AB'nin 'Brüksel etkisi' küresel teknoloji rekabetinde sarsıldı

Fotoğraf yazısı — Mütevazı teknoloji yatırımları, ABD ve Çin'den gelen baskılar ve iç reformlar, AB'nin nüfuzunu korumasını zorlaştırıyor. Brüksel etkisinin önemli ölçüde azalma riski altında (fotoğrafta: Avrupa Birliği bayrağı). Fotoğraf: IRNA/VNA

Avrupa Politika Analizi Merkezi'nden (CEPA) uzmanlar Kevin Allison ve Minerva Technology Futures'ın kıdemli analisti Venesa Rugova'ya göre, Avrupa Birliği (AB) uzun zamandır "Brüksel etkisi" ile övünüyor; yani geniş pazarı ve güçlü teknoloji düzenlemelerini kullanarak küresel standartlar belirleme yeteneğiyle.

Ancak inovasyonu teşvik etme ihtiyacının aciliyeti ve artan "Washington etkisi" ile birlikte Avrupa, rotasını ayarlayarak teknoloji yönetimine yönelik daha esnek ABD yaklaşımına yaklaşıyor gibi görünüyor. Bu değişim önemli bir soruyu gündeme getiriyor: "Brüksel etkisi" azalıyor mu?

Rotayı ayarla

Avrupa Komisyonu (EC) tarafından geçen Kasım ayında yayınlanan Dijital Omnibus Yasa Tasarısı'nın ortaya çıkışı, eski İtalya Başbakanı ve eski Avrupa Merkez Bankası Başkanı Mario Draghi'nin Avrupa'nın rekabet gücü konusunda sert bir uyarıda bulunmasından bir yıl sonra önemli bir rota düzeltmesini temsil ediyor. Plan, AB teknoloji düzenlemelerinde birkaç temel değişiklik öneriyor:

Yapay Zeka Yasası: Omnibus Yasa Tasarısı, Yapay Zeka Yasası'nın en katı gerekliliklerinden bazılarını askıya alarak şirketlere uyum yolları bulmaları için daha fazla zaman tanıyacak. Özellikle, Avrupa Komisyonu rutin yapay zeka uygulamaları için kayıt gerekliliklerini kaldırmayı da öneriyor. Bu, şirketlerin yapay zeka sistemlerini dış denetim olmadan serbestçe "düşük riskli" olarak beyan etmelerine olanak tanıyacak.

GDPR (Genel Veri Koruma Yönetmeliği): Omnibus, AB'nin ünlü GDPR veri koruma yasasını da değiştiriyor. İnternetteki açılır pencerelerin yarattığı rahatsızlığı azaltmak amacıyla, internet "çerezlerinin" ifşasına ilişkin kuralların basitleştirilmesini öngörüyor. Ancak daha tartışmalı olanı, yasa tasarısının yapay zekâ geliştiricilerinin kişisel verileri işlemek için yasal dayanak olarak "meşru çıkarları" öne sürmelerine izin vermesi.

ABD'nin baskısı ve iç gerginlikler

Öneriler anında eleştiriyle karşılandı. ABD Ticaret Bakanı Howard Lutnick, Avrupalı yetkililere geri adım atmanın yeterli olmadığını belirterek, ABD'nin çelik ve alüminyum tarifelerinden herhangi bir rahatlamanın ek dijital reformlara bağlı olacağı konusunda uyardı.

ABD'nin baskısı söylemden açık ekonomik ve ticari tehditlere kayıyor. ABD yönetimi, Dijital Piyasalar Yasası (DMA) ve Dijital Hizmetler Yasası (DSA) gibi diğer önemli AB yasalarını uzun süredir eleştiriyor ve bunları ABD teknoloji şirketlerine karşı korumacı ve ayrımcı olarak görüyor. Bakan Lutnick ise bu uyarıları somut taleplere dönüştürerek, AB'nin çelik ve alüminyum tarifelerini düşürmesini, DSA ve DMA'nın kapsamını daraltmasıyla ilişkilendiriyor.

Dijital Omnibus Yasa Tasarısı'nın hala Avrupa Parlamentosu ve ulusal hükümetlerden onay alması gerekiyor ve herkes bu görüşe katılmıyor. Avusturyalı gizlilik aktivisti Max Schrems, önerileri "(Avrupalıların) dijital haklarına yönelik yılların en büyük saldırısı" olarak nitelendirdi. Paket üzerindeki müzakerelerin gergin geçmesi bekleniyor.

Küresel teknoloji rekabetinin gerçekliği

Son on yıldır Avrupalı politikacılar, küresel olarak rekabetçi bir teknoloji endüstrisinin önündeki temel zorlukları ele almaktansa, dijital kural kitabını genişletmeyi daha kolay buldular. Mali birlik, dijital hizmetler için tek bir pazar oluşturma veya risk sermayesine erişimi iyileştirme gibi konuların ele alınmaması, Avrupa teknoloji endüstrisini ABD ve Çinli teknoloji devleriyle rekabette zor durumda bıraktı.

Bu gecikme, yatırım rakamlarında da açıkça görülüyor. Avrupa'da beş yıl içinde bir dizi yeni yapay zeka fabrikasına yapılacak 20 milyar avroluk yatırım planı, Avrupa standartlarına göre iddialı olsa da, ABD'nin en büyük üç bulut sağlayıcısının yalnızca 2025 yılına kadar yeni dijital altyapıya yatırmayı planladığı tutarın onda birinden bile az.

Avrupa, teknolojik değişime şekil vermek yerine giderek daha fazla tepki veriyor. ABD ve Çin'in artan rekabeti, Avrupa'yı bir zamanlar karşı çıktığı tavizleri vermeye zorluyor.

Ancak Avrupa'nın hâlâ bolca nüfuzu var. Brüksel'e AB egemenliğini ihlal eden ülkelere karşı geniş önlemler alma yetkisi veren yeni bir Karşıt Etkileşim Aracı geliştirdi. Avrupa ayrıca, sert bir transatlantik anlaşmazlığa çekilmek istemeyen ABD teknoloji şirketleri için de önemli bir nihai pazar olmaya devam ediyor.

Uzmanlar Allison ve Rugova, AB'nin ABD baskısına vereceği yanıtın, "Brüksel etkisinin" iç ve dış baskılarla mı zayıflatıldığını, yoksa tamamen "Washington'ın çekimine" mi boyun eğdiğini ortaya çıkaracağını belirtiyor. Kıta, rekabet gücü ile kontrol, ulusal egemenlik ile Brüksel'in otoritesi ve vatandaşları korumak ile sanayiyi güçlendirmek arasında bir denge kurmakta zorlanıyor. Bu denge artık değişiyor.

Kaynak: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/hieu-ung-brussels-cua-eu-lung-lay-trong-cuoc-canh-tranh-cong-nghe-toan-cau-20251208165638698.htm