.

Source: https://baotintuc.vn/xa-hoi/giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-truc-tuyen-bai-cuoi-van-con-vuong-mac-ket-noi-du-lieu-giua-cac-bo-nganh-20251111152718249.htm