14. Ulusal Parti Kongresi taslak belgeleri hakkında yorumlar: Dış ilişkiler konusunda düşüncede bir dönüm noktası

Dünyanın jeopolitik ve güç yapılarında derin değişimlere tanık olduğu bir ortamda, kalkınma - güvenlik - dış ilişkiler arasındaki yakın ilişki kaçınılmaz bir gereklilik haline geliyor.

14. Ulusal Parti Kongresi taslak belgeleri, ilk kez "dış ilişkiler ve uluslararası entegrasyonun" ulusal savunma ve güvenlikle aynı kefeye konulmasını ve "önemli ve düzenli" bir görev haline getirilmesini öneriyor. Bu, Parti'nin stratejik düşüncesinde bir dönüm noktası olarak kabul ediliyor ve küresel entegrasyon döneminde ülkeyi koruma ve geliştirme konusunda yeni bir vizyon ortaya koyuyor.

ISEAS-Yusof Ishak Enstitüsü (Singapur) Vietnam Çalışmaları Programı Araştırmacısı ve Avustralya Ulusal Üniversitesi'nde doktora öğrencisi olan Üstat Phan Xuan Dung'a göre, dış işleri ulusal savunma ve güvenlikle aynı kefeye koymak, yalnızca doğru bir yol değil, aynı zamanda Vietnam'ın stratejik rekabetin giderek arttığı ve geleneksel olmayan güvenlik sorunlarının arttığı mevcut ortamda fırsatları proaktif bir şekilde değerlendirmesi ve zorlukların üstesinden gelmesi için acil bir gerekliliktir.

Günümüzde dış ilişkilerin artık sadece bir destek aracı değil, aynı zamanda ülkenin "ilk savunma hattı" haline geldiğine ve savaş ve çatışmaların erken ve uzaktan önlenmesine yardımcı olduğuna inanıyor. Ulusal savunma ve güvenlik, egemenliği korumak için bir "kalkan" ise, dış ilişkiler de yolu açan, barışçıl ve istikrarlı bir ortam yaratan ve aynı zamanda ulusal kalkınma için dış kaynakları harekete geçiren bir "mızrak ucu"dur.

Dış ilişkilerindeki yükseliş, Vietnam'ın uluslararası arenada giderek yükselen konumunu da yansıtmaktadır. Kapsamlı stratejik ortaklıklar, stratejik ortaklar ve kapsamlı ortaklardan oluşan geniş bir ağa ve Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN), Birleşmiş Milletler (BM) veya Asya- Pasifik Ekonomik İşbirliği Forumu (APEC) gibi çok taraflı forumlarda giderek daha aktif bir role sahip olan Vietnam, kendisini "pasif bir katılımcı" olmaktan çıkarıp, birçok bölgesel ve küresel meselede sorumlu bir üye, hatta yaratıcı bir konuma dönüştürmüştür.

Uzman Phan Xuan Dung, yeni dönemde ülkenin statüsü ve kalkınma hedefleri doğrultusunda dış ilişkilerin ulusal savunma ve güvenlikle aynı seviyeye getirilmesinin kaçınılmaz bir ayarlama olduğunu vurguladı.

Uzman Phan Xuan Dung, bu yönelimi gerçekleştirebilmek için Vietnam'ın diplomatik gücüne üç temel açıdan uygun yatırımlar yapması gerektiğini öneriyor:

- Dış ilişkilere hizmet edecek bir bilgi ekosistemi oluşturmak: Güçlü diplomasiye sahip ülkelerin hepsi, uzmanların ve akademisyenlerin derinlemesine araştırmalar yapmaya, özgürce tartışmaya ve politika yapımına pratik katkılarda bulunmaya teşvik edildiği bağımsız bir stratejik araştırma sistemine sahiptir. Vietnam'ın, yerel araştırma enstitüleri ve üniversitelerinin kapasitesini güçlendirmesi ve bu alanda uluslararası iş birliğini genişletmesi gerekmektedir.

- Araştırma yöntemlerinin ve içeriğinin güncellenmesi: Vietnam araştırma topluluğunun, liderlere doğru ve zamanında tavsiyelerde bulunabilmek için dijital diplomasi, geleneksel olmayan güvenlik, jeo-ekonomi veya devlet dışı aktörlerin rolü gibi uluslararası ilişkilerdeki yeni eğilimleri takip etmesi gerekiyor.

- Kaynaklara yeterli yatırım yapılması: Profesyonel ve modern diplomatik kadroların yetiştirilmesi; dış ilişkiler faaliyetlerine ayrılan bütçenin artırılması; ve aynı zamanda parti dış ilişkileri, devlet diplomasisi ve halk diplomasisi arasında yakın koordinasyon mekanizmasının kurulması.

Bilim, teknoloji ve inovasyon temelinde sanayileşme ve modernleşmenin teşvik edilmesinin içeriğine ilişkin olarak Üstat Phan Xuan Dung, dış kaynakların harekete geçirilmesinde dış ilişkilerin rolünün kilit öneme sahip olduğunu söyledi.

14. Ulusal Kongre Taslak Belgesi'nin, önümüzdeki dönemin odak noktası olarak "ekonomik diplomasi" ve "teknoloji diplomasisi"ni belirlemesinin akıllıca olduğunu ve diplomasiyi kalkınmayla ilişkilendirme konusunda yeni bir düşünce biçimi ortaya koyduğunu açıkladı. Uzman Phan Xuan Dung özellikle şunları tavsiye etti: Vietnam, modern teknolojiye erişmek, onu transfer etmek ve ustalaşmak için kapsamlı stratejik ortaklıklar ve teknolojik olarak gelişmiş ülkelerle stratejik ortaklıklar ağından en iyi şekilde yararlanmalı, araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) alanında derinlemesine iş birliği mekanizmalarının kurulmasına, yüksek kaliteli insan kaynağının eğitilmesine ve bir inovasyon ekosistemi oluşturulmasına öncelik vermelidir.

Aynı zamanda, yalnızca sermaye açısından değil, daha da önemlisi teknoloji, yönetim ve küresel değer zincirlerine bağlantı açısından yüksek kaliteli yabancı yatırımların çekilmesinin teşvik edilmesi gerekmektedir. Ekonomik diplomasi, yabancı işletmelerin Vietnam'ı stratejik bir destinasyon olarak görmeleri için uygun bir ortam yaratarak "öncülük etmelidir".

Vietnam'ın ayrıca kalkınma için finansal, teknolojik ve fikri kaynaklara erişmek amacıyla ASEAN, APEC ve Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) gibi uluslararası örgütlerdeki aktif üyeliğinden de yararlanması gerekiyor.

Taslak Belge'de vurgulandığı gibi, Vietnam'ın "iç kaynaklarını en üst düzeye çıkarması ve dış kaynaklardan yararlanması" gerekiyor; bu, Vietnam'ın gelişmiş ülkelerle arasındaki teknoloji farkını azaltmasına yardımcı olmanın yoludur.

Uzman Phan Xuan Dung'a göre, Taslak Belge'de "çok katmanlı - parçalı - güçlü bir şekilde bölünmüş" şeklinde üç kavramın zikredilmesi, Parti'nin hızla ve derinden değişen uluslararası durumu keskin bir şekilde kabul ettiğini gösteriyor.

"Çok katmanlılık", yalnızca büyük güçler arasındaki kutuplaşmayı değil, aynı zamanda ülkeler arasındaki nüfuz ve etki kapasitesinin katmanlaşmasını da ifade eder. "Parçalanma", geleneksel küresel kurumların zayıflamasını ve yeni, daha esnek mekanizmalarla doldurulması gereken bir boşluk yaratmasını yansıtır. "Güçlü ayrım" ise, ülkelerin eskisi gibi ideolojik bloklar yerine, belirli çıkarlar doğrultusunda iş birliği yapma eğilimini yansıtır.

Bu bağlamda, Vietnam'ın bağımsızlık, özyönetim, çok taraflılık ve çeşitlendirmeye dayalı dış politikası stratejik bir avantaja dönüşüyor. Herhangi bir rekabetçi bloğa bağlı olmayan Vietnam, ulusal ve etnik çıkarlar temelinde tüm taraflarla iş birliği yapma konusunda "stratejik özgürlüğünü" koruyor. Bu, Vietnam'ın ülkeler ve stratejik rekabetçi bloklar arasında güvenilir bir köprü haline gelmesine ve böylece ülkenin uluslararası arenadaki konumunu güçlendirmesine yardımcı oluyor.

Bu köprü konumundan hareketle Vietnam, ulusal güvenliği sağlarken, sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etmek için kaynakları, teknolojiyi, yatırım sermayesini ve birçok taraftan gelen desteği en üst düzeye çıkarabilir.

Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin (P5) beş daimi üyesi de dahil olmak üzere 14 kapsamlı stratejik ortaktan oluşan bir ağa ve ASEAN, BM, APEC ve diğer birçok bölgesel forumda aktif bir role sahip olan Vietnam, okyanus yönetimi, gıda güvenliği veya yeşil dönüşüm gibi alanlarda uluslararası standartların şekillenmesine katkıda bulunarak yeni iş birliği girişimleri önermek için yeterli prestije ve kapasiteye sahiptir.

Bunun açık bir örneği, Birleşmiş Milletler Siber Suçlara Karşı Sözleşme'nin imza törenine ev sahipliği yapmak üzere Vietnam'ın Hanoi'de seçilmiş olmasıdır. Bu etkinlik, uluslararası toplumun Vietnam'ın prestijini, konumunu ve küresel yasal çerçevelerin oluşturulmasına ve uluslararası düzenin proaktif ve sorumlu bir şekilde şekillendirilmesine katkıda bulunma kapasitesini tanıdığını göstermektedir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-dot-pha-trong-tu-duy-ve-doi-ngoai-20251112080801485.htm