Devlet Bankası Valisi mevduat sigorta ücreti seviyesini düzenliyor
Temsilci Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ), ücretlerin ödeme hizmeti sunmak ve zayıf kredi kuruluşlarının yönetimine katılmak için operasyonel rezerv fonunu destekleyen ana gelir kaynağı olduğunu vurguladı.
Mevcut durumda, 19. Maddenin 1. Fıkrası, Vietnam Devlet Bankası Guvernörü'ne, her dönemde Vietnam kredi kuruluşu sisteminin özelliklerine uygun olarak mevduat sigorta primi seviyesini, tek tip veya farklılaştırılmış mevduat sigorta primlerinin uygulanmasını düzenleme yetkisi vermiştir. Temsilci Thai Quynh Mai Dung, bu ademi merkeziyetçilik ve yetki devrini kabul etmiş, ancak farklılaştırılmış mevduat sigorta primlerinin daha net bir şekilde uygulanması için bir yol haritası önermiştir.
Devlet Bankası, kredi kuruluşları sistemini denetleme ve gözetim görevine sahip bir devlet yönetim kurumudur. Devlet Bankası aynı zamanda mevduat sigortacılığı faaliyetleri için de bir devlet yönetim kurumudur. Bu nedenle, Devlet Bankası Guvernörünün mevduat sigorta ücretlerinin tahsilatını belirlemesi ve pratik duruma göre tek tip veya farklılaştırılmış sigorta ücretleri uygulaması yerinde olacaktır.
Mevduat sigorta ücretlerini düzenleme yetkisinin Devlet Bankası Guvernörü'ne devredilmesini kabul eden delege Thai Thi An Chung ( Nghe An ), sabit ücret sistemi ve farklılaştırılmış ücret sisteminin kendine özgü avantaj ve dezavantajları olduğunu, ücretsiz sistemin ise mutlak avantajları olduğunu belirtti. Farklılaştırılmış ücret sistemi, kredi kuruluşlarını yönetim kapasitelerini geliştirmeye, daha düşük mevduat sigorta ücretleri ödemek için temkinli ve güvenli bir şekilde çalışmaya teşvik etme avantajına sahipken, bu ücret sisteminin dezavantajı, düşük notlu ve mali durumu daha zor kredi kuruluşlarının daha fazla ücret ödemek zorunda kalmasıdır. Dolayısıyla, bu ücret sistemi düşük notlu kredi kuruluşlarının işini zorlaştırabilir.
Uluslararası uygulamalar, sabit veya farklı prim uygulayan ülke sayısının oldukça eşit olduğunu göstermektedir. Uluslararası Mevduat Sigortacıları Birliği'nin 110 mevduat sigortacısıyla gerçekleştirdiği 2024 yıllık anketine göre, mevduat sigorta primleriyle ilgili soruya 50 mevduat sigortacısı (%46) sabit prim, 52 mevduat sigortacısı (%47) farklı prim ve 8 mevduat sigortacısı (%7) ise hem sabit hem de farklı prim uygulamıştır.
Yukarıdaki denge, ülkelerin kendi ülkelerinde uygulamaya karar vermeden önce her bir ücret sisteminin avantaj ve dezavantajlarını dikkatlice değerlendirdiğini göstermektedir. Bu nedenle, delege Thai Thi An Chung, esnek düzenlemenin, Vietnam Devlet Bankası Valisi'nin mevduat sigorta ücretlerinin uygulanmasını her dönemde kredi kurumu sisteminin özelliklerine göre aynı seviyede veya farklı seviyelerde düzenlemesi olduğunu söyledi.
Ancak Devlet Bankası'nın risk düzeylerine göre farklı ücret uygulamasına karar vermesi halinde, delegeler, düşük notlu kredi kuruluşlarından mevduat sahiplerinin paralarını daha yüksek notlu kredi kuruluşlarına aktarması riskini yaratacak haksız rekabet riskini önlemek amacıyla, Taslak Kanun'a derecelendirme ve mevduat sigorta ücretlerine ilişkin bilgi güvenliğine ilişkin düzenlemelerin eklenmesi gerektiğini ileri sürdüler.
Vietnam Devlet Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong, bu içeriği açıklarken, Mevduat Sigortası Kanunu Tasarısı'nın (değişik) hem tek tip ücret hem de farklılaştırılmış ücret koşullarını öngördüğünü belirtti. Her türün farklı avantajları ve dezavantajları olduğunu ve uygulanması için koşullar gerektirdiğini belirtti.
Vietnam şu anda tek tip bir ücret mekanizması uyguluyor ve gerekli koşullar uygun olduğunda, mevduat sigorta maliyetlerini azaltmak amacıyla kredi kuruluşlarının iyi çalışmasını teşvik etmek için kademeli olarak farklılaştırılmış mevduat sigorta ücretleri uygulayabilir.
Ancak, kanunun yalnızca genel ilke konularını düzenleme yönelimine uygun olarak, esneklik ve uygulamaya uygunluğun sağlanması amacıyla özel teknik içerikler, rehberlik amacıyla Hükümete ve bakanlıklara ve birimlere verilecektir.
Sosyal sigorta primlerinde artışlar sadece özel durumlarda yapılır.
Meclis delegelerinin toplantı salonunda görüş bildirdikleri bir diğer konu ise Kanun Tasarısı'na, İşletme Rezervi Fonu'nun ödemeye yetmemesi halinde, Mevduat Sigorta Kuruluşu'na Devlet Bankası'ndan özel kredi verilerek ödeme yapılması hükmünün eklenmesi oldu.
Bazı delegeler, özel bir kredi mekanizmasının eklenmesinin, uluslararası uygulamalara uygun, Kredi Kurumları Kanunu hükümleriyle tutarlılık ve uyum sağlayan, anında likidite sağlama ve mevduat sahiplerinin haklarını koruma imkânı sağlayan makul ve gerekli bir finansal çözüm olduğunu, ayrıca sistemde bulaşma ve domino etkisi riskini de önlediğini belirtti.
 |
Tutarlılık ve kesinliğin sağlanması için, Ulusal Meclis delegeleri, tasarıyı hazırlayan kurumdan, mevduat sigorta kuruluşlarının özellikle Devlet Bankası'ndan borç alabilmelerine izin verilen durumlara ilişkin açık ve birleştirici yönetmeliklerin gözden geçirilmesini ve incelenmesini talep ettiler.
Kanun Tasarısı'nın 38. maddesinin 2. fıkrası, mevduat sigorta kuruluşunun, Devlet Bankası'nın özel kredisini karşılamak üzere mevduat sigorta primini artırma planı geliştirmesini öngörmektedir. Delegeler, özel krediyi karşılamak üzere mevduat sigorta primini artırma mekanizmasının uygulanmasına ilişkin taslak hükümlerini kabul ettiler. Çünkü mevduat sigorta kuruluşuna Devlet Bankası tarafından özel kredi verildiğinde, piyasa kaynaklarını kullanarak piyasa sorunlarını çözme ilkesini sağlamak, sağlıklı bankalarda toplu para çekme durumunu önlemek ve mevduat sahiplerinin güvenini sağlamak için, kalan sağlıklı kredi kuruluşlarının ek prim ödemeleri gerekmektedir.
Ancak, başka bir açıdan bakıldığında, delege Nguyen Thanh Nam (Phu Tho), mevduat sigorta primindeki artışın mevduat sigortacılarının faaliyetlerini doğrudan etkileyeceğini, işletme maliyetlerini artıracağını, mevduat sigortacılarının kârlarını etkileyeceğini ve mevduat sigortacılarını finansal ve iş planlarını ayarlamaya zorlayacağını belirtti. Artış uzun süre kontrol edilmez veya uygulanmazsa, mevduat sigortacılarının faaliyetlerini ve tüm sistemin rekabet gücünü olumsuz etkileyebilir ve mevduat sigortacıları için finansal baskı yaratabilir.
Bu nedenle, yukarıdaki mekanizmaların etkin, şeffaf ve piyasa disiplini gözetilerek uygulanmasını sağlamak için, Temsilci Nguyen Thanh Nam, kanundaki bir dizi ilke, yönelim ve bağlayıcı hükmün tamamlanmasını ve açıklığa kavuşturulmasını önerdi. Buna göre, 38. Madde, 2. Madde'de öngörülen ücret artış planında, ücret artış seviyesi, ücret artışının uygulama süresi, uygulama koşulları ve şeffaflığı sağlamak için kamuoyuna duyuru kriterlerinin açıkça tanımlanması gerekmektedir. Aynı zamanda, Mevduat Sigortası'na katılan kuruluşların proaktif olarak uzun vadeli iş planları yapmaları için koşullar yaratılmalıdır.
Ayrıca, Kanun Tasarısı'nın 38. maddesinin 3. fıkrasında, Devlet Bankası Guvernörünün mevduat sigorta kuruluşuna özel krediler konusunda rehberlik etme sorumluluğunun açıkça tanımlanması gerekmektedir. Rehberde, mevduat sigorta kuruluşunun, özellikle öngörülen diğer kaynakları azami ölçüde kullandıktan sonra, özel kredi talep edebilmesi için belirli mali durum eşiği belirtilmeli; özel krediyi telafi etmek için mevduat sigorta primlerindeki azami artış sınırlandırılmalıdır. Aynı zamanda, özel kredi için başvuru süresi, ücret artış planı ve azami geri ödeme süresi sınırlandırılmalı; özel kredinin mevduat ödemeleri amacıyla kullanılmasına mutlak öncelik verilmesi ve diğer piyasa müdahale amaçlarına uygulanmaması gerektiği belirtilmelidir.
"Yasaların geliştirilmesi ve ademi merkeziyetçilik, yasadaki bir dizi ilke, yönelim ve bağlayıcı hükmün tamamlanıp açıklığa kavuşturulması yoluyla sıkı ve etkili bir kontrol mekanizmasının kurulmasıyla el ele gitmelidir. Özel kredilerin kolay bir finansal çıkış değil, istikrarlı, sistematik ve etkili bir araç olmasını sağlamak için sağlam bir yasal koridor oluşturacağız ve bu sayede mevduat sahiplerini koruma, piyasa disiplinini sağlama ve tüm kredi sisteminin güvenliğini sağlama gibi iki hedefe ulaşacağız," dedi delege Nguyen Thanh Nam.
Vali Nguyen Thi Hong, bu konuyla ilgili olarak şunları söyledi: Ücret artışı yalnızca özel durumlarda ve işletme rezerv fonunun mevduat sigortasını ödemeye yetmediği ve mevduat sahiplerine ödeme yapmak için Devlet Bankası'ndan özel bir kredi alınması gerektiği durumlarda uygulanacaktır. Bu, riskin yayılmasını önlemek ve mevduat sahiplerinin çıkarlarını en iyi şekilde korumak içindir.
Source: https://thoibaonganhang.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-phi-bao-hiem-tien-gui-trong-du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-174092.html
Yorum (0)