Büyük bir şehir statüsüne sahip olan Ho Chi Minh Şehri, tüm kaynakları halk için pratik faydalara dönüştürmek amacıyla bir atılım ve kapsamlı bir merkeziyetçilikten uzaklaşma özlemi çekiyor.
Sağlam bir fırlatma rampası
Birleşmenin ardından Ho Chi Minh Şehri artık geleneksel anlamda sadece bir merkezi kentsel alan olmaktan çıktı. Şehir, finans, ticaret, sanayi, limanlar, lojistik, bilim ve teknoloji, eğitim , sağlık ve yüksek kaliteli hizmetleri kapsayan çok boyutlu entegre bir gelişim alanına dönüştü.
Son istatistikler, COVID-19 pandemisinden sonra ülkenin önde gelen ekonomisinin dikkat çekici canlılığını ve güçlü direncini göstermiştir. Ho Chi Minh şehrinin gayri safi yurtiçi hasılası (GRDP) büyüme oranı, 2023'te %4,19'dan 2024'te %5,75'e ve 2025'te %7,53'e yükselerek gurur verici bir sıçrama göstermiştir. Petrol ve doğalgaz sektörü hariç tutulduğunda, bu büyüme oranı %8,03'e ulaşarak cari fiyatlarla GRDP'yi yaklaşık 2.972.939 milyar VND'ye çıkarmaktadır.
2025 yılında büyüme ivmesi çeyrekten çeyreğe iyileşmeye devam ederek ilk çeyrekteki %5,81'den dördüncü çeyrekte %9,03'e yükseldi. 2026 yılının ilk çeyreğine girerken, Ho Chi Minh şehrinin geçen yılın aynı dönemine kıyasla yaklaşık %8,27'lik bir GSYİH artışıyla büyüme ivmesini sürdürmesi ve son beş yılın yeni bir rekorunu kırması bekleniyor.
Genel olarak, 2023-2025 döneminde şehrin gayri safi yurt içi hasılasının (GRDP) yıllık ortalama yaklaşık %5,82 oranında büyümesi öngörülüyor. Bu etkileyici başarı, Ho Chi Minh Şehri'nin 2026-2030 döneminde çift haneli büyüme oranlarına ulaşması için sağlam bir temel oluşturuyor.
Ho Chi Minh şehrinin mevcut büyüme etkenleri sadece ekonomik ölçeğinden değil, aynı zamanda bilim ve teknolojiye , inovasyona ve kapsamlı dijital dönüşüme yönelik temel bir değişimden de kaynaklanmaktadır. 2025 yılı sonuna kadar dijital ekonominin toplam GSYİH'ye %25 gibi etkileyici bir katkı sağlaması beklenmektedir. Dijital altyapı, veri depoları ve dijital devlet platformlarına kapsamlı ve geniş çaplı yatırımlar yapılmakta olup, bu yatırımlar işgücü verimliliğinin artması ve uzun vadeli büyüme kalitesinin sağlanması için bir sıçrama tahtası görevi görmektedir.
Üretim ve lojistik altyapısı, mega kentin öneminin bir diğer sağlam dayanağıdır. Binh Duong bölgesi şu anda toplam 12.745 hektarlık bir alanı kapsayan ve %94'e varan doluluk oranına sahip 29 sanayi parkının verimli bir şekilde işletilmesini sürdürmektedir. Ba Ria - Vung Tau bölgesi ise yıllık 160 milyon ton ve 8,37 milyon TEU'ya kadar tasarlanmış kapasiteye sahip 50 büyük ölçekli liman projesini işletmektedir.
Bu platformlar, sanayi, lojistik ve denizcilik ekonomisi için muazzam bir gelişme alanı yarattı. Ancak bu ölçek, eski yönetim mekanizmalarının yetersizliklerini de ortaya çıkardı.
Bir mega kent, planlama, yatırım, bütçeleme, arazi kullanımı, ulaşım, çevre, konut, veri ve kamu hizmetleri sektörler ve seviyeler arasında parçalanmış haldeyse etkili bir şekilde işleyemez. Bu nedenle, sadece daha fazla kaynağa değil, bu kaynakları koordine etmek, tahsis etmek ve kalkınma sonuçlarına dönüştürmek için yeterince sağlam bir mekanizmaya da ihtiyaç vardır.
Ho Chi Minh Şehri, mevcut mekanizmaları "serbest bırakmak" ve kalkınmayı hızlandırmak için Özel Şehircilik Yasasına ihtiyaç duyuyor. (Fotoğraf: HOANG TRIEU)
Önemli bir destek
Bu aşamada, Ho Chi Minh Şehri için önerilen Özel Kentsel Gelişim Yasası, katalizör görevi görerek kritik bir rol oynamaktadır. Bu, duruma bağlı, geçici politikalardan kapsamlı, üstün ve bütünleşik bir yasal çerçeveye geçişi temsil etmektedir.
Son dönemde düzenlenen Özel Kentsel Alanlar Yasası taslağına ilişkin istişare çalıştayında, Ho Chi Minh Şehri, Merkezi Hükümetin kendisine yaklaşık 300 stratejik yetki vermesini önerdi. Özellikle, Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi 140'tan fazla yetki, Şehir Halk Komitesi 130'dan fazla yetki ve Şehir Halk Komitesi Başkanı da 20'den fazla yetki almayı teklif etti.
Taslak yasanın dikkat çekici bir yönü, şeffaf hesap verebilirlikle birleşmiş azami ve kapsamlı bir merkeziyetçilikten uzaklaşma ruhudur. Ulusal Meclis'in yetkiyi Şehir Halk Konseyi'ne, Hükümet'in yetkiyi Şehir Halk Komitesi'ne ve Başbakan'ın yetkiyi Şehir Halk Komitesi Başkanı'na devretmesi, idari engelleri ortadan kaldırmaya, karar alma süreçlerini kısaltmaya ve acil sorunların ele alınmasını hızlandırmaya yardımcı olacaktır.
Bu yasal çerçeve, Ho Chi Minh şehrinin karşı karşıya olduğu önemli sorunlarla ilişkilendirilmelidir; bunlar arasında özel kentsel alan statüsünün yasal olarak belirlenmesi; kentsel yönetimde ademi merkeziyetçilik; yeşil şehirler, akıllı şehirler ve kıyı şehirlerinin geliştirilmesi; yeni ekonomilerin ve uluslararası finans merkezlerinin teşvik edilmesi; kentsel düzen ve güvenliğin sağlanması; ve bölgesel bağlantıların genişletilmesi yer almaktadır.
Veri altyapısı, yüksek nitelikli insan kaynakları, şeffaf bir yasal ortam ve hızlı operasyonel yetenekler olmadan uluslararası bir finans merkezi geliştirmek imkansızdır. Benzer şekilde, şehir planlaması, toplu taşıma, arazi kullanımı, çevre koruma ve kamu yatırımları entegre edilmediği takdirde yeşil bir şehir geliştirmek de imkansızdır.
Bu nedenle, Şehir Planlama Kanunu özellikle Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai otoyolu, 4. Çevre Yolu, Can Gio Köprüsü, Phu My 2 Köprüsü veya limanları ve lojistik merkezlerini birbirine bağlayan güzergâhlar gibi stratejik altyapı projelerinin önünü açacak bir araç haline gelmelidir. Güçlü bir ademi merkeziyetçilik, her zaman idari prosedür reformu, iş süreçlerinin kapsamlı dijitalleştirilmesi ve kamu hizmeti performansında bireysel sorumluluğun vurgulanmasıyla birlikte ilerlemelidir.
Daha da önemlisi, bir mega kente yakışır bir mekanizma her zaman insanları merkeze koymalıdır. Kalkınma yalnızca gayri safi yurtiçi hasıla, yatırım sermayesi veya proje sayısı ile ölçülemez. Şehrin ulaşım, konut, sağlık, eğitim, istihdam, çevre koruma ve güvenlik ve düzenin sağlanması gibi konuları etkin bir şekilde ele alması gerekir.
Yetki daha etkin bir şekilde devredildiğinde, vatandaşlar daha hızlı karar alma, daha iyi hizmetler ve daha medeni bir yaşam ortamı yoluyla doğrudan fayda görecektir. Şehirler sorumluluk alma, kararlı davranma ve ulusa azami katkıda bulunma konusunda güçlendirildiğinde, fırsat itici bir güç haline gelir.
Özel sektör, mega kentin gelişiminde hayati rolünü sürdürmeye devam ediyor. 2023 ile 2025 yılları arasında tahmini 180.974 yeni işletmenin kurulması bekleniyor. Sadece 2025 yılında Ho Chi Minh şehrinin yaklaşık 59.750 yeni işletmeyi ağırlayacağı ve 2 trilyon VND'yi aşan kayıtlı ve ek sermaye getireceği öngörülüyor.
Doğrudan yabancı yatırımlar, yarı iletkenler, yapay zeka, biyofarmasötikler, elektronik ve bilgi teknolojisi gibi yüksek bilgi gerektiren sektörlere sermaye akıtmaya devam ediyor.
Kaynak: https://nld.com.vn/go-vuong-co-che-rong-duong-phat-trien-196260524200744509.htm
Yorum (0)