8 Temmuz öğleden sonra, 18. Thanh Hoa İl Halk Konseyi'nin 20. Oturumunun ilk çalışma gününün devamında, İl Halk Konseyi Kültür - Sosyal Komitesi Başkan Yardımcısı yoldaş Nguyen Tuan Tuong, İl Halk Konseyi Kültür - Sosyal Komitesi'nin 2021-2023 döneminde Thanh Hoa ilinde devrimci katkılarda bulunan kişilere yönelik politikaların uygulanmasının izlenmesi sonuçlarına ilişkin raporunu sundu.
Raporu İl Halk Konseyi Kültür-Sosyal Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Tuan Tuong sundu.
I. GENEL DURUM
Thanh Hoa, vatansever ve devrimci geleneklerle dolu, "manevi topraklar ve yetenekli insanlar" diyarıdır; direniş savaşları boyunca Parti Komitesi ve eyaletteki tüm etnik gruplardan insanlar, ulusal kurtuluş ve Anavatan savunması için direniş savaşına büyük miktarda insan ve maddi kaynak aktararak fedakarlıktan çekinmemişlerdir. Milletin "Su içerken kaynağını hatırla" şeklindeki güzel geleneğiyle, Parti ve Devlet son yıllarda harp malullerine, hasta askerlere, şehit ailelerine ve devrime değerli hizmetlerde bulunan kişilere her zaman önem vermiştir. Parti komiteleri ve her düzeydeki yetkililer, bunu işin yönetimi, idaresi ve uygulanmasında önemli ve düzenli bir siyasi görev olarak görmekte, bu nedenle politikalar ve rejimler hızla ve eksiksiz bir şekilde uygulanmakta, siyasi istikrara katkıda bulunulmakta ve değerli hizmetlerde bulunan ailelerin yaşamları kademeli olarak iyileştirilmektedir.
Thanh Hoa ilinde 350.377 devrimci katkı sahibi kişi bulunmaktadır. Bunlar arasında 4.634 Vietnam Kahraman Annesi (şu anda 64 Vietnam Kahraman Annesi hayattadır), 55.977 şehit, 860 kıdemli devrimci kadro, 444 ayaklanma öncesi kadro, 43.610 savaş malulü, 15.977 hasta asker, 15.237 direniş savaşçısı ve zehirli kimyasallarla enfekte olmuş çocukları, 1.169 devrimci katkı sahibi kişi, düşman tarafından esir alınan 1.636 direniş savaşçısı, Madalya ve Madalya ile ödüllendirilen 210.833 direniş savaşçısı bulunmaktadır... İlde şu anda devrimci katkı sahibi 66.823 kişi ve akrabaları aylık imtiyazlı ödenek almakta olup, toplam yıllık ödeme tutarı 1.800 milyar VND'nin üzerindedir. Politika yararlanıcılarının yaşamları temel olarak istikrarlıdır ve devrime değerli hizmetlerde bulunan kişilerin hanelerinin %99,8'inden fazlasının yaşam standardı, ikamet eden topluluğun ortalama yaşam standardına eşit veya daha yüksektir; Vietnam Kahraman Annelerinin %100'ü, eyalet içinde ve dışında bulunan kurumlar, departmanlar, şubeler, birimler, örgütler ve işletmeler tarafından yaşamları boyunca bakılmış ve bakılmıştır. Değerli hizmetlere sahip kişiler için bakım tesisleri, özellikle ağır yaralı ve hasta askerler olmak üzere değerli hizmetlere sahip kişilerin bakım ve hemşirelik gereksinimlerini karşılamak üzere tesis, ekipman ve personel açısından yatırım yapılmıştır. Yaşayanlara bakım ve minnettarlığın yanı sıra, eksik bilgileri olan şehitlerin kalıntılarını arama, toplama ve tanımlama, şehit mezarlıkları inşa etme ve yenileme ve şehitleri onurlandırma çalışmalarına da odaklanılmıştır. "Minnettarlığımızı geri ödeyelim", "Bütün halk, savaş malullerinin, şehitlerin ve devrime hizmet etmiş kişilerin ailelerine sahip çıksın"... hareketlerinin, tüm siyasi sistemin ve halkın, Vatan'a hizmet etmiş kişilerin ailelerine sahip çıkma gücünü teşvik eden düzenli faaliyetler haline geldiği söylenebilir.
Konferansa katılan delegeler.
II. UYGULAMA SONUÇLARI
1. 2021-2023 döneminde, ilde devrimci katkılarda bulunan kişilere yönelik rejim ve politikaların uygulanmasının liderliği, yönlendirilmesi ve örgütlenmesi
9 Aralık 2020 tarihli Devrime Değerli Hizmetleri Olan Kişilere Ayrıcalıklı Muamele Hakkında Kararname hükümlerine göre devrime değerli hizmetleri olan kişiler için rejimleri ve politikaları derhal uygulamak; Hükümetin Devrime Değerli Hizmetleri Olan Kişilere Ayrıcalıklı Muamele Hakkında Kararname için önlemleri ayrıntılı olarak açıklayan ve uygulayan 30 Aralık 2021 tarihli 131/2021/ND-CP sayılı Kararnamesi; Hükümetin devrime değerli hizmetleri olan kişiler için fayda, ödenek ve ayrıcalıklı rejimlerin seviyelerini belirleyen 24 Temmuz 2021 tarihli 75/2021/ND-CP sayılı Kararnamesi; Hükümetin 21 Temmuz 2023 tarihli ve 55/2023/ND-CP sayılı Kararnamesi, Hükümetin 24 Temmuz 2021 tarihli ve 75/2021/ND-CP sayılı Kararnamesinin bir dizi maddesini değiştiriyor ve tamamlıyor; merkezi bakanlıkların ve şubelerin direktif belgeleri; İl Parti Komitesi, İl Halk Konseyi ve İl Halk Komitesi, devrime değerli hizmetleri olan kişiler için tercihli politikalar konusunda yasal hükümleri derhal uygulamak üzere sektörleri ve yerel yönetimleri yönlendirmeye ve yönlendirmeye odaklanmıştır. 2021 - 2023 döneminde, İl Parti Komitesi, İl Halk Konseyi ve İl Halk Komitesi, değerli hizmetleri olan kişiler için politikaları uygulayan birçok belge yayınlamıştır; bu, işlevsel sektörlerin ilde değerli hizmetleri olan kişiler için politikaları uygulamak üzere belirli rehber belgeler yayınlamasının temelidir. Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı (DOLISA), uygulamaya yön ve rehberlik sağlayan birçok belgeyi derhal tavsiye etmiş ve yayınlamıştır. Merkez Hükümeti ve eyaletin rehber belgeleri temelinde, ilçe, kasaba ve şehirlerdeki Halk Komiteleri, bölgede üstün hizmet veren kişiler için rejim ve politikaları uygulayan belgeleri eksiksiz ve hızlı bir şekilde yayınlamıştır.
2. Politika yayılımı ve propaganda çalışmaları
Üstün hizmet sahibi kişilere yönelik politika ve yasaların propagandası ve yaygınlaştırılması, İl Halk Komitesi, birimler, şubeler ve ilçeler, kasabalar ve şehirler tarafından takip edilmiş, yönetilmiş ve aktif olarak uygulanmıştır. Üstün hizmet sahibi kişilere ve devrime üstün hizmet vermiş kişilerin yakınlarına bakım sağlama çalışmaları konusunda farkındalık yaratılmış, yaygın bir hareket haline gelmiş, kuruluşların, işletmelerin ve halkın desteğini ve aktif katılımını kazanmıştır.
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Dairesi, Thanh Hoa Gazetesi, İl Radyo ve Televizyon İstasyonu ile işbirliği yaparak, devrimci katkılarda bulunan kişiler için tercihli politikalar hakkında zengin ve çeşitli biçimlerde haber makaleleri ve raporlar düzenli olarak yaymak, yayınlamak; özellikle Savaş Engellileri ve Şehitler Günü ve Ay Yeni Yılı'nın yıllık anma etkinliklerinde yayın süresini, sıklığını ve sütun sayısını artırmak; konferanslar, siyasi ve sosyal organizasyonlar, eğitim kursları aracılığıyla ileri modelleri teşvik etmek, devrimci katkılarda bulunan kişiler için politikalar uygulama konusunda birçok başarıya sahip kolektifleri ve bireyleri derhal takdir etmek ve ödüllendirmek.
Savaş malulleri, hasta askerler, şehit aileleri ve devrime değerli hizmetlerde bulunmuş, zorlukların üstesinden gelmiş ve vatanseverlik yarışlarına aktif olarak katılmış kişiler arasında iyi örnekleri ve iyi işleri yaygınlaştırmak. İlçeler, kasabalar ve şehirler, bölgedeki köy, mezra ve yerleşim yerlerinden kadrolara değerli hizmetlerde bulunmuş kişilere ayrıcalıklı politikalar uygulanmasına ilişkin düzenlemelerin propagandasını ve dağıtımını artırmış ve ilçe radyo sistemi ile komün, mezra ve köy radyo sistemleri üzerinden propaganda faaliyetlerinde bulunmuştur.
3. Seviyeler ve sektörler arası koordinasyon
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı, Parti ve Devlet'in üstün hizmet sahibi kişiler için politika ve yönergelerini yaymak ve yaygınlaştırmak, kayıtları incelemek ve üstün hizmet sahibi kişiler için politikaları zamanında ve uygun bir şekilde çözmek amacıyla il düzeyindeki departmanlar, şubeler, kuruluşlar, dernekler ve sendikalarla yakın bir şekilde işbirliği yapmıştır. Vietnam Kahraman Anneleri için politikaları ve rejimleri yönlendirmek ve çözmek üzere İçişleri Bakanlığı ile işbirliği yapmıştır; şehitlerin kalıntılarını toplama ve gömme konusunda İl Askeri Komutanlığı ile işbirliği yapmıştır; savaş engellileri ve şehit aileleri; zehirli kimyasallarla enfekte olmuş direniş savaşçıları için politikaları çözmüştür; Vietnam Kahraman Anneleri için bakım ve desteği seferber etmek amacıyla İl Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi ile işbirliği yapmıştır; bir Minnettarlık Fonu oluşturmak için kaynakları harekete geçirmiştir; politikaları ve rejimleri çözmek için bir temel olarak hastalıkları, engellilikleri ve deformiteleri incelemek, değerlendirmek ve belirlemek amacıyla Sağlık Bakanlığı ile işbirliği yapmıştır; Adalet Bakanlığı, Enformasyon ve İletişim Bakanlığı, Thanh Hoa Gazetesi, İl Radyo ve Televizyon İstasyonu ile erdemli kişilere ilişkin yasal düzenlemelerin yaygınlaştırılması konusunda koordinasyon sağlamak... Bakanlıklar, şubeler, ilçeler, kasabalar ve şehirlerle yapılan koordinasyonun sonuçları, erdemli kişilere yönelik politikaların uygulanması sürecinde önemli bir rol oynamaktadır. İlçe düzeyindeki Halk Komitesi, erdemli kişilere yönelik politika ve sübvansiyonları belirlemek için Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı ile düzenli olarak koordinasyon sağlar; genç nesli pratik ve anlamlı çalışmalarla vatanseverlik ve devrimci gelenekler konusunda eğitmek için faaliyetler düzenlemek üzere kurumları ve Ho Chi Minh Komünist Partisi siyasi örgütlerini harekete geçirmek üzere İlçe Anavatan Cephesi Komitesi ile koordinasyon sağlar; her yıl 27 Temmuz Savaş Engellileri ve Şehitler Günü vesilesiyle il içinde ve dışında şehit mezarlıklarını ziyaret etmek üzere bir çalışma grubu kurulması konusunda tavsiyelerde bulunur; bölgede zor koşullarda devrimci katkılarda bulunan erdemli kişilerin ailelerini ziyaret eder ve onlara hediyeler verir.
Konferansa katılan delegeler.
4. Devrime değerli hizmetleri olan kişilere yönelik politika ve rejimlerin uygulanmasının sonuçları
4.1. Sübvansiyon rejimi, aylık ödenek, tek seferlik ödenek
Çalışma, Maluller ve Sosyal İşler Bakanlığı, doğru rejimi, doğru konuları ve zamanında sağlayarak, değerli kişilere ve yakınlarına aylık ödenek, aylık yardımlar ve tek seferlik yardımlar ödeme politikasını uygulamıştır; şehit ailelerinin, harp malullerinin, hasta askerlerin ve devrime değerli hizmetleri olan kişilerin hayatlarının istikrara kavuşmasına katkıda bulunmuştur. 2021-2023 yılları arasında, 200.538 değerli kişiye ve yakınlarına 5.329.959.351.020 VND tutarında aylık yardım ödenmiştir; bunlardan değerli kişilere 144.683 kişi 4.375.764.247.020 VND tutarında; değerli kişilerin yakınlarına ise 55.855 kişi 954.195.104.000 VND tutarında aylık yardım ödenmiştir.
4.2. Konut ve arazi destek politikaları
Başbakan'ın devrime üstün hizmet veren kişilere konut desteği sağlanmasına ilişkin 26 Nisan 2013 tarihli ve 22/2013/QD-TTg sayılı Kararı'nın uygulanmasıyla, Thanh Hoa ilinde 21.065 haneye destek sağlanmış olup, bunlardan 10.425 hane yeniden inşa edilmiş, 10.640 hane ise onarılmış olup, toplam destek tutarı 629.485,65 milyon VND'dir. 26 Nisan 2013 tarihli ve 22/2013/QD-TTg sayılı Karar 31 Aralık 2019 tarihinde sona ermiş olmasına rağmen, yerel yönetimler bölgedeki üstün hizmet veren kişilere konut desteği sağlamak amacıyla kaynak seferber etmek için büyük çaba sarf etmiştir. Şu anda il, 2024 ve 2025 yıllarında ildeki yoksul haneler, politika haneleri ve konut sıkıntısı çeken haneler için konut yapımını desteklemek amacıyla İl Parti Daimi Kampanya Komitesi'nin 30 Mart 2024 tarihli 22-CT/TU sayılı Direktifini uygulamaktadır.
2022 yılında, Savaş Gazileri ve Şehitler Günü'nün 75. yıldönümü vesilesiyle, Quang Nam eyaleti, Da Nang şehri, Masterise Grubu ve Merkez Ajanslar Parti Komitesi, eyalette devrim niteliğinde katkılarda bulunan kişilerin ailelerine 50-70 milyon VND değerinde 58 şükran evi desteklemiş ve bağışlamıştır. 2023 yılında eyalet, toplam maliyeti 10.031 milyon VND olan 194 yeni evin inşasını desteklemiş ve toplam maliyeti 213 milyon VND olan 11 evi onarmıştır.
4.3. Eğitimde - öğretim, sağlık, hemşirelik, ortopedik ve rehabilitasyon ekipmanlarının sağlanmasında tercihli politikalar
Değerli kişiler ve yakınları için sağlık sigortası kartı satın alma politikasının uygulanmasıyla, her yıl hayatta kalan değerli kişilerin ve yakınlarının %100'üne, Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı'nın 26 Temmuz 2016 tarihli ve 25/2016/TT-BLDTBXH sayılı Genelgesi hükümlerine göre devlet tarafından sağlık sigortası kartı verilmektedir. 2021-2023 yılları arasında, tüm ilde 304.867 kişi için 254.659 milyar VND tutarında öncelikli sağlık sigortası poliçeleri uygulanmıştır; eğitimde 1.974 kişi için toplam maliyeti 14.448 milyar VND'yi aşan öncelikli politikalar uygulanmıştır; kayıt ve istihdam yaratmada öncelikli politikalar devlet düzenlemelerine uygun olarak uygulanmaktadır.
Devrime değerli hizmetlerde bulunan kişiler ve yakınları için hemşirelik bakımı dikkatle yönetilmiş ve uygulanmıştır; 2021'den 2023'e kadar, devrime değerli hizmetlerde bulunan 81.711 kişi ve yakınları için dönüşümlü hemşirelik bakımı ve evde hemşirelik düzenlenmiştir ve toplam maliyeti 129.094 milyar VND'dir. Thanh Hoa Değerli Hizmetlere Sahip Kişilerin Bakım ve Yetiştirilmesi Merkezi'nde devrime değerli hizmetlerde bulunan kişiler ve yakınları için bakım çalışmaları her düzeydeki ve sektördeki yetkililer tarafından yakından yönetilmiştir, tesisler giderek daha iyi ve ferah hale getirilmiştir, değerli hizmetlere sahip kişilerin bakım ve yetiştirilmesinin bilimsel, özverili ve düşünceli olması garanti altına alınmıştır. Devrime değerli hizmetlerde bulunan 6.862 kişinin yaşam koşullarını iyileştirmek için ortopedik ve rehabilitasyon cihazlarının sağlanması için fon sağlama politikasının uygulanması ve toplam maliyeti 12.263 milyar VND'yi aşmıştır.
4.4. Diğer tercihli politikalar
Devrime üstün hizmette bulunan kişiler ve yakınları, devrime üstün hizmette bulunan kişilere tanınan ayrıcalıklı muameleye ilişkin Tüzük uyarınca ayrıcalıklı muameleden yararlanırken, Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı, Başbakanın 27 Ekim 2008 tarih ve 142/2008/QD-TTg sayılı, ABD'ye karşı ülkeyi kurtarmak için direniş savaşına katılan ve orduda 20 yıldan az hizmeti bulunan, terhis edilip terhis edildikleri yerlere gönderilen askerler için rejimin uygulanmasına ilişkin Kararı; Başbakanın 9 Kasım 2011 tarih ve 02/2011/QD-TTg sayılı, Anavatanı korumak için savaşa katılan, Kamboçya'da uluslararası görev yapan, 30 Nisan 1975'ten sonra Laos'a yardım eden ve terhis edilen, terhis edilen veya işlerinden ayrılan kişiler için rejim ve politikalara ilişkin Kararı uyarınca, yardımlardan yararlanan kişilere yapılan sübvansiyonları yönetmekte ve doğru kişilere, tam ve zamanında ödeme yapmaktadır; Başbakan'ın 20 Ağustos 2010 tarih ve 53/2010/QD-TTg sayılı, ABD'ye karşı direniş savaşına katılan ve Halk Kamu Güvenliği'nde 20 yıldan az hizmeti bulunan, işlerini bırakıp yerlerine dönen Halk Kamu Güvenliği subayları ve askerlerinin rejimini düzenleyen kararı.
4.5. "Minnettarlığı geri ödeme" hareketini uygulayın
Devrime değerli hizmetleri olan kişilere yönelik ayrıcalıklı politikaların iyi bir şekilde uygulanmasının yanı sıra, İl Halk Komitesi, ildeki şehit yakınları, harp malulleri, hasta askerler ve değerli hizmetleri olan kişilere bakım programları uygulamak üzere departmanları, şubeleri, işletmeleri ve yerel yönetimleri yönlendirmeye özen göstermiş ve "Su içerken kaynağını hatırla" ve "Minnettarlığı öde" hareketlerini teşvik etmeye odaklanmıştır. Böylece, değerli hizmetleri olan kişilere bakım sağlamak ve ayrıcalıklı muamele etmek için kaynakları harekete geçirme çalışmaları, devrime değerli hizmetleri olan kişilerin maddi ve manevi yaşamlarının iyileştirilmesine ve geliştirilmesine katkıda bulunarak, çeşitli biçimlerde ve belirli, pratik eylemlerle yaygınlaştırılmıştır.
3 yılda (2021-2023), il "Şükran Ödeme" Fonu 2,7 milyar VND'den fazla harekete geçirdi; seferber edilen fondan, il, değerli kişiler için evlerin inşası ve onarımı için 350 milyon VND destek sağladı; şehitleri ve şehit anıt evlerini onurlandıran çalışmaları yenilemek, iyileştirmek ve onarmak için 14,5 milyon VND destek sağladı; yaşam ve eğitimde zorluk çeken devrime değerli hizmetleri olan kişilere 137 milyon VND destek sağladı; ilçe ve belediye düzeyinde, şehitleri onurlandıran çalışmaları inşa etmek, yenilemek, iyileştirmek ve onarmak, evlerin inşasını ve onarımını desteklemek, hediyeler vermek ve devrime değerli hizmetleri olan kişileri ve şehit yakınlarını desteklemek için 60 milyar VND'den fazla harekete geçirdi.
Tatillerde ve Yeni Yıl'da politika yararlanıcılarını ve devrime değerli hizmetleri olan kişileri ziyaret etme, teşvik etme ve onlara hediyeler verme çalışmaları, ildeki kurumlar, birimler ve yerel yönetimler tarafından desteklenmiş ve uygulanmıştır. Özellikle, her yıl 27 Temmuz'da kutlanan geleneksel Ay Yeni Yılı ve Savaş Gazileri ve Şehitler Günü'nde, tüm ilde devrime değerli hizmetleri olan 380.000'den fazla kişi ve yakınları, Cumhurbaşkanı'ndan ve il ve ilçelerden hediyeler almış ve toplam uygulama maliyeti 100 milyar VND'nin üzerinde olmuştur (bunun yaklaşık 50 milyar VND'si il bütçesinden tahsis edilmiştir).
4.6. Şehit mezarları ve mezarlıklarının bakımı, şehit kalıntılarının aranması ve toplanması, şehitlerin kimliklerinin belirlenmesi
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Dairesi ile ilçeler, kasabalar ve şehirler, şehit mezarları ve anıtlarının bakımını üstlenerek, özellikle genç nesiller olmak üzere tüm kesimlerde devrimci geleneklerin ve vatanseverliğin yaygınlaştırılmasına katkıda bulunmuştur. İlde şu anda şehitleri anan 741 anıt bulunmaktadır. Bunlar arasında: 31 şehit mezarlığı (il düzeyindeki 2 şehit mezarlığı dahil), ilçe düzeyinde 22 şehit mezarlığı ve belediye düzeyinde 7 şehit mezarlığı bulunmaktadır. Toplamda 10.912 şehit mezarı, 253 şehit anıtı, şehit isimlerinin yazılı olduğu 368 stel ve 89 şehit heykeli bulunmaktadır.
Bayramlarda ve yılbaşında, özellikle 27 Temmuz Şehitler ve Gaziler Günü'nün yıldönümünde, her kademe, sektör, yetkili makam ve kitle örgütleri, öğrencileri ve gençlik kolları üyelerini mezarlıkları ve şehit kabirlerini temizlemek ve süslemek, şehit mezarlıklarında tütsü yakmak, şükür için mum yakmak gibi birçok pratik faaliyette bulunmaktadır. Kahraman şehitlerin dinlenme yerlerinin yeşil, temiz ve güzel bir çevrede yer almasına katkıda bulunmak, aynı zamanda ahlak eğitimine, su içme geleneğine, kaynağının hatırlanmasına ve genç nesillere iyilik yapılmasına katkıda bulunmak gibi.
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Dairesi, Thanh Hoa ilindeki Yurtiçi Toplama Ekibi tarafından toplanan 25 şehidin kalıntılarını aramak, toplamak, teslim etmek ve gömmek için İl Askeri Komutanlığı ile koordineli çalışmıştır. Laos Halk Demokratik Cumhuriyeti'nde ölen Vietnamlı gönüllü askerler ve uzmanlara ait 47 şehidin kalıntıları Dong Tam Uluslararası Şehitler Mezarlığı'na (Ba Thuoc, Thanh Hoa) defnedilmiştir. Bilgileri eksik olan şehitlerin kalıntılarının kimliklendirilmesi çalışmaları iki yöntem kullanılarak gerçekleştirilmiştir: DNA tanımlama yöntemi ve deneysel yöntem. Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Dairesi, 3 yıl içinde (2021-2023), özellikle askeri kurumlar olmak üzere ilgili kurum ve birimlerle koordineli çalışarak 241 şehidin bilgilerini deneysel yöntemlerle belirlemiştir.
4.7. "Kahraman Vietnam Annesi" unvanının verilmesi ve ölümünden sonra verilmesi çalışmaları
"Kahraman Vietnam Annesi" unvanının vefatından sonra verilmesi ve takdimi büyük bir ciddiyetle ve özenle organize edilmiş ve aynı zamanda, sübvansiyon rejimleri, vefatından sonra verilmesi ve takdim edilmesinin ardından yönetmeliklere göre derhal karara bağlanmıştır. Eyalet genelinde 4.634 Kahraman Vietnam Annesi bulunmaktadır ve şu anda 64 anne hayattadır; anneler, eyalet içindeki ve dışındaki kurum ve birimler tarafından ömür boyu bakılmaktadır. Sadece aylık destek sağlamakla kalmayıp, uzaklardaki birçok kurum ve birim, anneleri ziyaret etmek, hasta olduklarında onları hemen cesaretlendirmek ve rahatlatmak veya annenin vefatı durumunda cenaze törenini üstlenmek için yerel yönetimle koordinasyon sağlamak üzere düzenli olarak ekipler göndermektedir; birçok birim, aylık ödenek sağlamanın yanı sıra, hayır evlerinin inşasını ve ev eşyalarının satın alınmasını da desteklemektedir.
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı, 2021-2023 yılları arasında İl Halk Komitesi'ne, Başbakan'ın ölümünden sonra 8 Anneye verilen Vietnam Kahraman Annesi unvanının sunulması ve alınması için İl Takdir ve Övgü Kurulu ile koordinasyon sağlamasını tavsiye etti.
5. İhlallerin denetlenmesi, incelenmesi ve ele alınması
2022 yılında Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı, Thanh Hoa ilinde bir teftiş gerçekleştirdi ve 6 Mayıs 2022 tarihli 96/KL-TTr sayılı Teftiş Sonuç Belgesi yayınladı. Buna göre, şartları ve standartları karşılamayan veya yönetmeliklere göre dosyaları tamamlaması ve tamamlaması gereken 2.114 vaka vardı, bunlardan: 696 vaka aylık tercihli rejimlerden yararlanmak için şartları ve standartları karşılamıyordu; 39 vakada aylık ödenek seviyesi ayarlanmak zorundaydı; 781 vakada dolaylı deneklerin deformitesi, engelliliği ve çalışma kapasitesinin kontrol edilmeye ve doğrulanmaya devam edilmesi gerekiyordu; 579 vakada dosyaları yönetmeliklere göre tamamlamak için belgelerin tamamlanması gerekiyordu; 19 vakada tıbbi muayene sonuçlarının incelenmesi gerekiyordu. Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı, 96/KL-TTr sayılı Teftiş Sonuç Belgesi uyarınca 1.263 kişiye ait alacakların durdurulması ve tahsil edilmesine karar vermiş olup, tahsil edilecek toplam tutar 196.401.656.400 VND olup, 15 Haziran 2024 tarihine kadar 513.170.000 VND tahsil edilerek devlet bütçesine ödenmiştir.
2021-2023 döneminde Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Dairesi Ba Thuoc, Quang Xuong, Hoang Hoa olmak üzere 3 bölgede denetimler gerçekleştirdi ve denetim sonuçlarını yayınladı. Hoang Hoa bölgesinde, zehirli kimyasallarla enfekte olmuş direniş savaşçıları ve çocukları için sübvansiyon rejimini askıya alma yönünde 8 karar verildi, 72 kişinin rejimi askıya alındı ve toplanan gecikmiş ücret miktarı 11.541.876.000 VND oldu. Ba Thuoc bölgesinde, zehirli kimyasallarla enfekte olmuş direniş savaşçıları ve çocukları için verilen kararları ve aylık sübvansiyonları askıya alma ve iptal etme yönünde 10 karar verildi, 10 kişinin rejimi askıya alındı ve toplanan gecikmiş ücret miktarı 1.450.249.000 VND oldu. Bugüne kadar, konular devlet bütçesine haksız yere alınan tutarı ödemediler.
İlçe, kasaba ve şehirlerdeki Halk Konseyi ve Halk Komitesi, her yıl, belediye, mahalle ve kasabalarda liyakat sahibi kişilere yönelik politikaların uygulanmasını izlemek, denetlemek ve incelemek amacıyla planlar yayınlamaktadır. Denetim, inceleme ve gözetim yoluyla, liyakat sahibi kişilere yönelik politikaların uygulanmasındaki eksiklikler, sınırlamalar ve ihlaller zamanında düzeltilmek üzere ortaya çıkarılmaktadır.
6. Şikayet ve ihbarların ele alınması
2021-2023 döneminde Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, ilçe, belde ve şehirlerdeki Halk Komiteleri, üstün hizmet gören kişilere yönelik ayrıcalıklı politikaların uygulanmasıyla ilgili olarak vatandaşlardan gelen şikayet ve ihbarları aldı ve bunların çözümüne odaklandı.
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı vatandaşlardan 50 şikâyet ve ihbar aldı (33 şikâyet, 17 şikâyet); bunlardan 7'si çözüm koşullarını sağlamadığı için bekletildi, vatandaşlara 14 şikâyetin çözümlenmesi için yetkili makamlara iletilmesi talimatı verildi, 21 şikâyet çözümlenmesi için yetkili makamlara havale edildi, 1 şikâyete cevap verildi ve 7 şikâyet çözüldü.
7. Liyakatli kişilere ait kayıtların işlenmesinin sonuçları
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı İl Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde, liyakat sahibi kişilerle ilgili kuruluş ve kişilerin idari işlemlerinin çözümlenmesi için 7.127 dosya (toplam dosya sayısının %49,5'ini oluşturan) alındı ve şu sonuçlar elde edildi: 6.677 dosya zamanında ve son teslim tarihinden önce çözülerek %93,7'ye ulaşıldı; 450 dosya son teslim tarihi içinde çözülüyor ve gecikmiş dosya bulunmuyor. Liyakat sahibi kişilerin dosyalarının yönetiminde dijital dönüşüm, inovasyon ve bilim uygulandı. İl Halk Komitesi, dosya yönetiminin etkinliğini artırma, devrime liyakat sahibi kişiler için tercihli politikaların uygulanmasında idari reformu teşvik etme; dosya yönetiminde bilgi teknolojisinin uygulanması ve devrime liyakat sahibi kişiler için tercihli politikaların uygulanması projesini etkili bir şekilde uygulamaya devam etme talimatı verdi; İl Halk Komitesi, Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı'na şu ana kadar 334 bin 969 değerli şahsın kayıtlarının güncellenmesi ve dijitalleştirilmesinin tamamlanması talimatını verdi.
8. Bütçe düzenlemesi, yönetimi ve uygulamaya yönelik kullanımı
Thanh Hoa iline 2021-2023 yılları arasında tahsis edilen toplam merkezi bütçe 6.153.412.556.000 VND'dir, uygulanan toplam tahmini bütçe 5.982.446.804.280 VND'dir, bunun şehit mezarlıkları bütçesi 52.991.238.000 VND'dir. Özellikle: 2021 yılında Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı tarafından tahsis edilen toplam bütçe 2.045.324.160.000 VND'dir, uygulanan toplam tahmini bütçe 1.963.449.620.298 VND'dir, bunun şehit mezarlıkları bütçesi 15.739.800.000 VND'dir. 2022 yılında Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı tarafından tahsis edilen toplam bütçe 2.041.360.452.000 VND olup, uygulanan toplam bütçe 1.964.904.037.204 VND olup, bunun şehitlik maliyeti 18.535.000.000 VND'dir. 2023 yılında Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı tarafından tahsis edilen toplam bütçe 2.066.727.944.000 VND olup, uygulanan toplam bütçe 2.054.093.146.778 VND olup, bunun şehitlik maliyeti 18.716.438.000 VND'dir.
Şehit mezarları ve mezarlıklarının bakımı için bütçe, Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı tarafından tahsis edilen bütçe ve Liyakatli Kişiler Dairesi Başkanlığı'nın talimatları doğrultusunda, Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı, Liyakatli Kişiler Dairesi Başkanlığı'nın talimatları doğrultusunda her proje ve çalışma için ayrıntılı bir bütçe tahsisi ve tahsisini İl Halk Komitesi Başkanı'na sunar. İlçeler ve birimler, yönetim sürecini uygun şekilde uygulamalı, ödenekleri zamanında, doğru kişilere ödemeli ve ödemeleri yönetmeliklere uygun olarak yapmalıdır. Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı, her ay, Posta İdaresi'nin belirlenen bütçeye uygun olarak ödemeleri organize etmesi için bir temel oluşturmak üzere, her bir konu için düzenli yararlanıcılara ve diğer ödenek türlerine yapılan artış, azalma ve ayarlamaların ayrıntılı tahminlerini hazırlar. Artış ve azalışların zamanında incelenmesi, karşılaştırılması, raporlanması, her ayın 10'undan önce ilgililere ödemelerin yapılması, başkaları adına imza kullanımının en aza indirilmesi ve aynı zamanda ödeme noktalarında listenin mevzuata uygun olarak kamuoyuna duyurulması çalışmaları yapılmaktadır.
Genel değerlendirme: Devrime üstün hizmet etmiş kişilere ayrıcalıklı muamele yapılmasına ilişkin Yönetmelik hükümleri, Merkez ve il tarafından çıkarılan politikalar, İl Parti Komitesi, Halk Konseyi, İl Halk Komitesi'nin liderliği ve yönetimi, İl Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi'nin koordinasyonu temelinde, ilde üstün hizmet vermiş kişiler ve yakınları için ayrıcalıklı politikalar ve rejimler uygulanmış ve birçok olumlu sonuç elde edilmiştir. Dosyaların alınması, rejimlerin karara bağlanması ve idari prosedürlerin yeniden düzenlenmesi çalışmalarına odaklanılmıştır. İldeki tüm kademeler, sektörler, yerel yönetimler ve iş dünyası, üstün hizmet vermiş kişilere yönelik politikalarla ilgili düzenlemeleri eksiksiz ve hızlı bir şekilde uygulamaya koymuş ve bu da Parti'nin, Devlet'in ve Halk'ın üstün hizmet vermiş kişilere duyduğu derin minnettarlığı göstermektedir. Üstün hizmet vermiş kişilerin ve yakınlarının yaşamları sürekli olarak iyileştirilmiştir. Şu ana kadar, eyaletin tamamında, devrime hizmet etmiş kişilerin yoksul aileleri bulunmamaktadır; devrime hizmet etmiş kişilerin hanelerinin %99,8'inden fazlasının yaşam standardı, toplumun ortalama yaşam standardına eşit veya daha yüksektir.
III. ZORLUKLAR, SORUNLAR; SORUNLAR, SINIRLAMALAR VE NEDENLER
1. Zorluklar ve sorunlar
Gerçekliğe uymayan Merkezi belgelerin uygulanmasının örgütlenmesi sürecindeki zorluklar ve engeller, örneğin: Devrimci katkıları olan kişilere teşvikler hakkında 9 Aralık 2020 tarihli 02/2020/UBTVQH14 sayılı Kararname; Hükümet Kararnameleri: 30 Aralık 2021 tarihli 131/2021/ND-CP sayılı Kararname; 24 Temmuz 2021 tarihli 75/2021/ND-CP sayılı Kararname; Hükümetin 24 Temmuz 2021 tarihli 75/2021/ND-CP sayılı Kararnamesinin bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan 21 Temmuz 2023 tarihli 55/2023/ND-CP sayılı Kararnamesi.
Sübvansiyonların banka hesapları aracılığıyla ödenmesi politikasının uygulanmasında birçok zorluk ve eksiklikle karşılaşılmıştır.
Việc thu hồi số tiền các đối tượng hưởng sai quy định theo Kết luận số 96/KL-TTr ngày 6/5/2022 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH và các Kết luận của Sở LĐ-TB&XH gặp nhiều khó khăn, bất cập do phần lớn các đối tượng là người cao tuổi, thường xuyên ốm đau, ít còn khả năng lao động và không có nguồn thu nhập khác, không có khả năng hoàn trả.
Việc bổ sung các giấy tờ xác nhận vùng Mỹ sử dụng chất độc hóa học trong chiến tranh ở Việt Nam và hồ sơ bệnh án của con đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học bị dừng trợ cấp sau Kết luận Thanh tra số 96/KL-TTr ngày 6/5/2024 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH gặp nhiều khó khăn do không còn lưu được giấy tờ gốc thể hiện thời gian ở chiến trường hoặc giấy tờ gốc có ghi phiên hiệu đơn vị nhưng không thể hiện vùng, miền hoạt động ở chiến trường và hồ sơ bệnh án không còn lưu giữ.
2. Tồn tại, hạn chế
Công tác tuyên truyền, phổ biến các chế độ, chính sách đối với người có công với cách mạng ở một số địa phương có lúc chưa kịp thời, hiệu quả chưa cao. Các hoạt động tuyên truyền nội dung, ý nghĩa công tác đền ơn, đáp nghĩa và thực hiện chủ trương chính sách người có công chủ yếu tập trung vào các dịp lễ, tết và chưa được triển khai thường xuyên, rộng rãi. Công tác theo dõi và quản lý đối tượng người có công trên địa bàn tại một số địa phương còn hạn chế, chưa chặt chẽ.
UBND tỉnh chưa ban hành Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng; chưa hướng dẫn để UBND cấp huyện, cấp xã ban hành Quyết định thành lập, Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện, xã.
Công tác tập huấn nghiệp vụ cho công chức LĐ-TB&XH cấp xã có lúc chưa kịp thời, nhất là khi có văn bản của Trung ương mới ban hành để sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản đã ban hành trước đó nên có nơi công chức phụ trách còn lúng túng về chuyên môn, còn để xảy ra tình trạng sót chính sách, chính sách chậm thực hiện, thậm chí có nơi còn xảy ra sai phạm.
Công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về chính sách đổi với người có công chưa thường xuyên. Số lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra và nội dung thanh tra, kiểm tra của Sở LĐ-TB&XH, các huyện, thị xã, thành phố còn ít; công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, đoàn thể, địa phương có lúc chưa chặt chẽ.
Việc khai thác dữ liệu người có công trên phần mềm mạng chưa phổ biến, cán bộ phụ trách lĩnh vực người có công chưa được phân cấp, phần quyền để khai thác dữ liệu người có công đang lưu trữ tại cấp sở; công tác giải quyết hồ sơ qua dịch vụ công và môi trường điện tử chưa triệt để, còn mất nhiều thời gian dẫn đến chưa kịp thời. Công tác theo dõi và quản lý đối tượng người có công trên địa bàn cấp xã có nơi, có lúc chưa chặt chẽ; công tác chăm sóc đời sống và sức khoẻ cho đối tượng người có công còn hạn chế, các phong trào giúp đỡ người có công chưa duy trì được thường xuyên.
Cán bộ phụ trách lĩnh vực LĐ-TB&XH ở cấp xã phần lớn kiêm nhiệm, thường xuyên thay đổi, năng lực chuyên môn còn hạn chế nên gặp khó khăn trong việc thực hiện các chính sách đối với người có công.
3. Nedenler
3.1. Nguyên nhân khách quan
Các văn bản quản lý trong lĩnh vực thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng nhiều, luôn thay đổi theo từng thời kỳ dễ gây chồng chéo. Đối tượng chính sách có nhiều loại, nhiều mức trợ cấp gây nhiều khó khăn trong công tác quản lý, thực hiện chế độ chính sách.
Để xác nhận và được hưởng chế độ ưu đãi đối với người có công với cách mạng cần có đủ tài liệu hồ sơ, chứng cứ theo quy định nhưng phần lớn những người tham gia hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến đã lâu, đên nay không còn lưu trữ được giấy tờ gốc, không còn nhân chứng biết rõ sự việc nên việc xác lập hồ sơ còn nhiều khó khăn.
Việc bổ sung các giấy tờ gốc của các đối tượng người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học trực tiếp hoặc gián tiếp bị dừng trợ cấp gặp nhiều khó khăn do một số đối tượng tuổi cao, sức yếu, hoàn cảnh khó khăn không đủ điều kiện để vào lại đơn vị tham gia chiến đấu xin lại giấy tờ hoặc một số đối tượng chất độc hóa học trực tiếp đã chết. Hồ sơ bệnh án xác định mức độ dị dạng, dị tật của con đẻ bị nhiễm chất độc hóa học không còn lưu trữ hoặc đã bị thất lạc.
3.2. Nguyên nhân chủ quan
Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước đối với đối tượng người có công với cách mạng chưa được quan tâm đúng mức, thực hiện chưa thường xuyên.
Công tác chỉ đạo, điều hành việc triển khai thực hiện chính sách người có công và thân nhân người có công ở một số địa phương chưa toàn diện, chưa sâu sát.
Đội ngũ cán bộ hoạt động trong lĩnh vực LĐ-TB&XH cấp huyện chưa được tăng cường về số lượng và chất lượng, nhất là số cán bộ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Đội ngũ làm công tác chính sách ở xã, phường, thị trấn không ổn định, kiêm nhiệm nhiều việc, năng lực còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.
Việc triển khai chủ trương chi trả trợ cấp qua tài khoản ngân hàng gặp nhiều khó khăn do đa số người có công tuổi cao, sức yếu, đi lại khó khăn, không có điện thoại thông minh cũng không biết thao tác trên điện thoại và cây ATM nên việc rút tiền gặp nhiều khó khăn, còn việc ủy quyền cho con cháu cũng gặp nhiều bất cập, nên chủ trương chi trả qua thẻ ATM chưa được người có công đồng thuận và nhiều người có công muốn chi trả theo cách truyền thống nhận trực tiếp qua bưu điện xã.
Đa số đối tượng thương binh, người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học bị thu hồi chế độ nay đã già yếu, ốm đau không có nguồn thu nhập khác hoặc có hoàn cảnh khó khăn nên việc thu hồi số tiền hưởng sai gặp nhiều khó khăn.
Công tác kiểm tra, rà soát định kỳ hằng quý và hằng năm chưa được thực hiện thường xuyên để kịp thời phát hiện những đối tượng hưởng sai chế độ
VI . KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT
1. Đối với UBND tỉnh
Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền các ban, sở, ngành, đoàn thể và Nhân dân về thực hiện chính sách ưu đãi đối vớ người có công và gia đình người có công trên địa bàn tỉnh.
Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với người có công với cách mạng, tập trung chăm lo điều kiện vật chất và tinh thần cho người có công theo đúng quy định. Làm tốt công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý các công trình ghi công liệt sĩ để đảm bảo sau khi đầu tư các công trình phát huy hiệu quả sử dụng, đảm bảo trang nghiêm, khang trang, sạch đẹp.
Sớm ban hành Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phú quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng. Hướng dẫn để UBND cấp huyện, cấp xã ban hành Quyết định thành lập, Quy chế quản lý Quỹ đền ơn đáp nghĩa cấp huyện, xã.
Chỉ đạo Sở Nội vụ tham mưu rà soát việc giao biên chế đối với ngành LĐ-TB&XH để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho ngành, trong đó có các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở (đặc biệt quan tâm đối với các trường hợp đã làm việc hợp đồng lâu năm).
Quan tâm, bố trí kinh phí hàng năm để sửa chữa, tôn tạo các công trình ghi công liệt sĩ như: Nghĩa trang liệt sĩ, Đài tưởng niệm liệt sĩ, Đền thờ liệt sĩ và Nhà bia ghi tên liệt sĩ.
Tiếp tục kiến nghị với Chính phủ, Bộ LĐ-TB&XH có hướng xử lý đối với các trường hợp khó khăn như hộ nghèo, hộ đặc biệt khó khăn không có thu nhập, mắc bệnh hiểm nghèo trong việc thực hiện truy thu theo Kết luận số 96/KL- TTr ngày 6/5/2024 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH.
Kiến nghị Bộ LĐ-TB&XH hỗ trợ kinh phí và bố trí ngân sách tỉnh để đầu tư mở rộng, nâng cấp Nghĩa trang liệt sĩ quốc tế Đồng Tâm (Bá Thước) vì hiện nay khuôn viên của nghĩa trang còn rất ít diện tích để án táng hài cốt các liệt sĩ. Kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ sửa đối, bổ sung Pháp lệnh, các Nghị định trong việc thực các chính sách đối với người có công với cách mạng (các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị).
2. Đối với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người có công với cách mạng. Trong đó, quan tâm ưu tiên bố trí nguồn lực, huy động sự tham gia của toàn xã hội để thực hiện tốt hơn nữa công tác chăm sóc người có công với cách mạng.
Thường xuyên rà soát các chế độ chính sách liên quan đến người có công và thân nhân người có công chưa phù hợp thực tế để đề xuất các cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung các chính sách.
Thực hiện đầy đủ, kịp thời chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với người có công với cách mạng; đặc biệt quan tâm đến các gia đình người có công có hoàn cảnh khó khăn, gia đình người có công thuộc hộ nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa... Đồng thời, ngành LĐ-TB&XH phối hợp tốt với các cấp ủy, chính quyền địa phương, đơn vị rà soát, giải quyết chế độ, chính sách cho đối tượng chưa được hưởng chế độ.
Triển khai thực hiện tốt công tác quản lý, chăm sóc mộ, nghĩa trang liệt sĩ; tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, báo tin phần mộ liệt sĩ đến thân nhân liệt sĩ; bảo vệ, nâng cấp, tu bổ các công trình nghĩa trang liệt sĩ, nhà bia ghi danh liệt sĩ để tỏ lòng ghi nhớ công ơn các anh hùng liệt sĩ và giáo dục truyền thống cách mạng cho các thế hệ mai sau. Tham mưu cho UBND tỉnh để chỉ đạo thành lập Ban Quản lý nghĩa trang đối với 2 nghĩa trang liệt sĩ: Nghĩa trang liệt sĩ Hàm Rồng và Nghĩa trang liệt sĩ quốc tế Đồng Tâm (Bá Thước) theo Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ; bố trí kinh phí để chi trả cho tổ bảo vệ, chăm sóc 2 nghĩa trang này.
Quan tâm tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp cơ sở, nhất là cấp huyện, cấp xã, nhằm giúp cán bộ, công chức nắm chắc chuyên môn nghiệp vụ, thực hiện chính sách ưu đãi cho người có công ngày càng tốt hơn và đúng với quy định của pháp luật.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm đảm bảo việc thực hiện chế độ, chính sách, quy định của pháp luật đối với người có công với cách mạng đúng quy định.
Tham mưu cho UBND tỉnh kiến nghị với Chính phủ, Bộ LĐ-TB&XH có hướng xử lý đối với các trường hợp khó khăn như hộ nghèo, hộ đặc biệt khó khăn không có thu nhập, mắc bệnh hiểm nghèo trong việc thực hiện truy thu theo Kết luận số 96/KL-TTr ngày 6/5/2024 của Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH.
Tổ chức sơ kết đánh giá hình thức chi trả chế độ người có công thông qua hệ thống Bưu điện để đánh giá kết quả thực hiện và đề xuất những hình thức chi trả phù hợp (đặc biệt đánh giá việc chi trả qua tài khoản ngân hàng đối với người có công) để có giải pháp thực hiện tốt hơn trong thời gian tới.
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong giải quyết chế độ, chính sách cho người có công và công tác lưu trữ hồ sơ. Kiến nghị với Bộ LĐ-TB&XH nâng cấp phần mềm quản lý người có công theo hướng đồng bộ và liên thông từ trung ương đến cấp xã để thuận lợi trong việc quản lý và tra cứu thông tin của người có công.
Tham mưu cho UBND tỉnh khẩn trương ban hành Quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp tỉnh theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ. Hướng dẫn để UBND cấp huyện, cấp xã ban hành Quyết định thành lập, Quy chế hoạt động của Ban Quản lý Quỹ đền ơn đáp nghĩa cấp huyện, xã.
Tham mưu cho UBND tỉnh kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ sửa đổi, bố sung Pháp lệnh, các Nghị định trong việc thực các chính sách đối với người có công với cách mạng (các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị).
3. Đối với các huyện, thị xã, thành phố
Tăng cường vai trò chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền trong việc thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo điều hành của tinh về công tác đền ơn đáp nghĩa, chế độ, chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng.
Tổ chức thực hiện đầy đủ kịp thời chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng; rà soát, xem xét, giải quyết hồ sơ đề nghị xác nhận người có công với cách mạng; đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường sự phối hợp hiệu quả giữa các cấp, các ngành và địa phương trong thực hiện các chế độ, chính sách đối với người có công và thân nhân người có công với cách mạng.
Lãnh đạo UBND phường Quảng Đông (TP Thanh Hóa) thăm, tặng quà Mẹ Việt Nam Anh hùng Lê Thị Ình. Ảnh Tư liệu.
Thường xuyên quan tâm, nắm bắt tâm tự, nguyện vọng của người có công và thân nhân người có công với cách mạng; kiến nghị với cấp ủy và cơ quan nhà nước có thẩm quyền kịp thời giải quyết các chế độ, chính sách đối với người có công và thân nhân người có công với cách mạng
Thường xuyên tổ chức các tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp xã, nhằm giúp cán bộ, công chức nắm chắc chuyên môn nghiệp vụ, thực hiện chính sách ưu đãi cho người có công ngày càng tốt hơn và đúng với quy định của pháp luật
Tăng cường công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm trong thực hiện chính sách đối với người có công với cách mạng.
Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dân chăm sóc các gia đình thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng”, bảo đảm thiết thực, hiệu quả; huy động sự tham gia của các cấp, các ngành và toàn xã hội trong việc xã hội hóa, sự ủng hộ của cộng đồng và xã hội về vật chất và tinh thần để động viên người có công với cách mạng và thân nhân người có công; đẩy mạnh các phong trào và việc làm tình nghĩa như: Ủng hộ Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; xây nhà tình nghĩa; chăm sóc giúp đỡ các gia đình chính sách, thương bệnh binh, thân nhân liệt sĩ; phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam anh hùng; làm tốt công tác quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; ưu tiên đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm đối với con liệt sỹ, thương binh bệnh binh và người có công trên địa bàn.
Khẩn trương ban hành quyết định thành lập Quỹ Đền ơn đáp nghĩa, quy chế quản lý Quỹ Đền ơn đáp nghĩa cấp huyện và tổ chức; tổ chức vận động quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa theo đúng quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ.
Trên đây là Báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện các chế độ chính sách đối với người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2023 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Ban Văn hóa-Xã hội kính trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.
PV Grubu
[reklam_2]
Nguồn: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-khoa-xviii-ket-qua-giam-sat-viec-thuc-hien-cac-che-do-chinh-sach-doi-voi-nguoi-co-cong-voi-cach-mang-tren-dia-ban-tinh-giai-doan-2021-2023-218831.htm
Yorum (0)