Her altyapı projesinin gecikmesiyle birlikte insanlar trafik sıkışıklığı, sel ve diğer sorunlarla boğuşmak zorunda kalıyor. Ho Chi Minh şehrinin, kamu güvenini pekiştirmek için bütçesinin her kuruşunu somut projelere dönüştürmesinin zamanı geldi.
Proje için fonlar bekleniyor.
Maliye Bakanlığı'nın 2026 yılı kamu yatırım sermayesinin tahsisi ve dağıtımı hakkındaki raporuna göre, ülke genelindeki kaynakların ölçeği muazzamdır.
Başbakan tarafından 2026 yılı için bakanlıklara, sektörlere ve yerel yönetimlere tahsis edilen toplam kamu yatırım sermayesi 1.013.443,4 milyar VND'dir. Buna ek olarak, 2025 yılından 2026 yılına 55.289,6 milyar VND'lik bir tutarın aktarılmasına izin verilmiştir.
15 Nisan 2026 itibarıyla, birimlere planın %95,1'ine denk gelen 976.538,8 milyar VND'lik bir tutar detaylı olarak tahsis edilmişti; kalan 50.040,8 milyar VND'lik kısım henüz tahsis edilmemişti. Dağıtım konusunda ise, 2026 yılına devredilen fonların yalnızca 2.676,5 milyar VND'si dağıtılmış olup, bu oran %5,8'e ulaşmıştır.
2026 sermaye planına ilişkin olarak, ülke genelinde 127.390,6 milyar VND harcama yapılmış olup bu oran %12,6'ya ulaşmıştır. Bunun 34.803 milyar VND'si (%9,6) merkezi hükümet bütçesinden, 92.587,6 milyar VND'si (%14,2) ise yerel yönetim bütçesinden karşılanmıştır.
Bu istatistikler tanıdık bir paradoksu ortaya koyuyor: Çok büyük kaynaklar tahsis ediliyor, kalkınma ihtiyaçları son derece acil, ancak sermayenin projelere dönüşme oranı yavaş kalıyor. Sadece Ho Chi Minh Şehri için planlanan sermaye tahsisi yaklaşık 147.599,166 milyar VND iken, bu raporun hazırlandığı tarihteki dağıtım oranı sadece %11,2'dir. Ülke genelindeki en düşük oranlar arasında olmasa da, bu oran %12,6 olan ulusal ortalamanın altındadır. Bu, özel bir kentsel alanın ölçeği, stratejik rolü ve kalkınma gereksinimleriyle gerçekten orantılı değildir.
Genellikle, ekonomiye sermaye enjeksiyonundaki gecikmeler fırsat maliyetleri yaratır. Örneğin, yavaş ilerleyen bir yol yapımı işletmelere ek zaman kaybettirir; yavaş işleyen bir dijital altyapı projesi ise verilerin etkin bir şekilde yönetilme yeteneğini azaltır.
Ho Chi Minh Şehri mekanizmalardan yoksun değil. Ulusal Meclis'in 98/2023 ve 260/2025 sayılı kararları, şehir için birçok özel politikayı zaten içeriyor. Mesele, bu politikaları pratik eyleme dönüştürmektir.
Süregelen bazı darboğazlar şunlardır: arazi düzenlemeleri, arazi tahsisindeki zorluklar, belgeleme prosedürleri, dalgalanan malzeme fiyatları, yüklenici kapasitesi ve kurumlar arası koordinasyon. Nüfus yoğunluğunun son derece yüksek olduğu bölgelerde bu engeller özellikle önemlidir.
Kamu yatırım sermayesinin zamanında ve etkili kullanımı, Ho Chi Minh şehrinin güçlü bir şekilde gelişmesine yardımcı olacaktır. Fotoğraf: HOANG TRIEU
Sorunun kökenine inin.
Bu zorlukların üstesinden gelmek için Ho Chi Minh şehrinin kapsamlı bir dizi temel çözümü uygulamaya koyması gerekiyor.
Öncelikle, zihniyetimizi yalnızca proje teslim tarihlerini karşılamak için fon dağıtmaya odaklanmaktan, daha yüksek bir hedefe, yani somut kalkınma değeri yaratmak için fon dağıtmaya kaydırmamız gerekiyor. Fon dağıtım oranı önemli ancak yetersiz bir ölçüttür. İnsanlar gerçekten tamamlanmış projeler ve sürekli trafik sıkışıklığı ve selden arınmış bölgeler görmek istiyorlar.
Aynı zamanda, şehrin kamu yatırımlarındaki darboğazları gösteren dijital bir harita oluşturması gerekiyor. Bir proje geciktiğinde, bu sistem hataya neden olan prosedür adımını, sorumluyu ve ne zaman çözüleceğini derhal bildirmelidir.
Arazi temizliği her zaman projenin özel bir bileşeni olarak görülmeli ve inşaat ilerlemesinden önce yapılmalıdır. Tazminat süreci adil, şeffaf ve yeni konutların orantılı kalitede olmasını sağlarsa, halkın mutabakatı güçlenecektir.
Ayrıca, yatırımı ince bir şekilde dağıtmak yerine, yeşil ve akıllı kentsel yapılar oluşturan projelere öncelik verilmelidir. Bu, toplu taşıma ağının genişletilmesini, drenaj sistemlerinin iyileştirilmesini, çevre dostu atık arıtma sistemlerinin uygulanmasını ve kapsamlı dijital yönetim ve idareyi etkin bir şekilde desteklemek için entegre operasyon merkezlerinin tamamlanmasını içerir.
Öte yandan, Ho Chi Minh Şehri, 260 sayılı Kararda belirtilen özel mekanizmaları günlük pratik uygulamalara dönüştürmelidir. Üstün bir mekanizma, ancak açık prosedürler, son tarihler ve atanmış sorumluluklar şeklinde somutlaştırıldığında değerini en üst düzeye çıkarır. Zayıf yüklenici kapasitesi veya hantal idari prosedürler nedeniyle uzun süre askıda kalan herhangi bir proje, derhal ve kararlı bir şekilde çözülmelidir.
Daha geniş bir perspektiften bakıldığında, kamu yönetimi süreci dar idari sınırlarla sınırlı kalmamalı, değer zinciri boyunca bağlantılarını genişletmelidir. Malzemeler, lojistik altyapı, limanlar ve insan kaynakları gibi faktörler, Güneydoğu bölgesi ve Mekong Deltası boyunca birbirleriyle yakından bağlantılıdır. Yatırımlar, daha olumlu bir etki yaratmak için bölgesel darboğazları hedeflemelidir.
En önemli adım, kamu hizmeti uygulamasına yönelik güçlü bir kültürü hızla oluşturmaktır. Bol kaynaklara sahip ancak yetkililerin hata yapmaktan korktuğu ve ilgili departmanların sorumluluktan kaçındığı bir sistemde, proje ilerlemesi durgunlaşacak ve yerel kalkınmanın genelini engelleyecektir.
Şehrin, düşünmeye ve harekete geçmeye cesaret edenleri koruyacak ve sorumluluktan kaçınma girişimlerine kararlı bir şekilde karşı koyacak güçlü mekanizmalara ihtiyacı var. Hızlı bir ödeme süreci bile, kalitesiz olması durumunda birçok olumsuz sonuca yol açabilir; hata yapma korkusundan kaynaklanan gecikmeler ise büyük bir kaynak israfına neden olur.
Kamu yatırımlarındaki darboğazların tamamen ortadan kaldırılması, yalnızca kısa vadeli finansal hedeflere ulaşmakla ilgili değil, aynı zamanda modern bir mega kente yönelik özlemin önünü açmakla da ilgilidir.
Şehrin kamu yatırımlarının denetiminde vatandaşları merkeze alması gerekiyor.
Aktif topluluk katılımı, sürdürülebilir bir ortak inşa yönetişim modelinin geliştirilmesine doğrudan katkıda bulunacaktır. Bu sayede halk, projeyi koruyan temel güç haline gelecektir.
Kaynak: https://nld.com.vn/khoi-dong-von-cong-de-tp-hcm-cat-canh-19626052120412823.htm
Yorum (0)