Ulusal Meclis delegeleri 3 hedef programın birleştirilmesi konusunda hemfikir
Geçtiğimiz hafta TBMM'de Olağanüstü Hal Kanunu, Adli Bilirkişilik Kanunu (Değişik), Hukuk Mahkemelerinin İnfazı Hakkında Kanun (Değişik) ve Adli Sicil Kanununun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Ekler Yapılmasına Dair Kanun olmak üzere dört kanun tasarısı kabul edilerek, yargı faaliyetlerinin niteliğinin artırılmasına, sorunların kökten çözülmesine, kolluk kuvvetlerinin etkin ve sağlıklı bir şekilde uygulanmasının sağlanmasına katkı sağlanmıştır.
Ayrıca hafta boyunca, Ulusal Meclis, 2026-2035 dönemi için sağlık, nüfus ve kalkınma alanında Ulusal Hedef Programı (NTP) Yatırım Politikası ile 2026-2035 dönemi için eğitim ve öğretim kalitesinin modernizasyonu ve iyileştirilmesi alanında Ulusal Hedef Programı (NTP) Yatırım Politikası'nı ele aldı. Aynı zamanda, halkın sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesi için bir dizi çığır açıcı mekanizma ve politikaya ilişkin Ulusal Meclis Kararı da görüşüldü. Ulusal Meclis ayrıca, 3 NTP'den oluşan entegre bir program olan 2035 yılına kadar yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve etnik azınlık ve dağlık alanların (DTTS&MN) sosyo -ekonomik kalkınması konularındaki NTP Yatırım Politikası hakkında da görüş bildirdi.
Haftanın önemli gündem maddelerinden biri de Ulusal Meclis'in 3 Ulusal Hedef Programı'nın Yatırım Politikası'nı ele almasıdır: 2035 yılına kadar yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluk azaltma, etnik azınlık ve dağlık alanlarda sosyoekonomik kalkınmaya ilişkin Ulusal Hedef Programı; 2026-2035 dönemi için sağlık, nüfus ve kalkınmaya ilişkin Ulusal Hedef Programı ve 2026-2035 dönemi için eğitim ve öğretim kalitesinin modernizasyonu ve iyileştirilmesine ilişkin Ulusal Hedef Programı'nın Yatırım Politikası. Aynı zamanda, halkın sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesine yönelik bir dizi çığır açıcı mekanizma ve politikaya ilişkin Ulusal Meclis Kararı da ele alınacaktır. Bunların hepsi, Ulusal Meclis milletvekilleri ve seçmenleri tarafından büyük ilgi gören önemli konulardır.
Yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve etnik azınlık ve dağlık bölgelerde sosyo-ekonomik kalkınma üzerine üç Ulusal Hedef Programının konsolide edilmesi, kaynakların dağılması ve örtüşmesi durumunun üstesinden gelinmesine yardımcı olan kurumsal bir atılım olarak değerlendirilmektedir. Delegelerin çoğu, özellikle yoksul illerin omuzlarındaki yük olmak üzere sermaye yapısı konusunda derin endişelerini dile getirmiştir. 500.000 milyar VND tutarındaki toplam devlet destek sermayesinin yalnızca %20'si (100.000 milyar VND) merkezi bütçeden karşılanırken, yerel bütçenin %80'ine (400.000 milyar VND) kadar pay alması gerekmektedir. Bu oranın, merkezi hükümetin "öncü" rolünü göstermediği düşünülmektedir.
Delegeler, Programın tutarlı bir şekilde yönetilmesi ve mevcut zorlukların ortadan kaldırılması için odaklanması, yayılmadan kaçınması, net ve uygulanabilir görevler oluşturması ve tekrarlardan kaçınması gerektiğini vurguladılar. Artan merkeziyetçilik ve yetkilerin yerel yönetimlere devredilmesinin, "özellikle etnik azınlıklar ve dağlık bölgelerdeki halk için müreffeh ve mutlu bir yaşam" nihai hedefine ulaşarak verimliliği artırması bekleniyor.
Sağlık ve Eğitim alanındaki iki Ulusal Hedef Programı ile ilgili tartışma oturumları, sermaye tahsisi, yönetim mekanizmaları ve bölgeler arasında hizmetlere eşit erişimin sağlanması konularına odaklandı. Birçok Ulusal Meclis milletvekili, sermaye ve sosyalleşme konusunda endişelerini dile getirdi. Karşılıklı sermaye veya sosyalleşme oranlarına duyulan ihtiyaç, özellikle iş potansiyelinin düşük olması nedeniyle yoksul ve uzak bölgeler için mali yük yaratabilir. Bu durum, insanlar için dolaylı maliyetlerin artmasına ve adalet ilkesinin etkilenmesine yol açabilir. Milletvekilleri, merkezi ve yerel düzeyler arasında yönetim yetkisinin açıkça tanımlanması, ancak "devredip bırakma" durumundan kaçınmak ve sermaye kullanımında tutarlılığı sağlamak için uygulama ve denetimin sıkılaştırılması gerektiğini tavsiye etti.
2026-2035 dönemi için sağlık, nüfus ve kalkınmaya ilişkin Ulusal Hedef Programı ile ilgili olarak delegeler, yalnızca tedaviye odaklanmak yerine, hastalık önleme, nüfus kalitesini iyileştirme ve iklim değişikliğine uyum sağlamayı önceliklendirerek bir düşünce değişikliği yaratmanın gerekliliğini vurguladılar. Bu arada, eğitim gelişimini desteklemek için delegelerin taslak hazırlayan kurumun hedeflemesini istediği temel husus, hedefleri netleştirmek, uygulanabilirliği ve sürdürülebilirliği sağlamak, özellikle dezavantajlı bölgelerdeki öğrenciler için adaleti sağlamak (öğrenim ücreti muafiyeti ve indirimi politikaları, öğrencilere destek yoluyla) ve eğitim kalitesini iyileştirmektir. Bu durumun, bu kez 2026-2035 dönemi için eğitim ve öğretimin modernizasyonu ve kalitesinin iyileştirilmesine ilişkin Ulusal Hedef Programı'nda açıkça gösterilmesi gerekmektedir.
Geçtiğimiz haftanın önemli bir olayı, Ulusal Meclis milletvekillerinin, Cumhurbaşkanı, Hükümet, Yüksek Halk Mahkemesi ve Yüksek Halk Savcılığı'nın 2021-2026 dönemi çalışma raporlarının yanı sıra Ulusal Meclis ve kurumlarının 15. dönem çalışma raporu taslağını görüşmeleriydi. Özellikle, 15. Ulusal Meclis dönem çalışma raporu, 10. Oturum'da coşkuyla tartışılmış ve kapsamlı ve olağanüstü başarılar teyit edilmiştir. 15. dönem, eşi benzeri görülmemiş COVID-19 pandemisinden kurumsal reform ve ekonomik toparlanma gerekliliklerine kadar değişen koşullara hızla uyum sağlayan dinamik ve esnek bir dönem olarak kabul edilmektedir.
Meclis'in son çalışma haftasında 42 Kanun ve 18 Kararın çıkarılması bekleniyor.
10. Dönemin son çalışma haftasında (8-11 Aralık) 42 Kanun, 18 Karar ve Yatırım Politikasının oylanarak kabul edilmesi ve böylece devasa bir yasa hacminin tamamlanması bekleniyor.
Ulusal Meclis, bir dizi önemli yasa tasarısı, karar tasarısı ve yatırım politikasını tartışmaya ve bunlar hakkında görüş bildirmeye odaklanacaktır. Ulusal Meclis, Hanoi, Ho Chi Minh Şehri (98 sayılı Kararı değiştiren) ve Da Nang (136 sayılı Kararı değiştiren) için özel mekanizma ve politikaları; Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu için özel mekanizmaları, Gia Binh Uluslararası Havalimanı, Vinh - Thanh Thuy Otoyolu için yatırım politikalarını ve Long Thanh Uluslararası Havalimanı için yatırım politikasında yapılacak değişiklikleri ele alacaktır.
Ulusal Meclis, 2025 yılında devlet bütçesine yapılan ikinci tur katkılar (geri ödenmeyen yabancı sermaye) hakkında görüş bildirdi; 2026-2030 döneminde ulusal enerji gelişimi için mekanizmalar ve politikalar; Yollardaki doğal afetlerin etkilerinin üstesinden gelmek için İnşaat Bakanlığı'nın ekonomik harcama tahminlerinin ayarlanması; Ho Chi Minh Şehri, Da Nang ve Khanh Hoa'daki projeler ve araziler için denetim ve inceleme sonuçlarına göre zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak amacıyla 170/2024/QH15 sayılı Kararın değiştirilmesi; Phuong Nam Selüloz Fabrikası Projesinin ele alınması.
Meclis ayrıca, Yargıtay (Yüksek Halk Mahkemesi, Yüksek Halk Savcılığı), suç önleme ve denetimi, kararların infazı ve yolsuzlukla mücadele 2025 çalışma raporlarını da salonda görüşecek. Seçmen dilekçelerinin çözümünün izlenmesi ve vatandaşların kabulü, şikayet ve ihbarların ele alınmasının 2025 yılı sonuçları ile Katma Değer Vergisi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı görüşülecek.
Özellikle son çalışma haftasında Ulusal Meclis, sosyo-ekonomik yaşamın en önemli alanlarını, ulusal savunma ve güvenliği kapsayan bir dizi önemli Kanun ve Kararı geçirmek üzere oylama yapacak ve ülkenin kalkınması için sağlam bir hukuk koridoru oluşturacak.
Vergi ve finansla ilgili olarak çıkarılması beklenen yasa grupları şunlardır: Vergi İdaresi Kanunu (Değişik), Gelir Vergisi Kanunu (Değişik), Tasarruf ve İsrafla Mücadele Kanunu, Yatırım Kanunu (Değişik), Fiyatlar, Kamu Borç Yönetimi, Mevduat Sigortacılığı, Sigortacılık, Katma Değer Vergisi ve İcra İflas Kanunu (Değişik) ile ilgili yasa değişiklikleri; 2026-2030 döneminde ulusal enerji gelişimi için mekanizma ve politikalara ilişkin TBMM Kararı...
İnşaat, planlama, arazi ve trafikle ilgili yasalar grubu şunları içerir: Planlama Kanunu (değiştirilmiş), İnşaat Kanunu (değiştirilmiş), Vietnam Sivil Havacılık Kanunu (değiştirilmiş) ile Kentsel ve Kırsal Planlama ile ilgili bir dizi maddenin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun... Ulusal Ana Planın düzenlenmesi, Arazi Kanununun uygulanmasındaki zorlukların ve engellerin kaldırılması ve Gia Binh Uluslararası Havaalanı, Vinh - Thanh Thuy Otoyolu ve Long Thanh Uluslararası Havaalanı projesi gibi büyük projeler için yatırım politikalarının düzenlenmesi.
Dijital Dönüşüm Kanunu, Yapay Zekâ Kanunu, Yüksek Teknoloji Kanunu (Değişik) ve Teknoloji Transferi ve Fikri Mülkiyet Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanunlar... dijital dönüşüm, yüksek teknoloji, yapay zekâ ve teknoloji transferi konularında ulusal stratejinin hayata geçirilmesine katkı sağlayacaktır.
Milli güvenlik, toplum düzeni ve emniyeti ile devlet sırlarını güçlendirecek Siber Güvenlik Kanunu, Devlet Sırlarının Korunması Hakkında Kanun (Değişik) ile Milli Savunma Sanayii, Güvenlik ve Sanayi Seferberliği ile Uyuşturucunun Önlenmesi ve Kontrolüne İlişkin Kanun (Değişik) gibi kanunlar da önümüzdeki hafta yasalaşacak.
Yargı sisteminin tamamlanması, devlet gücünün örgütlenmesi, kamu hizmeti, yolsuzlukla mücadele, Ulusal Meclis ve Halk Konseylerinin Denetim Faaliyetleri Hakkında Kanun (Değişik), Kamu Görevlileri Kanunu (Değişik), Ceza Kararlarının İnfazı, Vatandaş Kabulü, Şikayetler, İhbarlar, Yolsuzlukla Mücadele Hakkında Kanunlarda Değişiklik Yapılması ve Uluslararası Finans Merkezindeki Uzman Mahkemeler Hakkında Kanun, 2021-2026 dönemi üst düzey devlet kurumlarının çalışmalarının özetlenmesine ilişkin Kararların da kabul edilmesi bekleniyor.
Eğitim ve öğretime ilişkin kanun ve karar tasarıları: Mesleki Eğitim Kanunu (Değişik), Yükseköğretim Kanunu (Değişik), Eğitim Kanununun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin kanun; Eğitim ve öğretimin geliştirilmesinde atılımlar yapmak için bir dizi özel ve öne çıkan mekanizma ve politikaya ilişkin TBMM Kararları; 2026-2035 dönemi için eğitim ve öğretim kalitesinin modernizasyonu ve iyileştirilmesine ilişkin Ulusal Hedef Programı için yatırım politikasına ilişkin karar.
Nüfus Kanunu, Hastalık Önleme Kanunu ve tarım, çevre, jeoloji ve mineraller alanlarındaki değiştirilmiş ve eklenmiş yasalar gibi etnik azınlık bölgelerinde nüfus, hastalık önleme, çevre koruma, mineraller ve sosyo-ekonomik kalkınma ile ilgili acil konuları ele alan kanunlar ve kararlar. Halk sağlığı bakımı ve iyileştirilmesi için çığır açan mekanizmalar ve politikalar ile 2026-2035 dönemi için sağlık, yeni kırsal alanlar, sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve etnik azınlık bölgelerinin kalkınması konularında ulusal hedef programları için yatırım politikalarının onaylanması hakkında önemli kararlar.
Büyük ekonomik merkezlerin kalkınma sorunlarını ele alan kararlar: Başkent için özel mekanizmalar ve politikalar ve Ho Chi Minh Şehri ve Da Nang Şehri'nin kalkınması için özel mekanizmalar ve politikalar hakkındaki kararlara değişiklikler ve ekler yapılması, Ho Chi Minh Şehri, Da Nang ve Khanh Hoa'daki birikmiş projeler için zorlukların ve engellerin kaldırılması.
15. Milli Meclis'in 10. oturumunun, 8 haftalık kesintisiz çalışmanın (ara tatil yok) 42 günlük yoğun çalışmayla sona ermesi ve 11 Aralık öğleden sonra tamamlanması bekleniyor.
Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-thuc-tuan-lam-viec-thu-7-quoc-hoi-tap-trung-vao-cong-tac-lap-phap-giam-sat-20251207105146574.htm
Yorum (0)