Tarımsal yayım, işletmelerle 'el ele' veriyor: 1 milyon hektarlık yüksek kaliteli pirinç için 'cennet zamanı, elverişli konum ve insanların uyumu'

(Chinhphu.vn) - 14 Kasım'da Lam Dong'da düzenlenen 2025 Ulusal Tarımsal Yayım Konferansı, yalnızca tarımsal yayım sisteminin 2 seviyeli yerel yönetim modeline göre yeniden düzenlenmesi, 2030'a kadar Tarımsal Yayım Geliştirme Stratejisi'nin uygulanması ve 2050 vizyonunun ele alınmasıyla kalmayıp, aynı zamanda tabandan tarımsal yayım ve işletmeler arasında kamu-özel sektör ortaklığına da odaklandı. Konferansa Tarım ve Çevre Bakan Yardımcısı Tran Thanh Nam başkanlık etti.

Tarımsal yayım, insanlara yakın, insanlar için ve insanlar için olmalıdır - Fotoğraf: VGP/LS

Tarımsal yayımın halka yakın, halk tarafından ve halk için yapılması gerekir.

Konferansta, tarımsal yayım sisteminin 2 kademeli yerel yönetim modeline göre yeniden düzenlenmesi, 2030 Tarımsal Yayım Kalkınma Stratejisi'nin 2050 vizyonuyla hayata geçirilmesi ve tarımsal yayım alanında kamu-özel sektör iş birliğinin teşvik edilmesi konuları ele alındı.

Tarımsal yayım sistemi düzenlemesinin durumu hakkında bilgi veren Tarım ve Çevre Bakanlığı Organizasyon ve Personel Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Thanh Le, ülke çapındaki tarımsal yayım sisteminin, 2 seviyeli yerel yönetim düzenlemesi bağlamında etkili ve verimli bir şekilde çalışacak şekilde, daha akıcı bir yönde yeniden düzenlendiğini söyledi.

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, yerel yönetimlerin, Merkezi Hükümetin yönetimi altında Belediye düzeyinde Kamu Hizmet Merkezleri'nin kurulmasını hızlandırmalarını; temel ve zorunlu kamu hizmetlerini sağlamak için belediye düzeyindeki tarımsal yayımın işlevlerini, görevlerini ve yetkilerini açıkça tanımlamalarını; aynı zamanda, topluluk tarımsal yayım gücünü güçlendirmelerini ve köy ve mezralarda işbirlikçi ekibini korumalarını önermektedir.

Ulusal Tarımsal Yayım Merkezi Müdürü Le Quoc Thanh, "Tarımsal yayım gücü halka yakın, halk tarafından, halk için olmalıdır; bu en büyük, en kapsamlı ve en istikrarlı hedeftir" dedi. Bu temelde, tarımsal yayım geliştirme stratejisi, piyasa talebiyle ilişkili tarımsal ekonomik düşünceye göre, üretimi değer zincirine göre düzenleyerek, bilim ve teknolojiye, inovasyona ve dijital dönüşüme dayalı olarak inşa edilir.

Amaç, verimlilikte, kalitede atılım yaratmak, gıda güvenliğini sağlamak, ekolojik tarımın , modern kırsalın, medeni çiftçilerin gelişimine hizmet etmek, çevreyi korumak, iklim değişikliğine uyum sağlamak, çiftçilerin maddi ve manevi yaşamlarını iyileştirmek ve geliştirmektir.

2030 yılına kadar: Dijital tarımsal yayım, profesyonel çiftçiler, sürdürülebilir yoksulluk azaltma

Buna göre, tarımsal yayım stratejisi 2030 yılına kadar bir dizi spesifik hedef belirlemektedir. Yani, Devlet tarımsal yayım görevlilerinin %100'ünün mesleki unvanları standart hale getirilecek, eğitilecek ve ekonomi, pazarlar ve dijital dönüşüm konusunda bilgi sahibi olacak; Topluluk tarımsal yayım ekiplerine katılan kooperatif görevlilerinin, işletmelerin ve sosyo- politik örgütlerin %100'ü tarımsal yayım yöntemleri, yeni teknik gelişmeler, ekonomik bilgi, pazarlar ve dijital dönüşüm konusunda eğitim alacak.

Profesyonel çiftçi eğitimleri konusunda, hammadde alanında zincire katılan çiftçilerin %100'ü proses, teknik, standart, kalite düzenlemeleri, üretim organizasyonu ve pazar bağlantısı konularında eğitilmektedir.

Teknoloji transferi ve tarımsal yayım modelleri açısından; teknik çözümlerin eş zamanlı transferi, ileri teknoloji, üretim organizasyonu ve değer zincirlerine göre bağlantıların sağlanmasına odaklanan modeller ve tarımsal yayım projeleri mevcuttur; model ürünlerinin %100'ü kalite standartlarını, gıda güvenliğini ve çevre korumasını karşılamaktadır; ekonomik verimlilik %15'in üzerinde artmakta, girdi maliyetleri %10'un üzerinde azalmakta ve kilit sanayilerin değer zincirlerinde yansıtılmaktadır.

Yoksulluğun azaltılmasıyla ilişkili tarımsal yayım konusunda, bu strateji, zor ve aşırı zorlu bölgelerdeki komünlerin %70'inden fazlasının yoksul çiftçiler için istikrarlı ve sürdürülebilir geçim kaynakları oluşturarak yoksulluğun azaltılması için tarımsal yayım modelleri oluşturmasını hedefliyor; tarımsal yayım eğitim kurslarının %50'sinden fazlası dijital tarımsal yayım platformlarında uygulanıyor; tarımsal yayım teknik belgelerinin %100'ü dijital tarımsal yayım sisteminde dijitalleştiriliyor ve dağıtılıyor; tarımsal yayım modeli ürünleri ve projelerinin %100'ü e-ticaret platformlarında veya dijital ortamlarda tanıtılıyor ve tanıtılıyor.

Bu, tarımsal yayımın "hareket yaratmaktan" adresler, değer zincirleri ve pazarlar içeren profesyonel hizmetler sunmaya geçişi için önemli bir temeldir.

Delegeler, Lam Dong Eyaleti, Ham Thuan Komünü, Trung Binh Kooperatifi'nin 400 hektarlık organik sarı kabuklu ejder meyvesi tarlasını ziyaret etti - Fotoğraf: VGP/ Le Son

Kamu-özel sektör ortaklığı: Tarımsal ekosistem için 'Cennet zamanı, coğrafi avantaj ve insan uyumu'

Konferansta vurgulanan konulardan biri, yerel tarımsal yayım ajansları ile işletmeler arasında kamu-özel sektör ortaklığıydı. Loc Troi Group Genel Müdür Yardımcısı Pham Thanh Tho, tarımsal değer zincirinin bir bileşeni olarak hükümet, tarımsal yayım sistemi, çiftçiler ve işletmeler arasında yakın bir iş birliği modeli oluşturulmasını önerdi.

Pham Thanh Tho, kaynakları, sorumluluğu ve çiftçilerle yakın bağları olan lider işletmelerin bu modelde öncü rol oynaması gerektiğini söyledi.

"Genel Sekreter To Lam'ın güçlü ve özel yönlendirmesi ve mevcut yasal dayanak göz önüne alındığında, tarımsal yayım alanında kamu-özel sektör ortaklığının uygulanması için 'mükemmel zaman, elverişli konum ve uyum' zamanı olduğunu söyleyebiliriz." Özellikle, Hükümetin 2030 yılına kadar Mekong Deltası'nda yeşil büyümeyle bağlantılı 1 milyon hektarlık yüksek kaliteli, düşük emisyonlu pirinç ekimi projesini hayata geçirdiği göz önüne alındığında, kamu-özel sektör ortaklığı yalnızca bir seçenek değil, aynı zamanda "tarım ekonomisi için büyük strateji"nin uygulanması için acil bir gerekliliktir.

Loc Troi Group'a göre, Ulusal Tarımsal Yayım Merkezi, kamu-özel sektör ortaklığına ilişkin yönetmelik ve kuralların çıkarılması ve uygulamanın izlenmesi yoluyla planlama ve belirli yönlendirme sağlamada önemli bir rol oynuyor.

Böylece, il tarım yayım merkezlerinin rolü, işletmelerle kamu-özel sektör ortaklığı anlaşmaları imzalayarak uygulamayı örgütlemek; il düzeyinde yürütme kurulları oluşturmak, koordine etmek, devlet düzenlemeleri ve yerel üretim uygulamalarına uygun olarak mesleki destek ve görev sağlamak; mahalle ve komünlerin Halk Komiteleri, bölgedeki kamu-özel sektör ortaklığı faaliyetlerini denetleme ve gözetme işlevini yerine getirmektir.

Özellikle, 2 kademeli yerel yönetim modeline göre birçok sektör ve alanda (kültür, spor, turizm, bilgi, iletişim, çevre, tarımsal yayım, kentsel alanlar vb.) temel, zaruri kamu hizmeti hizmetlerini sağlayacak kamu hizmet birimlerinin yerel yönetimler tarafından erken dönemde kurulması, tarımsal yayımda kamu-özel sektör işbirliğinin hayata geçmesi için önemli bir "destek" olacaktır.

Bu modelde, tabandan tarımsal yayım görevlileri, mevcut yönetmelik ve kurallara uygun olarak değer zinciri bağlantısı, büyüyen alan geliştirme, teknik ilerleme transferi vb. konularda kamu-özel koordinasyon sözleşmelerini imzalayan kişiler olarak tanımlanmaktadır.

Loc Troi Group Genel Müdür Yardımcısı Pham Thanh Tho konferansta konuşuyor - Fotoğraf: VGP/Le Son

İşletmeler geniş hammadde alanlarına kavuşuyor, çiftçiler yüksek kâr elde ediyor

İşletme tarafında ise açıkça tasarlanmış rol, belirli bir işbirliği planı geliştirmek ve bunu değerlendirme ve onay için Ulusal Tarımsal Yayım Merkezi'ne sunmaktır.

İl düzeyinde işletmeler, il tarım yayım merkezi müdürü ile kamu-özel sektör işbirliğine ilişkin mutabakat zaptı imzalar; il tarımsal yayım kamu-özel sektör işbirliği programının yürütme kuruluna katılmak üzere liderlerini gönderir; hammadde alanlarına ilişkin planları mevsim ve yıl bazında doğrudan geliştirir; taban tarım yayım görevlileri ile kamu-özel sektör işbirliği sözleşmeleri imzalar; çiftçilerle bağlantı sözleşmeleri uygular.

Katılımcı işletmeler, tarım sektöründe faaliyet gösteren, Hükümetin 1 milyon hektar yüksek kaliteli pirinç ve emisyon azaltımı projesine göre pirinç ekimi için gerekli tarımsal materyal, pirinç çeşitleri ve uygun proses ve çözümlere sahip olma gibi koşulları sağlayan işletmeler veya işletme grupları olmalıdır.

Tarımsal makine ve ekipmanlar (ilaçlama, gübreleme, tohum ekimi vb.), doğrudan katılan uzman ve teknik personel ekibi, tarım kayıtlarının izlenmesi ve kayıt altına alınmasını sağlayan teknolojik yazılım sistemi mevcuttur.

Bay Pham Thanh Tho'ya göre, tarımsal yayımda kamu-özel sektör ortaklığı, Devletin yönelimini ve politikalarını somutlaştırmaya, yönetim verimliliğini artıracak araçlar oluşturmaya, daha fazla iş kaynağının harekete geçirilmesine, bütçe baskısını azaltmaya ve 1 milyon hektarlık yüksek kaliteli, düşük emisyonlu pirinç Projesinin hedefine ulaşma yolunda ilerlemeyi hızlandırmaya yardımcı oluyor.

Bu işbirliği sosyo-ekonomik açıdan değer zincirine uygun, modern, yeşil, dairesel tarımsal üretime geçişi teşvik edecek, çeşit, teknik süreçler, ürün çıktısı açısından senkronizasyonla yoğun hammadde alanları oluşturacak, uzun vadede tarımsal üretimin planlanması ve yeniden düzenlenmesini destekleyecektir.

Aynı zamanda üretim organizasyonu ve teknoloji transferinde 4 tarafın (Devlet - Bilim İnsanı - Çiftçi - Girişimci) bağlantısını somutlaştırmak.

Özellikle kamu-özel sektör ortaklıklarına katılan işletmeler, istikrarlı kalitede, net izlenebilirliğe sahip geniş ölçekli hammadde alanlarına ve çiftçileri ve bölgeyi anlayan bir teknik ekibe sahip olurlar. Bu, işletmelerin gelişmiş tarım süreçleri, yeni ürün ve hizmetler sunmaları ve aynı zamanda tarımsal ürün markaları oluşturup geliştirmeleri için önemli bir koşuldur.

Çiftçiler açısından ise girdi maliyetlerinin azaltılması, dolayısıyla kârların artırılması, istikrarlı sözleşmelere sahip olunması, tüccarlara ve piyasa dalgalanmalarına bağımlılığın azaltılması, yeni bilimsel ve teknolojik gelişmelerin uygulanması yoluyla çiftçilik becerilerine erişim ve iyileştirme sağlanması gibi çok özel faydalar söz konusudur.

Taban düzeyindeki tarımsal yayımın 'propaganda'dan 'teknoloji transferine' kaydırılması

Tarımsal yayım alanında kamu-özel sektör ortaklığı modelinin gerçek anlamda hayata geçmesi ve etkin bir şekilde işlemesi için Loc Troi Group 5 spesifik öneri ve teklifte bulunmuştur:

Öncelikle devletin tarımsal yayım alanında kamu-özel sektör ortaklığı konusunda ayrı yönetmelik ve yönergeler çıkarması gerekiyor. Zira hâlihazırda PPP hukuku esas olarak altyapı ve diğer kamu hizmetlerine uygulanmaktadır.

İkincisi, Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın, tarımsal yayımda kamu-özel sektör ortaklıklarının koordinasyonundan sorumlu olmak üzere Ulusal Tarımsal Yayım Merkezi'ni görevlendiren bir belgeyi, uygulamaya yönelik birleşik yasal bir temel olarak yayınlaması gerekmektedir.

Üçüncüsü, Ulusal Tarımsal Yayım Merkezi, PPP bağlantılı tarımsal yayım için ayrı bir yasal çerçeve oluşturur ve yayınlar; bu çerçeve, devletin, işletmelerin ve tarımsal yayım güçlerinin rollerini, sorumluluklarını ve haklarını açıkça tanımlar.

Dördüncüsü, Tarımsal Yayım Merkezi'nin, tarımsal yayımın çalışma biçimini "tarımsal yayım propagandası"ndan "tarımsal yayım danışmanlığı ve teknoloji transferi"ne doğru kaydırma yönünde yenilemek amacıyla tüm sistemi birleştirecek özel bir proje ve eylem planı geliştirmesi gerekiyor.

Beşincisi, yeni hükümet modeline göre, yerel liderler ve tarım sektörü, tarımsal yayım sektöründe iki düzeyde kamu-özel sektör ortaklığı yönlendirme komitesinin kurulmasına destek olmalı, yönlendirmeli ve yardımcı olmalı, böylece tabandan tarımsal yayımın gerçek anlamda işletmelerin ve devletin "uzatılmış bir kolu" haline gelmesi için koşullar yaratılmalıdır.

Loc Troi Group Genel Müdür Yardımcısı Pham Thanh Tho'ya göre, bu 5 öneri hayata geçirildiğinde, tarımsal yayım ve işletmeler arasındaki kamu-özel sektör ortaklığı modeli hem devlet, hem çiftçiler hem de işletmeler için pratik sonuçlar doğuracaktır: Devlet etkili politika araçlarına sahip olacak, işletmeler hammadde alanlarına ve markalarına sahip olacak, çiftçiler daha yüksek ve daha sürdürülebilir gelir elde edecek. Bu aynı zamanda, tabandan tarımsal yayımın "güvenli propaganda bölgesi"nden çıkıp yeni bir role, yani teknoloji transferi ve modern tarımsal değer zincirlerinin bağlantı merkezi haline gelmesinin de yoludur.

Le Son

Source: https://baochinhphu.vn/khuyen-nong-bat-tay-doanh-nghiep-thien-thoi-dia-loi-nhan-hoa-cho-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-102251114105138165.htm