Uluslararası Finans Merkezi'nde ihtisas mahkemesi modelinin tamamlanması

Fotoğraf yazısı — Lao Cai eyaletinin Ulusal Meclis delegesi Le Thu Ha konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Toplantı salonunda çok sayıda delege, bu Mahkemenin kurulmasının, Partinin politikalarının ve yetkili makamların kararlarının kurumsallaştırılması, Uluslararası Finans Merkezi'nde yatırım ve iş faaliyetlerinde ortaya çıkan uyuşmazlıkların uluslararası uygulamalara uygun, modern, üstün prosedürlerle hızlı ve etkili bir şekilde çözülmesi için bir mekanizma oluşturulması amacıyla gerekli olduğu konusunda hemfikir oldu.

Temsilci Le Thu Ha (Lao Cai), bunun çığır açıcı bir kurumsal açılım adımı olduğunu, küresel ticaret anlaşmazlıklarını ele almak üzere Vietnam topraklarında ilk kez uzmanlaşmış uluslararası bir yargı kurumu kurulduğunu ve Vietnam'ın bölgedeki hukuki rekabet gücünü artırdığını söyledi.

Delege Le Thu Ha, "Yeni bir modelin hayata geçirilmesi için, hem yurt içinde hem de yurt dışında sorunsuz, şeffaf bir işleyiş ve güvenin sağlanması gerekiyor. Yatırım ortamı ancak ihtisas mahkemelerinin kararları yürürlüğe girdiğinde, tüm tarafların çıkarları korunduğunda ve uzun vadeli güven inşa edildiğinde gerçek anlamda sağlamlaşacaktır," diye vurguladı.

Delegeler, taslak kanunun üç kriteri sağlaması gerektiğini ileri sürdüler: Uluslararası rekabet, hızlı ve şeffaf prosedürler, küresel ticaret standartlarına uygun dostane bir dil; yargı egemenliğinin korunması, açıklık ancak hukuki güvenlik ve kamu yararları pahasına değil; pratik uygulama, mahkeme kararlarının hem ulusal hem de uluslararası alanda uygulanabilir olması.

Uzmanlaşmış Mahkeme modeli birçok benzersiz ve olağanüstü mekanizmayla tasarlandığından, delege Le Thu Ha, uygulama süreci boyunca düzenli inceleme ve güncelleme için bir mekanizma oluşturulmasının gerekli olduğunu öne sürdü. Bu Mahkemenin genel performansının, davaların çözüm süresi, kararların infaz oranı, işletmelerin ve yatırımcıların tercih düzeyi ve uluslararası piyasadan gelen geri bildirimler gibi göstergelere dayanarak 3-5 yıllık bir faaliyet süresinden sonra değerlendirilmesi düşünülebilir. Periyodik değerlendirme, sorunların erken tespit edilmesine, uygunsuz noktaların derhal düzeltilmesine ve olağanüstü avantajların sürekli olarak iyileştirilmesine yardımcı olacak, böylece güveni güçlendirecek, yatırım çekiciliğini artıracak ve uzmanlaşmış mahkeme modelinin yasal statüsünü güçlendirecektir.

Hakimler (Madde 9) ile ilgili olarak, Kanun Tasarısı, bunların Vietnam vatandaşları ve yabancıları da kapsayacağını, Madde 9, Madde 2 ve 3'te belirtilen düzenleme ve standartlara uymalarını sağlamayı öngörmektedir.

Bu konuda birçok delege, Özel Mahkeme'ye atanan hâkimlerin sayısının, acil ihtiyaçları karşılayacak uygun yabancılar arasından genişletilebileceği konusunda hemfikirdi. Bu, yüksek nitelikli ve deneyimli insan kaynaklarının çekilmesine katkıda bulunacak ve Vietnamlı hâkim ve katiplerin deneyimlerden öğrenme, kapasitelerini ve mesleki yeterliliklerini geliştirme fırsatına sahip olmaları için çok iyi bir koşul olacaktır. Ayrıca, delegeler, bir yabancının saygın, iyi ahlaki niteliklere sahip ve uygun mesleki bilgiye sahip olup olmadığını belirlemek için kriterlerin daha net bir şekilde belirlenmesini önerdiler.

Yüksek Halk Mahkemesi Baş Yargıcı Nguyen Van Quang, taslağın hazırlanma süreci hakkında daha fazla bilgi vererek, bunun Vietnam için tamamen yeni bir model olduğunu söyledi. Taslağı hazırlayan kurumun, Vietnam'daki Uluslararası Finans Merkezi hakkındaki 222/2025/QH15 sayılı Ulusal Meclis Kararı ilkelerini yakından takip ederek, proaktif bir şekilde araştırma yapması ve yabancı deneyimlerden ders çıkarması gerektiğini belirtti.

Baş Yargıç Nguyen Van Quang, mevcut taslağın yalnızca "ilk temel" niteliğinde olduğunu ve uygulamada mutlaka daha da mükemmelleştirileceğini, ancak en büyük amacın yatırımcılar arasında güven oluşturmak ve Vietnam'ın ticari ve mali anlaşmazlıkların çözümünde rekabet edebilmesine yardımcı olmak olduğunu vurguladı.

Çevrimiçi vatandaş kabul formunun tamamlanması

Ayrıca 5 Aralık öğleden sonra Meclis salonunda Vatandaş Kabul Kanunu, Şikâyet Kanunu ve İhbar Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı görüşüldü.

Delegeler, bunun devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmak, liderlerin sorumluluğunu teşvik etmek, halkın meşru hak ve çıkarlarını korumak için yasayı mükemmelleştirmede önemli bir adım olduğunu ve aynı zamanda hukuk devleti ve ulusal dijital dönüşümün gereklilikleriyle uyumlu olduğunu değerlendirdiler.

Temsilci Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh Şehri), yasa tasarısına çevrimiçi vatandaş kabulünün eklenmesinden ve idari reform ve dijital dönüşüm zihniyetinin ortaya konulmasından büyük memnuniyet duyduğunu belirtti.

Delegeler, ülke çapında tek tip bir uygulama için, çevrimiçi vatandaş kabullerinin doğrudan vatandaş kabullerine eşdeğer olarak kabul edilmesinin hukuki değerini belirleyen ilkelerin açıkça tanımlanması gerektiğini belirtti. Özellikle, yanlış bilgi verilmesi durumunda tutanakların, kayıtların, onayların ve yasal sorumlulukların değerinin açıkça tanımlanması, anlaşmazlıkları sınırlamaya ve yerel yönetimlerde uygulamada tekdüzeliği sağlamaya yardımcı olacaktır.

Delegeler ayrıca, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanının, liderin rolünü güçlendirmek amacıyla ayda en az 2 gün doğrudan vatandaşları kabul etmesiyle ilgili 15. maddenin 2. fıkrasındaki düzenlemeyi de kabul ettiler.

Özellikle kalabalık ve karmaşık vakalarda gerçeklikle tutarlı olmak adına, delege Nguyen Tam Hung, kolluk kuvvetlerinin güvenliğini korumak, psikolojik stresi azaltmak ve vatandaş kabul çalışmalarının kalitesini garanti altına almak amacıyla profesyonel destek kuvvetlerinin düzenlenmesi ve vatandaş kabulleri sırasında güvenlik ve düzenin sağlanmasına ilişkin düzenlemelerin eklenmesinin değerlendirilmesini önerdi.

Delegeler ayrıca, vatandaş kabulüne ilişkin ulusal verileri (şikayet ve ihbarları) Ulusal Nüfus Veritabanı'na bağlayacak, kimlik doğrulama, yetki sorgulama ve birden fazla yere gönderilen veya yanlış bilgi beyan eden şikayet ve ihbarları sınırlandıracak bir mekanizma geliştirilmesini önerdiler. Bu, "hem doğru hem de yanlış şikayet" durumunu azaltmak ve devlet kaynaklarının israfını önlemek için temel bir çözümdür.

Delegelerin başkanın sorumlulukları, vatandaş kabulü konusu ve komün düzeyinde vatandaş kabul biriminin örgütlenmesi hakkındaki görüşlerini açıklayan ve netleştiren Hükümet Başmüfettişi Doan Hong Phong, taslak yasanın mevcut düzenlemeleri devralmaya devam ettiğini ve Politbüro'nun 35 sayılı Direktifi ve 107 sayılı Kararı uyarınca başkanın doğrudan sorumluluğunu artırmak amacıyla vatandaş kabulünün yardımcı seviyesine devredilmesine izin vermediğini belirtti. Vatandaş kabulü konusuna gelince, mevcut yasa, Vatandaş Kabulü Yasası ve ilgili özel yasalarda tam olarak yer vermiştir. Yeni örgütlenmelerin ortaya çıkmasını önlemek ve birimin Parti ve Devlet politikalarına uygun şekilde düzenlenmesini sağlamak amacıyla, taslak yasa komün düzeyinde Vatandaş Kabul Kurulu modelini eklememekte; bunun yerine, komün düzeyindeki Halk Komitesi'nin ilgili birimlerinden memurları vatandaş kabulü, şikayet ve ihbarların çözümlenmesi görevini üstlenmek üzere görevlendirmektedir.

Yorum (0)