Parti Kongresi taslak belgeleri hakkında yorumlar: Vietnam'ın konumunu yükseltecek yeni itici güç

Devletin, kurumları iyileştirmeye ve sektörler arası koordinasyonu güçlendirmeye devam etmesi, tüm uluslararası taahhütlerin eşgüdümlü ve şeffaf bir şekilde uygulanmasını sağlaması ve işletmelerin serbest ticaret anlaşmalarından doğan fırsatlardan yararlanmalarını desteklemesi gerekmektedir.

Hızla değişen bir dünya bağlamında, uluslararası entegrasyon giderek bir ulusun konumu ve genel gücü açısından belirleyici bir faktör haline geliyor.

14. Ulusal Parti Kongresi'ne ilk kez sunulan taslak belgede, "dış ilişkiler ve uluslararası bütünleşme"nin ulusal savunma ve güvenlikle eş tutulması önerisi yer alıyor ve bu, Parti'nin yeni durumda Anavatan'ı geliştirme ve koruma konusundaki stratejik düşüncesinde önemli bir gelişmeyi ortaya koyuyor.

Bu konuyla ilgili olarak VNA muhabiri, Uluslararası Ekonomik Entegrasyon Yönlendirme Komitesi Başkanı Sayın Ta Hoang Linh ile Vietnam'ın katıldığı serbest ticaret anlaşmalarının (STA) geliştirilmesi ve genişletilmesi yönündeki derin entegrasyon dönemindeki politika ve gerekliliklerin önemi hakkında görüştü.

- 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulan, dış ilişkiler ve uluslararası entegrasyonu önemli ve düzenli bir görev haline getirme önerisini içeren taslak belgenin önemini, özellikle de 14. Ulusal Parti Kongre Belgesi'nde yer alan ve bu politikanın yeni dönemde etkili bir şekilde kurumsallaştırılmasına yönelik yönelimleri nasıl değerlendiriyorsunuz?

Direktör Ta Hoang Linh: Bana göre, 14. Ulusal Kongre taslak belgelerinin dış ilişkiler ve uluslararası entegrasyonu önemli ve düzenli bir görev haline getirme önerisi, Partinin stratejik düşüncesini geliştirmek için atılmış bir adımdır ve hızla değişen bir dünya bağlamında Vietnam'ın proaktif entegrasyon zihniyetini açıkça yansıtmaktadır. Bu, yasaları, standartları ve iç kapasiteyi uluslararası standartlara uyacak şekilde sürekli olarak ayarlayan, dünya durumundaki değişikliklere proaktif bir şekilde yanıt veren, güvenliği, ulusal çıkarları ve ulusal kimliği koruyan sürekli ve kesintisiz bir süreçtir.

Kanaatimce, bu politikanın etkili bir şekilde kurumsallaştırılması için belgenin iç kalkınmayla ilişkili proaktif entegrasyonu vurgulaması gerekiyor. Çünkü entegrasyon yalnızca pazarın açılmasıyla ilgili değil, aynı zamanda rekabet gücünü artırma, teknolojiyi yenileme, insan kaynaklarını geliştirme ve yerel katma değeri artırma ile de el ele gitmelidir. Ayrıca, uygulama kapasitesine sahip kadro ve entegrasyon uzmanlarından oluşan bir ekip oluşturmak gibi insan kaynaklarına ve inovasyona yatırım yapmak ve entegrasyonun sürdürülebilir kalkınma için gerçek bir itici güç haline gelmesi için işletmelerin standartları iyileştirmelerini ve teknolojiye erişmelerini desteklemek gerekmektedir.

- Vietnam'ın derin bir entegrasyon dönemine girdiği bir ortamda, sizce, 14. Ulusal Kongre Taslak Belgeleri'nde belirtildiği gibi, fırsatları değerlendirmek, riskleri en aza indirmek ve aynı zamanda ülkenin 2025-2035 dönemi kalkınma stratejisinin planlanma sürecine önemli katkılarda bulunmak için temel gereklilikler ve zorluklar nelerdir?

Yönetmen Ta Hoang Linh: Bana göre Vietnam, yalnızca ticaret ve yatırım, finans ve bankacılık gibi geleneksel alanlarda değil, aynı zamanda araştırma ve inovasyon, küresel değer zincirine katılım, dijital ekonomi, yeşil ekonomi, döngüsel ekonomi, yaratıcı ekonomi vb. gibi gelişmekte olan ekonomik alanlara da yayılarak eşi benzeri görülmemiş bir düzeyde uluslararası ekonomik entegrasyon dönemine giriyor. Bu, hem üretkenliği artırmak, pazarları genişletmek ve uluslararası ekonomik entegrasyon yoluyla uluslararası kaynaklara ve bilgiye erişmek için harika bir fırsat hem de Vietnam ekonomisinin içsel kapasitesi ve uyum yeteneği için önemli bir sınav.

Uluslararası finans kuruluşları, Vietnam ekonomisinin büyüklüğünün yakında 1.000 milyar ABD doları eşiğini aşarak bölgede lider ve rekabetçi bir sektör haline gelebileceğini öngörüyor. Bence bu beklentiyi gerçekleştirmek için üç gereklilik ve aynı anda çözülmesi gereken üç temel zorluk grubu var.

İhracat için deniz ürünleri işleme hattı. (Fotoğraf: Vu Sinh/VNA)

Öncelikle, bilim , teknoloji ve inovasyonun öncülüğünde, son derece rekabetçi, bağımsız ve özerk bir ekonomi inşa etmek gerekmektedir. Ulusal rekabet gücü, her işletmenin rekabet gücüyle başlar. Bu nedenle, Vietnamlı işletmeler kendi ülkelerinde güçlü bir şekilde ayakta kalabilmeli ve uluslararası pazara açılmalıdır. Devletin şeffaf ve eşit bir iş ortamı oluşturması, dijital dönüşümü teşvik etmesi, teknoloji ve yönetişim standartlarını iyileştirmesi ve yeni nesil STA'larda işletmelerin çevre, işgücü ve sosyal sorumluluk konularındaki katı gereklilikleri karşılamalarını desteklemesi gerekmektedir. Bu yapılmadığı takdirde, entegrasyon fırsatları yerel işletmeler için rekabet baskısına dönüşebilir.

Ayrıca, kurumların mükemmelleştirilmesi ve uluslararası taahhütlerin uygulanması kapasitesinin artırılması gerekmektedir. Uluslararası standartlara uygun, senkronize ve şeffaf kurumlar, Vietnam'ın taahhütlerini eksiksiz ve ciddi bir şekilde yerine getirmesine yardımcı olmakla kalmayıp, aynı zamanda işletmelerin ve insanların yatırım, üretim ve ticaret yaparken kendilerini güvende hissetmeleri ve entegrasyon sürecine etkin bir şekilde katılmaları için istikrarlı bir yasal koridor da yaratacaktır.

Ayrıca, uygulama mekanizmasının merkezi düzeyden yerel düzeye doğru güçlendirilmesi, politikaların sektörler ve yerellikler arasında daha hızlı ve daha eşit bir şekilde hayata geçirilmesine yardımcı olacak, entegrasyon sürecinde "darboğazlar" yaşanmamasını sağlayacak, serbest ticaret anlaşmalarından daha etkin bir şekilde yararlanılmasını, pazarın genişlemesi için teşvik ve fırsatların iyi değerlendirilmesini sağlayacaktır.

Son olarak, ülkenin uzun vadeli rekabet gücünü belirleyen temel bir faktör olan insan kaynaklarının kalitesinin iyileştirilmesi gerekmektedir. Büyüme modelinin dönüştürülmesi ve küresel değer zincirinin yeniden yapılandırılması bağlamında, Vietnam iş gücünün teknoloji, yönetim ve uluslararası standartlara hakim olabilmesi için bilgi, beceri ve modern entegrasyon düşüncesiyle donatılması gerekmektedir. İnsana yatırım yapmak, geleceğe ve sürdürülebilir büyümeye yatırım yapmaktır. Bu, Vietnam'ın yalnızca fırsatlardan yararlanmasının değil, aynı zamanda 2025-2035 dönemi için ülkenin kalkınma stratejisinin planlanması ve uygulanması sürecine önemli katkılarda bulunmasının da temelidir.

Ülkenin 2025-2035 dönemi kalkınma hedeflerine hizmet edecek bir entegrasyon yönelimi oluşturma sürecinde, uluslararası entegrasyonun iç kalkınmayla ilişkilendirilmesi gerektiğine ve entegrasyonun iç ekonominin rekabet gücünü ve dayanıklılığını artırmada itici bir güç olarak değerlendirilmesi gerektiğine inanıyorum. Aynı zamanda, uluslararası taahhütlerin uygulanmasını periyodik olarak izlemek ve değerlendirmek için bir mekanizma kurulmalı, böylece ortaya çıkan sorunlar hızla tespit edilmeli, düzeltilmeli ve ele alınmalı, entegrasyonun özlü ve ulusal çıkarlarla uyumlu olması sağlanmalıdır. Özellikle, politika yapıcı ve uluslararası entegrasyon yetkilileri ekibine, özellikle de insanlara yatırım yapmak gerekmektedir; çünkü bu, önümüzdeki dönemde vizyonu, kapasiteyi ve inisiyatifi belirleyen temel faktördür.

- Serbest Ticaret Anlaşmalarının pratikte uygulanması ve Uluslararası Ekonomik Entegrasyon Sektörlerarası Yönlendirme Komitesi'nin faaliyetlerinden yola çıkarak, Vietnam'ın katıldığı veya yeni serbest ticaret anlaşmaları müzakere ettiği serbest ticaret anlaşmalarının güncellenmesi ve genişletilmesi veya yeni serbest ticaret anlaşmaları müzakere edilmesi yönündeki yönelimlere ilişkin önerileriniz nelerdir? Ayrıca, Politbüro'nun 24 Ocak 2025 tarihli 59-NQ/TW sayılı uluslararası entegrasyon kararının yeni durumda ve 14. Kongre Belgelerindeki yönelimlerde başarılı bir şekilde uygulanmasına katkıda bulunmak için önümüzdeki dönemde önceliklendirilmesi gereken temel görevler nelerdir?

Yönetmen Ta Hoang Linh: Uluslararası ekonomiye proaktif ve aktif bir şekilde entegre olma politikasını uygulayan Vietnam, şu ana kadar dünyadaki önemli ekonomik ortakların çoğunu kapsayan 17 STA imzalayıp yürürlüğe koydu; bunların arasında Vietnam-AB Serbest Ticaret Anlaşması (EVFTA), Kapsamlı ve İleri Trans-Pasifik Ortaklığı Anlaşması (CPTPP) gibi birçok alanı kapsayan ve yüksek standartlara sahip taahhütleri olan yeni nesil STA'lar da yer alıyor.

Bu süreçte, sektörler arası koordinasyon, müzakere ve imza aşamalarından uluslararası taahhütlerin uygulanmasına kadar senkronizasyon ve birliği sağlayarak kilit bir rol oynamaktadır. Şu anda, Uluslararası Ekonomik Entegrasyon Sektörler Arası Yönlendirme Komitesi ve destek kuruluşu Uluslararası Ekonomik Entegrasyon Sektörler Arası Yönlendirme Komitesi Ofisi, bakanlıkları, şubeleri, yerel yönetimleri ve iş dünyasını entegrasyonu ve uluslararası ekonomik taahhütleri hayata geçirmek için koordine ve birbirine bağlayan odak noktası olmuş ve ekonomik entegrasyonun derinlemesine, özlü ve etkili bir şekilde gerçekleştirilmesine katkıda bulunmuştur.

Vietnam'ın, DTÖ, ASEAN gibi uluslararası ekonomik iş birliği çerçevesinde "aktif ve sorumlu" bir üye olarak rolünü ve yükümlülüklerini güvence altına almak ve FTA ağına proaktif ve aktif bir şekilde katılmak amacıyla, Yönlendirme Komitesi son 10 yılda bakanlıkların ve şubelerin doğrudan katılımıyla 300'den fazla müzakere oturumu ve toplantısı düzenledi; yüzlerce ilgili belge ve girişimin oluşturulmasına fikir katkısında bulundu, özellikle Vietnam'ın uluslararası ekonomik faaliyetlerde dönüşümlü Başkanlığı üstleneceği yıllar için fikir ve içerik oluşturdu.

Thai Nguyen Giyim Şirketi'nde AB pazarına ihraç edilmek üzere dikilen ürünler. (Fotoğraf: Tran Viet/VNA)

Serbest ticaret anlaşmalarının pratikte uygulanması, bunların yalnızca piyasayı açmak için bir araç değil, aynı zamanda ekonominin iç kapasitesini artırmak, kurumları iyileştirmek, üretim standartlarını yükseltmek ve inovasyonu teşvik etmek için bir fırsat olduğunu göstermektedir. Bu nedenle, mevcut serbest ticaret anlaşmalarının güncellenmesi veya yeni serbest ticaret anlaşmaları müzakerelerinin yönlendirilmesi, ülkenin sosyo-ekonomik kalkınma stratejisiyle yakından bağlantılı olarak, esnekliği, senkronizasyonu ve taahhütlerin etkili bir şekilde uygulanmasını artırmaya odaklanmalıdır.

Özellikle işleme, imalat, kaliteli tarım ürünleri, temiz enerji ve dijital teknoloji hizmetleri gibi katma değeri yüksek ve rekabet avantajına sahip sektörlerde pazar erişimini genişletmek amacıyla mevcut STA'ların iyileştirilmesine yönelik müzakerelerin hızlandırılması gerekmektedir. Bu, sadece ihracatın artırılmasına değil, aynı zamanda yurt içi değer zincirlerinin geliştirilmesine de katkı sağlayacaktır.

Ayrıca, pazarları ve tedarik zincirlerini çeşitlendirme ve belirli pazar alanlarına bağımlılık riskini azaltma stratejisini hayata geçirmek için stratejik ortaklarla hem ikili hem de çok taraflı yeni STA müzakereleri başlatma olasılığını araştırın ve değerlendirin. Müzakere sürecinde, taahhütlerin içeriğinin Vietnam işletmelerinin pratik koşullarıyla yakından bağlantılı olması, uygulanabilirliğinin, uygulama kapasitesinin ve teşviklerden yararlanma yeteneğinin sağlanması gerekmektedir.

Öte yandan Devletin, kurumları iyileştirmeye ve sektörler arası koordinasyonu güçlendirmeye devam etmesi, tüm uluslararası taahhütlerin eşgüdümlü ve şeffaf bir şekilde uygulanmasını sağlaması, işletmelerin STA'lardan doğan fırsatlardan yararlanmalarını desteklemesi gerekmektedir.

Ayrıca, etkili politika uygulamasını sağlamak için yöneticiler, müzakereciler ve uluslararası ticaret danışmanlarından oluşan ekip de dahil olmak üzere insan kapasitesinin geliştirilmesi; özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler için teknik danışmanlık, eğitim, teknolojiye erişim ve ticaret teşvik programları aracılığıyla işletmelerin standartlara uyum sağlama ve iyileştirme süreçlerinin desteklenmesi gerekmektedir. İşletmelerin serbest ticaret anlaşmalarının teşviklerini, yükümlülüklerini ve fırsatlarını net bir şekilde anlamaları ve böylece pazarı proaktif bir şekilde genişleterek küresel değer zincirine daha derinlemesine katılım sağlamaları için bilgi ve iletişimin de güçlendirilmesi gerekmektedir.

Serbest Ticaret Anlaşmalarının etkin bir şekilde uygulanması, Vietnam'ın 59-NQ/TW Kararı hedeflerine ulaşmasına yardımcı olacağı gibi, 14. Ulusal Parti Kongresi belgelerinde belirtilen sosyo-ekonomik kalkınma yönelimlerinin hayata geçirilmesine de önemli katkı sağlayacaktır.

- Çok teşekkür ederim Müdürüm!./.

(TTXVN/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-dang-dong-luc-moi-nang-tam-vi-the-viet-nam-post1076863.vnp