Ho Chi Minh Şehri ve Da Nang'da Uluslararası Finans Merkezlerinin Kurulması
İhtisas mahkemeleri uluslararası standartlara uygun olmalı ve örf ve adet hukukuna göre çalışmalıdır.
Ulusal Meclis'te dile getirilen delegelerin görüşlerini açıklayan Yüksek Halk Mahkemesi Başkanı Nguyen Van Quang, Özel Mahkemeler Kanunu Tasarısı'nın, Ulusal Meclis'in Ho Chi Minh ve Da Nang'da Uluslararası Finans Merkezleri kurulmasına ilişkin 222 sayılı Kararı'nı uygulamak amacıyla hazırlandığını vurguladı.
Bir finans merkezinin etkin bir şekilde faaliyet gösterebilmesi için güvenilir, şeffaf ve uluslararası yatırımcıların beklentilerini karşılayan bir uyuşmazlık çözüm mekanizmasına sahip olması gerekir. İhtisas mahkemeleri bu yapıda vazgeçilmez bir kurumdur.
Ancak Vietnam'da, özellikle de genel hukuk sistemini uygulayan model olmak üzere, uluslararası modeli izleyen bir mahkeme kurma konusunda emsal bulunmamaktadır. Bu, temel bir gerekliliktir çünkü dünyadaki çoğu finans merkezi genel hukuk platformunda faaliyet göstermektedir. Bu nedenle, taslak hazırlama süreci birçok zorlukla karşı karşıyadır: sınırlı deneyim, derinlemesine bilgi eksikliği ve özellikle de genel hukuk standartları ile Vietnam'ın mevcut hukuk sistemi arasındaki büyük fark.
Başyargıç, Yüksek Halk Mahkemesi'nin benzer modellere sahip ülkelerin deneyimlerini proaktif olarak incelediğini ve aynı zamanda uluslararası standartlara yaklaşırken Vietnam gerçekliğini de yakından takip eden bir taslak hazırladığını söyledi. Mevcut taslağın yalnızca bir "ilk temel" olduğunu ve uygulama sürecinde kesinlikle daha da geliştirilmesi gerektiğini, ancak asıl ilkenin yatırımcıların anlaşmazlıklar çıktığında Singapur veya Dubai mahkemeleri yerine Vietnam mahkemelerini tercih edebilecekleri kadar cazip, modern ve esnek bir model hedeflemek olduğunu belirtti.
Grupta 42, salonda ise 7 görüş yer aldı ve çoğunluğu taslağın yönelime uygun olduğu, yenilikçi bir ruh taşıdığı ve uluslararası finans alanında yargı sistemi için çığır açabilecek nitelikte olduğu değerlendirmesinde bulundu.
Delegelere ilgi çekici temel konuları açıklayın
Baş Yargıç Nguyen Van Quang, önemli konuların her bir grubunu ayrıntılı olarak açıkladı.
Mahkeme Katipleri için istihdam kaynağının genişletilmesiyle ilgili olarak, taslak hazırlama kurumunun, yalnızca mahkeme personeliyle sınırlı olmayan, istihdam kaynağını genişletmeyi kabul ettiğini belirtti. Ancak, uzun vadeli hedef, Katipleri, genel hukuka göre yargılama gerekliliklerini karşılayan, yüksek kaliteli hâkimler kaynağı haline getirmektir.
Uyuşmazlıkların çözümü yetkisi konusunda, bazı görüşler yetkinin finans merkezlerinde ortaya çıkmayan uyuşmazlıklara da genişletilmesini önerdi. Başyargıç, 222/2025/QH15 sayılı Kararın açıkça şu hükmü içerdiğini teyit etti: Davada en az bir taraf merkez üyesi olmalıdır. İhtisas mahkemesi, Halk Mahkemesi sistemiyle "rekabet etmek" için değil, finans merkezinin kendine özgü özelliklerine hizmet etmek için tasarlanmıştır. Model geliştikçe, daha sonra genişletilmek üzere incelenebilir.
Mahkemenin organizasyonu ve Başyargıcın rolü hakkında: İhtisas Mahkemesi, hem ilk derece hem de istinaf yargılamalarını tek bir modelde yürütmektedir. Delegeler bağımsızlık konusunda endişelerini dile getirdiler. Başyargıç, genel hukuk sisteminin hâkimlerin ve Başyargıcın bağımsız rolünü çok yüksek bir konuma yerleştirdiğini açıkladı. İhtisas Mahkemesi Kuralları, aynı mahkeme içindeki yargılama kademeleri arasında bağımsızlığı sağlayacak mekanizmayı belirleyecektir.
Özel Mahkeme ile Halk Mahkemesi sistemi arasındaki ilişkiye gelince, Tasarı Kanun üç ana konuyu ele almaktadır: Hakim ve Başyargıçların atanma mekanizması, Özel Mahkeme ile merkez dışındaki Mahkeme arasındaki yetki alanının açıkça tanımlanması ve bu mahkemenin bağımsız bir infaz mekanizmasının kurulması.
Başyargıç, "kamu düzeni" kavramını açıklarken, finans merkezlerinin faaliyetlerinin dinamik ve değişken yapısı nedeniyle, yasaya katı bir kavram getirilmesinin sınırlamalara yol açabileceğini söyledi. Bu nedenle Başyargıç, Yüksek Halk Mahkemesi Başyargıcı'nın Davranış Kuralları'nda, esneklik ve ortaya çıkan gerçeklere uygunluğu sağlayacak bir rehberlik sağlamasını önerdi.
Yargılama Heyetinin oluşumu ve Savcılığın rolüyle ilgili olarak, teamül hukuku uygulamasına göre, yargılamadan bir veya daha fazla yargıcın sorumlu olup olmayacağı, Baş Yargıcın dava dosyasına dayanarak vereceği karara bağlıdır. Halk Jürisi veya Savcılığın sürece dahil olması, bu modelin karakteristik özelliği olan bağımsızlığı azaltabilir. Bu nedenle, taslak hazırlayan kurum, uygulamada zorluklara yol açan modelleri karıştırmaktan kaçınarak teamül hukuku ruhunu korumayı önermektedir.
Yabancı yargıçların seçilmesinde uyulması gereken kriterler konusunda Başyargıç, Yüksek Halk Mahkemesi Başyargıcına, Cumhurbaşkanı'na sunulmak üzere, uluslararası mesleki standartlara sahip doğru kişilerin seçilmesini sağlayacak bir dizi kriter geliştirme yetkisi verilmesini önerdi.
Ayrıca, Yüksek Halk Mahkemesi tarafından çok sayıda başka görüş de kaydedildi ve düzenleme süreci boyunca bunları tamamlamak için inceleme kurumuyla koordinasyon halinde olmaya devam edeceğiz.
Tartışma oturumunu sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerinin açık, derin ve temel konulara odaklı olduğunu belirtti. Milletvekilleri, İhtisas Mahkemeleri Kanunu'nun çıkarılması gerekliliği konusunda genel olarak hemfikir oldular ve taslağın birçok maddesini onayladılar.
Delegelerden en kısa sürede daha fazla yorum göndermelerini istedi. Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hukuk Komitesi Daimi Komitesi ve Ulusal Meclis Genel Sekreteri'ni, özet raporu bu öğleden sonra ve akşam tamamlayıp delegelere ve ilgili kurumlara göndermeleri için görevlendirdi.
Programa göre, yasa tasarısı 11 Aralık öğleden sonra onaya sunulacak. İlerleme çok acil olduğundan, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, Yüksek Halk Mahkemesi ve inceleme kurumlarından "gece gündüz çalışmalarını", delegelerin ve uzmanların görüşlerini eksiksiz bir şekilde almalarını ve Ulusal Meclis'e sunulan taslağın en yüksek kalitede olmasını sağlamalarını istedi.
Hai Lien
Kaynak: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-co-che-xet-xu-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-102251205172447722.htm
Yorum (0)