Veri sisteminin mükemmelleştirilmesi, IUU ihlallerinin kapsamlı bir şekilde ele alınması

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha toplantıda konuşuyor. (Fotoğraf: Diep Truong/VNA)

2 Aralık'ta Hükümet Merkezi'nde, Yasadışı, Bildirilmeyen ve Düzensiz Balıkçılıkla Mücadele Ulusal Yönlendirme Komitesi Başkan Yardımcısı ve Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, 21 kıyı ili ve şehriyle çevrimiçi bağlantı kuran Yönlendirme Komitesi'nin 24. toplantısına başkanlık etti.

101/101 görevini tamamla

Toplantıda konuşan Tarım ve Çevre Bakan Yardımcısı Phung Duc Tien, tarım sektörünün yasadışı ve kuralsız balıkçılıkla mücadeleye yönelik çözümleri kararlılıkla uygulamaya koyduğunu ve kayda değer sonuçlar elde ettiğini söyledi.

29 Kasım itibarıyla bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler Başbakan tarafından kendilerine verilen 101/101 görevi tamamladı, ihlallerin %100'ünü ele aldı, toplamda 4.037'den fazla vakaya ceza verildi ve yaklaşık 162 milyar VND para cezası kesildi.

Yetkililer, 138 sanığın yargılandığı, yasadışı ve usulsüz balıkçılıkla ilgili 91 davayı kovuşturdu.

Yabancı ülkeler tarafından alıkonulan 71 Vietnam balıkçı gemisinden 53'ü, yani yaklaşık %74'ü yetkililer tarafından ele alındı. Sahte plaka kullanımı veya tekne sahiplerinin bölgede artık yaşamaması gibi vakalar da dahil olmak üzere, her bir vakanın açıklığa kavuşturulması için geri kalanlar kontrol ediliyor ve bu durum müdahaleyi zorlaştırıyor.

Yerel yönetimler tarafından kayıtlı ve Ulusal Balıkçılık Veritabanı'nda (VNFishbase) güncellenen toplam balıkçı teknesi sayısı 79.243/79.243'tür. İşletmeye yetkili olmayan balıkçı tekneleri kontrol altına alınmış ve demirleme yerleri için belediyelere/mahallelere ve yönetim güçlerine atanmıştır.

Polis, hafta içinde "Başkalarının yasadışı giriş ve çıkışını organize etmek" ve "Bilgisayar ağlarını, telekomünikasyon ağlarını ve elektronik cihazları engellemek veya bozmak" suçlarından 2 dava/3 sanık hakkında dava açtı; Araç İzleme Sistemi'ne (VMS) bağlantısı kesilen ve deniz sınırlarını aşan balıkçı teknelerinin tamamına işlem yapıldı.

Khanh Hoa'dan AB'ye ihraç edilen ve uyarılan bir dizi kılıç balığı partisiyle ilgili olarak Bakan Yardımcısı Phung Duc Tien, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın tüm belgelerin incelenmesi talimatını verdiğini, dolandırıcılık şüphelerini giderdiğini ve düzenlemelere uygun şekilde işleme tabi tutmak için tedarik zincirinin girdi-çıktı verilerinin karşılaştırılması amacıyla Maliye Bakanlığı ile koordineli çalıştığını söyledi.

Tarım ve Çevre Bakanlığı, denetim sürecinde AB heyetine hizmet etmek üzere tüm dokümanları tamamlıyor ve verileri sağlıyor; önümüzdeki dönemde çıkarılacak Su Ürünleri Kanunu ve kararname ve genelge sisteminde tutarlılık ve senkronizasyonu sağlamak için ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayarak değişiklik yapıyor.

VNFishbase'in konuşlandırılmasındaki ilerlemeyle ilgili olarak Askeri Sanayi - Telekomünikasyon Grubu (Viettel) temsilcisi, balıkçı gemilerinin gemi sahipleri, mürettebat üyeleri ve giriş-çıkış süreçleri dahil olmak üzere bilgilerle tamamen güncellendiğini ve doğrudan Ulusal Nüfus Veritabanı'ndan sorgulandığını söyledi.

Sistem ayrıca idari ceza verilerini de entegre ederek, denizde ve karada ihlallerin eş zamanlı olarak yönetilmesine yardımcı olmaktadır. İnşaat, tescil, denetim, dönüşüm, transfer ve teknik denetimle ilgili yönetim süreçleri, Tarım ve Çevre Bakanlığı tarafından oluşturulmakta ve sürekli güncellenerek verilerin "doğru, eksiksiz, temiz ve güncel" olması sağlanmaktadır.

Gemi izleme sistemi (VMS) ile yardımcı alt sistemlerin birbirine bağlanması, balıkçı gemilerinin yönetilmesine, balıkçılık faaliyetlerinin izlenmesine ve ihlallerin etkin, şeffaf ve eş zamanlı olarak ele alınmasına yardımcı olacaktır.

Toplantının genel görünümü. (Fotoğraf: Diep Truong/VNA)

Viettel Grup temsilcisi, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın su ürünleri yetiştiriciliği ve işletmeciliğinde dijital dönüşüm yönetimi konusunda kapsamlı bir proje geliştirerek izlenebilirlik sürecini sıkı bir şekilde yönetmesini önerdi.

Toplantıda ayrıca, Vietnam Deniz Ürünleri İhracatçıları ve Üreticileri Birliği (VASEP) temsilcileri, Tarım ve Çevre Bakanlığı ve uzmanlarla yakın işbirliği yaparak, ABD tarafından eşdeğer olarak tanınmayan 12 balıkçılık mesleğine ilişkin raporları inceleyip tamamlayarak ABD'ye geri gönderiyor; ABD tarafından eşdeğer olarak belirlenen 14 balıkçılık mesleği için ihracat sertifikası (COI) düzenleme çalışmalarının paralel olarak uygulanmasını öneriyor, sömürülen su ürünlerinin ihracat işleme amacıyla kullanılmasını ve ABD'nin yasal gerekliliklerini karşılamasını sağlıyor.

Kapsamlı, doğru ve şeffaf testler

Toplantının sonunda Başbakan Yardımcısı, yasadışı ve kuralsız avcılıkla mücadelede ulusal zirve ayının sona erdiğini ancak Avrupa Komisyonu'nun (AK) 8 yılı aşkın süredir uyguladığı "yasadışı ve kuralsız avcılık sarı kartı"nın kaldırılması hedefine henüz ulaşılamadığını, bu nedenle önümüzdeki dönemde daha sert önlemler alınması gerektiğini vurguladı.

Şu andan 15 Aralık'a kadar olan süre, yasadışı ve/veya yasadışı uygarlığın önlenmesi ve kontrolü ile ilgili görevlerin tamamlanması ve çözülmesi gereken sorunların çözülmesi için önemli bir son tarihtir.

İlgili bakanlıklar ve sektörler, özellikle yasadışı balıkçılık ve diğer ülkelerin karasularına tecavüz nedeniyle yakalanan balıkçı gemilerine ilişkin düzenlemeleri ihlal eden verileri dikkatle incelemeye ve değerlendirmeye devam ediyor; Vietnam tarafından sağlanan veriler ile AB verileri arasındaki farkları net bir şekilde ortaya koyuyor ve objektif nedenleri açıklıyor.

Balıkçı teknelerinin yurt dışında alıkonulması durumunda idari ve cezai ihlallerin ele alınması yerel makamların sorumluluğundadır. Ajanslar, işlemlerin eksiksiz bir şekilde gerçekleştirildiğini kanıtlamak için faturalar, mal müsadere kayıtları, iptal edilen ruhsatlar ve destekleyici fotoğraflar sunmalıdır.

Zamanaşımı süresinin dolması veya özel durumlar nedeniyle ele alınamayan davaların açıkça açıklanması gerekmektedir. Amaç, ihlallerin %100'ünün AB Komisyonu ve uluslararası topluma açık ve şeffaf bir şekilde ele alınmasıdır. Bu doğrultuda, yalnızca kağıt üzerinde değil, sahada da kapsamlı denetimler yapılmalı, cezai ve idari olarak ele alınan davalara ilişkin veriler, özellikle VMS bağlantılarının kurulumu ve bakımı, yaptırımların uygulanması, menşe şahadetnamelerinin düzenlenmesi, balıkçı limanlarının yönetimi, niteliksiz gemi sayısı gibi konulardaki veriler değerlendirilmeli ve doğru ve şeffaf veriler sağlanmalıdır.

VNFishbase ile ilgili olarak Başbakan Yardımcısı, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın bu hafta Veri İşleme ve Yönetimi Yönetmeliği'ni gözden geçirme, geliştirme ve mükemmelleştirme çalışmalarına başkanlık edeceğini ve ilgili süreçleri gözden geçirip mükemmelleştireceğini belirtti. Yönetmelikte özellikle her bir fonksiyondaki katılımcılar, kullanıcılar ve sorumluluklar açıkça tanımlanmalıdır.

Özellikle gemi sahipleri ve kaptanlar, balıkçılık kayıtlarından, rota takibinden ve av beyanlarından sorumludur. Bu veriler, lisanslama, sertifikasyon ve ilgili prosedürlere hizmet edecektir.

Başbakan Yardımcısı, Viettel ve VNPT Gruplarını, Tarım ve Çevre Bakanlığı ile koordineli olarak VNFishbase'i incelemek ve sömürü ve çiftçilik de dahil olmak üzere kapsamlı bir ulusal veri tabanı oluşturmak üzere görevlendirdi.

Yerel yönetimler, VNFishbase'in işleyişinin değerlendirilmesine, özel limanların gemi yönetimi ve sertifikasyonuna katılımı için yönergelerin test edilmesine ve tamamlanmasına katılır; açık deniz su ürünleri yetiştiriciliğinde yüksek teknolojinin uygulanması ve hizmet ve turizmin geliştirilmesi de dahil olmak üzere balıkçılık dönüşümü için bir geçim kaynağı projesini derhal Hükümete sunar.

Balıkçılık sektörüne ilişkin uluslararası standartlar konusunda Başbakan Yardımcısı, bakanlıklardan, sektörlerden ve VASEP'ten, ABD, Avrupa Birliği ve diğer bazı ülkelerin yasal gereklilikleriyle uyumun sağlanması amacıyla Balıkçılık Kanunu'nu gözden geçirmeye ve değiştirmeye devam etmelerini istedi.

İncelemenin kapsamlı ve ihmal edilmemesi gerekiyor ve Balıkçılık Yasası'nın geçmesini beklerken, birimlerin korunan hayvan türleri, ABD tarafından eşdeğer olarak tanınmayan 12 balıkçılık işletmesi endüstrisi ve eşdeğer olarak tanınan 14 endüstri dahil olmak üzere yasal uyumlulukla ilgili raporlar hazırlamaları gerekiyor; aynı zamanda, çevre koruma, balıkçılık işletmesi endüstrilerinin yönetimi, insanların hak ve yükümlülüklerinin yasalara uygun olarak uygulanmasının ve uluslararası gerekliliklerin karşılanmasının sağlanması konusunda bir Hükümet Kararı çıkarmayı teklif etmeli ve ABD, AB ve diğer bazı ülkelerin düzenlemeleriyle ilgili yasal ve teknik uyuşmazlık sorunlarını kesin olarak çözmelidir.

Khanh Hoa'da kılıç balığının işlenmesi ve ihracatında kullanılan hammaddelerin menşeine ilişkin dolandırıcılık olayına değinen Başbakan Yardımcısı, bu hafta Khanh Hoa eyaletinin cezaların şekli, dolandırıcılığın nedeni ve rakamları konusunda ayrıntılı açıklama yapmasını ve rapor hazırlamasını talep etti.
VNA'ya göre

Kaynak: https://baohaiphong.vn/hoan-thien-he-thong-du-lieu-xu-ly-dut-diem-nhung-vi-pham-iuu-528433.html