19. İl Halk Konseyi 2. Oturumunun Açılışı

Yoldaşlar: Nguyen Van Son, İl Parti Komitesi Sekreter Yardımcısı, İl Halk Konseyi Başkanı; Hau Minh Loi, İl Parti Komitesi Daimi Komitesi Üyesi, İl Halk Konseyi Daimi Başkan Yardımcısı; Pham Thi Minh Xuan, İl Parti Komitesi Daimi Komitesi Üyesi, İl Halk Konseyi Başkan Yardımcısı; Le Thi Thanh Tra, İl Parti Komitesi Üyesi, İl Halk Konseyi Başkan Yardımcısı toplantıya başkanlık etti.

Toplantıya merkez ve il yöneticileri katıldı.

Toplantının başkanı.

Toplantıya şu yoldaşlar katıldı: Parti Merkez Komitesi üyesi, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh; Parti Merkez Komitesi üyesi, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkan Yardımcısı Ha Thi Nga; Parti Merkez Komitesi üyesi, İl Parti Komitesi Sekreteri Hau A Lenh; İl Parti Komitesi Daimi Sekreter Yardımcısı Le Thi Kim Dung; Halk Konseyi, Halk Komitesi, il Anavatan Cephesi Komitesi liderleri; ilin bölüm, şube ve sektör liderleri; İl Halk Konseyi delegeleri ve komün ve mahalle temsilcileri.

Toplantının açılış konuşmasını İl Halk Konseyi Başkanı Nguyen Van Son yaptı.

Oturumun açılışında konuşan İl Halk Konseyi Başkanı Nguyen Van Son, şunları vurguladı: İl Halk Konseyi'nin ikinci oturumu, 2025 yılı sonunda yapılacak olan olağan oturumdur ve aynı zamanda 2021-2026 döneminin son olağan oturumudur. Bu oturumda İl Halk Konseyi, 2025 yılında en fazla sayıda kararla birlikte, büyük önem taşıyan birçok önemli konu hakkında karar alır. İl Halk Konseyi delegelerinden, oturumda sunulan içeriklerin en yüksek kalitede olmasını sağlamak için raporları ve belgeleri dikkatlice inceleme, tartışmak ve karara bağlamak üzere çok sayıda coşkulu ve entelektüel görüş sunma konusunda yüksek bir sorumluluk duygusunu teşvik etmeye devam etmelerini istedi.

İstikrarlı sosyo -ekonomi, içsel gücün teşvik edilmesi, zorluklara uyum sağlanması

Toplantıda sunulan İl Halk Komitesi raporu, doğal afetler, salgın hastalıklar ve küresel ekonomik dalgalanmaların olumsuz etkilerine rağmen, ilin 2025 yılındaki sosyo-ekonomik görünümünün birçok olumlu işaret taşıdığını ortaya koydu. Bu bağlamda, il, önemli göstergelerle öne çıkan istikrarlı büyümesini sürdürmeye devam ediyor.

Toplantıda İl Halk Komitesi Daimi Başkan Yardımcısı Yoldaş Nguyen Manh Tuan, 2025 yılı sosyo-ekonomik kalkınma raporunu sundu.

Özellikle, GSYİH büyüme oranı %8,01'e ulaşarak, sonraki yıllarda büyüme ivmesini sürdürmek için bir temel oluşturdu. Kişi başına düşen ortalama GSYİH'nin kişi başına yıllık 54,32 milyon VND olduğu tahmin ediliyor. 25 ana hedeften 19'unun plana ulaşacağı ve hatta aşacağı tahmin ediliyor; bu da ekonomik yönetimde olumlu bir değişime işaret ediyor.

Tarım sektörü önemli bir sektör olmaya devam ediyor. Tarım, ormancılık ve balıkçılık üretimi, 2024 yılına kıyasla %5,4 artışla 21.405 milyar VND'lik tahmini toplam değerle iyi bir büyüme oranına ulaştı. Portakal ve çay gibi temel ürünlerin yetiştirildiği alanlar, VietGAP ve organik standartlara uygun olarak korunup geliştirilmeye devam ediyor; su ürünleri yetiştiriciliği alanları genişletilerek üretim %7,7 artışla 16 bin tonun üzerine çıkıyor. Tuyen Quang ayrıca, yetiştirme alanları ve paketleme tesisleri için yüzlerce kod sağlayarak tarımsal ihracat pazarını genişletiyor.

Sanayi, %16,6'lık artışla güçlü büyüme ivmesini sürdürerek genel ekonomi için önemli bir itici güç haline geldi. Sanayi bölgeleri ve kümeleri, özellikle tarımsal işleme, hazır giyim ve inşaat malzemeleri alanlarında büyük ölçekli endüstriyel üretim zincirleri oluşturarak birçok yeni projeyi çekmeye devam etti. Endüstriyel altyapıya odaklanıldı, bir dizi hidroelektrik santrali tamamlanarak ulusal şebekeye bağlandı ve enerji güvenliğine katkıda bulundu.

Ticaret, hizmet ve turizm sektörleri etkileyici bir toparlanma kaydetti. Hizmet sektörlerinin üretim değerinin 2024 yılına kıyasla %8,06 oranında artacağı tahmin ediliyor; mal ve sosyal tüketici hizmetlerinin toplam perakende satışlarının %7,2 artışla 58.708 milyar VND olduğu tahmin ediliyor; Thanh Thuy - Thien Bao sınır kapısından ithalat ve ihracat faaliyetleri bir önceki yıla göre %86,4 artışla 1 milyar ABD dolarını aştı. Özellikle Tuyen Quang turizmi, 3,9 milyon ziyaretçiyi ağırlayarak ve toplam gelirinin 10.523 milyar VND olarak tahmin edilmesiyle konumunu pekiştirdi. "Asya'nın Önde Gelen Kültür Destinasyonu", "Dünyanın En İyi Turizm Köyü 2025", "Asya'nın Önde Gelen Ekoturizm Alanı" gibi birçok uluslararası unvan, eyaletin dünya haritasındaki turizm markasının güçlenmesine katkıda bulundu.

Toplantıya katılan delegeler.

Sosyal alanda, il, insanların yaşam kalitesini iyileştirmeye özel önem vermeye devam ediyor. Eğitim ve sağlık hizmetleri çalışmaları standartlaştırma ve sürdürülebilirlik yönünde güçlendirildi; belediyelerin ve mahallelerin tamamı, her düzeyde evrensel eğitimin sonuçlarını korudu ve bu da sektöre doğru ve sürekli yatırım yapıldığını doğruladı. Ulusal standartları karşılayan okul oranı iyileşmeye devam ediyor: okul öncesi eğitim kurumları %64,4'e, ilkokullar %74,6'ya, ortaokullar %65'e, liseler %46,7'ye ulaştı. Çok boyutlu standartlara göre yoksul hanelerin oranındaki azalma %3,7'ye ulaştı. Özellikle il, 15.083 geçici ve harap evin tasfiye programını başarıyla tamamlayarak planın %100'üne ulaştı ve derin bir hümanist iz bırakarak tüm siyasi sistemin güçlü katılımını ve toplumun paylaşım ruhunu gösterdi.

10 ve 11 numaralı fırtınaların etkisiyle ortaya çıkan ciddi doğal afetler bağlamında, eyalet proaktif bir şekilde harekete geçti ve sonuçların üstesinden gelmek, halkın istikrarlı bir yaşam ve üretim ortamını sağlamak için 529 milyar VND'den fazla kaynak ayırdı. Ulusal rezervden 703 tondan fazla pirinç, etkilenen hanelere derhal dağıtıldı ve böylece doğal afet sırasında ve sonrasında kimsenin aç kalmaması sağlandı. İdari reform, dijital dönüşüm ve yatırım ortamının iyileştirilmesi teşvik edilmeye devam edildi ve bu da halk ve işletmeler için idari prosedürlerin yürütülmesinde belirgin değişiklikler yarattı. Birleşmeden sonra idari yapının yeniden düzenlenmesi, istikrarı sağlayarak ve aynı zamanda 2 kademeli modele göre devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırarak titizlikle gerçekleştirildi.

"Yerel karar, yerel eylem, yerel sorumluluk" politikasını iyi uygulayın

Oturumda konuşan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh, Tuyen Quang eyaletinin 2025 yılında, birçok zorlukla karşı karşıya olmasına rağmen yüksek bir büyüme oranıyla sosyoekonomik kalkınma hedeflerinin çoğunu tamamlayarak gösterdiği çabaları takdirle karşıladı; önemli projeler, özellikle de Tuyen Quang - Phu Tho Otoyolu Projesi tamamlandı; Tuyen Quang - Ha Giang Otoyolu ise planlanan tarihte hizmete girdi. Bu sonuçlar, tüm siyasi sistemin dayanışma ruhunu, yüksek kararlılığını ve eşgüdümlü katılımını; Parti Komitesi ve hükümetin yönetim ve işleyişindeki sorumluluk duygusunu ve esnekliğini ve İl Halk Konseyi'nin önemli katkısını açıkça ortaya koydu.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh oturumda bir konuşma yaptı.

İl Halk Meclisi'nin, Merkez Hükümet'in politika ve kararlarını proaktif bir şekilde takip ederek hızla uygulamaya koymasını büyük bir memnuniyetle karşıladı. Birleşmenin hemen ardından İl Halk Meclisi, 55'i yasal olmak üzere 90 karar çıkararak, Merkez Hükümet'in ademi merkeziyetçilik ve yetki devri politikasının uygulanmasında "yerel yönetim karar verir, yerel yönetim yapar, yerel yönetim sorumluluk alır" anlayışını açıkça ortaya koydu. Bunun yanı sıra, denetim faaliyetlerinde güçlü bir yenilik, seçmenlerin ilgisini çeken konuların seçilmesi, yönetimde ve oturuma hizmette dijital dönüşümün uygulanmasının teşvik edilmesi, yaygın ve yüksek verimlilik sağlanması da dikkat çekici. Tuyen Quang, birleşmenin ardından 2 kademeli yerel yönetim modelini başarıyla uygulayan yerel yönetimlerden biri.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, yeni kalkınma alanıyla birlikte ilin uzun vadeli bir vizyon oluşturması, kent merkezlerini uyumlu bir şekilde geliştirmesi, stratejik kalkınma eksenleri ve rotaları oluşturması ve tüm il için bir itici güç oluşturması gerektiğini vurguladı. Bunu başarmak için, İl Halk Konseyi ve her delege, "yerel karar, yerel eylem, yerel sorumluluk" politikasını uygulamada öncü ruhu sürdürmeli, denetim sorumluluğunu artırmalı, tabandan gelen talepleri yakından takip etmeli, halk arasındaki acil sorunları hızla tespit edip yansıtmalıdır; böylece Halk Konseyi, seçmenlerin irade ve isteklerini gerçekten temsil eden bir organ haline gelmelidir.

Toplantıda İl Halk Meclisi delegeleri de yer aldı.

İl Halk Meclisi'nin oturum hazırlıklarında güçlü bir şekilde yenilik yapmaya devam etmesini, tartışmaların kalitesini iyileştirmesini, soru sorma faaliyetlerini artırmasını, tanıtım ve şeffaflığı sağlamasını, iletişimi güçlendirmesini ve toplumsal uzlaşı yaratmak için dijital dönüşümü uygulamasını önerdi.

Yaklaşan seçimler için personel çalışmalarına ilişkin olarak, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, eyaletin kapsamlı bir hazırlığa odaklanmasını, makul bir yapı, uygun sayıda milletvekilinin sağlanmasını ve seçmenlerin iradesini ve isteklerini gerçekten temsil etmeye layık örnek Millet Meclisi ve Halk Konseyi milletvekillerinin seçilmesini istedi.

Yeni aşama gelişimini motive edecek politikalar oluşturmak

Toplantıda konuşan İl Parti Sekreteri Hau A Lenh şunları vurguladı: 2025, 2 kademeli yerel yönetim modeli altında il konsolidasyonu ve işleyişi yılıdır; aynı zamanda sayısız zorluk ve sıkıntının yaşandığı bir yıldır. Doğal afetler, halkın üretimini ve günlük yaşamını doğrudan ve büyük ölçüde etkilemiştir. Ancak, İl Parti Komitesi'nin yakın liderliği, Halk Konseyi'nin etkin denetimi, İl Halk Komitesi'nin kararlı yönetimi ve özellikle tüm siyasi sistemin ve halkın dayanışma ve uzlaşı ruhu sayesinde il oldukça kapsamlı ve önemli sonuçlar elde etmiştir. İlin ekonomik görünümü, genel zorluklara rağmen büyüme ivmesini sürdürmektedir; yeni mekanizma hızla istikrarlı bir şekilde faaliyete geçmiştir; eğitim ve sağlık yatırımlarının odağında yer almıştır; yoksulluk oranı yılda ortalama %4,86 oranında azalmıştır. Halkın yaşam koşulları iyileşmiş, ulusal savunma, güvenlik, toplumsal düzen ve emniyet sağlanmış ve kalkınma için istikrarlı bir ortam yaratılmıştır. Büyük ulusal birlik bloğu sürekli olarak güçlendirilmektedir.

Toplantıda İl Parti Sekreteri Hau A Lenh bir konuşma yaptı.

İl Parti Sekreteri ayrıca, ilin kalkınmasını engelleyen sınırlamalara ve darboğazlara da dikkat çekti. Bunlar arasında, ekonomik büyüme henüz İl Halk Meclisi tarafından belirlenen hedefe ulaşamadı; kamu yatırımları endişe verici bir "darboğaz", kamu yatırım sermayesinin dağıtımında yavaşlık, birçok önemli projede saha temizleme çalışmalarının hâlâ gecikmeli ve kafa karıştırıcı olması, sermaye kullanımının verimliliğini düşürüyor ve kalkınma fırsatlarını kaçırıyor; 2 kademeli yönetim modeli, yürürlükte olmasına rağmen, "birleşme sonrası" eksiklikler ortaya koyuyor.

Şunları önerdi: Delegelerin 1. İl Parti Kongresi Kararını yakından takip etmeleri, özellikle dijital çağ ve yeşil kalkınma trendleri olmak üzere yeni bağlamı derinlemesine analiz etmeleri, 2026 ve 2026-2030 dönemi için belirlenen hedefleri belirlemeleri, çığır açan çözümler üzerinde tartışmaya odaklanmaları ve 2026'dan itibaren çift haneli büyüme hedefine ulaşmak için büyüme senaryoları oluşturmaları gerekiyor. Orta vadeli kamu yatırım sermayesinin tahsisi, "Yatırımlar odaklı ve kilit nitelikte olmalı, dağınık, parçalı ve etkisiz olmamalıdır" ilkesine uygun olmalıdır. Birikmiş ve uzun süren projeleri gözden geçirin ve titizlikle yönetin. Etkisiz veya çözülemeyen yasal sorunları olan tüm projeler kararlılıkla durdurulmalı, azaltılmalı ve kaynakları diğer projelere odaklamak için sermaye geri kazanılmalıdır. Yeni başlayan projeler için sermaye yalnızca gerçekten acil olan ve belirgin sosyoekonomik verimlilik gösteren projelere tahsis edilmelidir.

Gelir kaynaklarının ve bütçe harcama görevlerinin merkezden uzaklaştırılmasına ilişkin Kararlar için tanıtım, şeffaflık ve bilimin sağlanması, alt düzey bütçeler için inisiyatifin artırılması ve aynı zamanda sürdürülebilir gelir kaynaklarının teşvik edilmesi gerekmektedir. Yerel düzeyde ortaya çıkan sorunların hızlı bir şekilde çözülmesi, hızla istikrara kavuşturulması ve geliştirilmesi için belediye düzeyindeki bütçeler için esnek bir mali mekanizma bulunmalıdır.

Toplantıya katılan delegeler.

Ayrıca İl Halk Meclisi'nin kadro, memur ve kamu çalışanlarının iş pozisyonlarına göre kalitesini artıracak çözümleri kapsamlı bir şekilde görüşmesi gerektiğini; dijital dönüşümün hayati önem taşıdığının derinlemesine kavranması gerektiğini, eğer kapsamlı bir dijital dönüşüm gerçekleştirilmezse, dijital hükümet kurmanın, dijital verileri kullanarak il düzeyinde yönetimin kesinlikle çok zor olacağını; destek politikalarının, yararlanıcıların, destek düzeylerinin dikkatlice ele alınması gerektiğini, böylece bu politikaların yayınlandığında gerçekten hayata geçirilmesi, derhal teşvik edilmesi, motive edilmesi ve sosyal güvenliğin sağlanması gerektiğini, "kimseyi geride bırakmama" ruhuna uygun olarak önerdi.

2026 ve 2026-2030 dönemi için belirlenen görevler çok ağır ama aynı zamanda son derece görkemli. İl Parti Genel Sekreteri, ilin tüm zorluk ve sıkıntıların üstesinden geleceğine, sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerini başarıyla tamamlayacağına ve yeni dönemde ili hızlı ve sürdürülebilir bir kalkınmaya ulaştıracağına dair tam bir güven duymaktadır.

Açılış oturumunda, 2025'teki sosyo-ekonomik duruma ilişkin önemli raporların yanı sıra, İl Halk Konseyi ayrıca şu önemli raporları da dinledi: İl Halk Komitesi'nin 2025'teki çalışmalarının sonuçlarına ilişkin rapor. İl Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi, hükümet inşasına katılım çalışmaları ve 2025'teki toplumsal denetim ve eleştiri sonuçları hakkında rapor verdi. İl Ulusal Meclisi Heyeti, 15. Ulusal Meclisin 10. Oturumunun sonuçları hakkında rapor verdi.

İl Halk Mahkemesi, 2025 yılı çalışma sonuçları ve 2026 yılı görev yönü hakkında bir rapor sundu; İl Halk Savcılığı, 2025 yılı çalışma sonuçları ve 2026 yılı görev yönü hakkında rapor verdi. İl Halk Konseyi komiteleri, İl Halk Komitesi raporunun incelenmesi, toplantıda ele alınan karar taslakları ve içerikleri, Ekonomi - Bütçe Komitesi, Hukuk Komitesi, Kültür - Sosyal Komitesi ve Etnik Komitesi'nin incelemesi dahil olmak üzere raporlar sundular.