Yatırım Kanunu'nun (değiştirilmiş) uygulamada tutarlılık ve uygulanabilirlik sağlaması gerekmektedir.

(Chinhphu.vn) - Taslak yasa, zorlukları ortadan kaldırmak ve yatırım çekmeyi teşvik etmek için birçok yeni madde içeriyor, ancak uygulamada tutarlılık, şeffaflık ve uygulanabilirliğin sağlanması için hala gözden geçirilmesi ve dikkatlice ayarlanması gereken bazı içerikler var.

Ulusal Meclis delegesi Do Thi Viet Ha ( Bac Ninh delegasyonu) - Fotoğraf: VGP/Nguyen Hoang

Yatırım Kanunu (Değişik) hükümlerinde tutarlılık ve açıklığın sağlanması gerekmektedir.

11 Kasım öğleden sonra, Yatırım Yasası Taslağı'nı (değiştirilmiş) görüşen Ulusal Meclis Delegesi Do Thi Viet Ha (Bac Ninh heyeti), yasa tasarısında zorlukları ortadan kaldırmak ve yatırım çekmeyi teşvik etmek için birçok yeni nokta bulunduğunu, ancak uygulamada tutarlılık, şeffaflık ve uygulanabilirlik sağlamak için bazı içeriklerin hala gözden geçirilmesi ve dikkatlice ayarlanması gerektiğini söyledi.

Temsilci Do Thi Viet Ha, Taslak Komitesi'nin "serbest ticaret bölgesi", "yoğun dijital teknoloji bölgesi", "yüksek teknoloji bölgesi" gibi kavramları, farklı yorumlamalardan kaçınmak ve hukuk sisteminde tutarlılığı sağlamak için eklemesini ve açıklığa kavuşturmasını önerdi. Bunlar, geniş bir düzenleme kapsamına sahip yeni kavramlardır, bu nedenle kanunun terimleri yorumlamasında açıkça tanımlanmaları gerekir.

Yatırım teşvikleri konusunda Bayan Ha, keyfi uygulamalardan kaçınmak için "emek yoğun yatırım projeleri"ne ilişkin düzenlemenin açıkça belirtilmesi gerektiğini söyledi. Delegeye göre, sadece niceliksel hesaplamalar yapmak yerine, yüksek vasıflı işgücü kullanımını teşvik etmek için niceliksel kriterler eklenmesi veya bunların işleme, imalat ve dijital dönüşüm gibi öncelikli sektörlerle ilişkilendirilmesinin değerlendirilmesi gerekiyor.

Yabancı yatırımcıların sermaye katkısı, hisse senedi alımı ve sermaye katkısı alım biçimlerine ilişkin düzenlemeler konusunda delegeler, piyasaya erişim koşullarının açıklığa kavuşturulmasını ve ulusal savunma ve güvenliği etkileyen kontrol alanlarına ilişkin düzenlemelerin eklenmesini önerdiler. Bu, özellikle yabancı yatırım akışlarındaki dalgalanmalar bağlamında, devlet yönetiminin etkinliğini artırmaya yardımcı olacaktır.

Delege Do Thi Viet Ha'nın vurguladığı bir nokta da yatırım politikalarını onaylama yetkisidir. Ona göre, sanayi parkları, ihracat işleme bölgeleri ve yüksek teknoloji bölgelerindeki onay yetkisine ilişkin mevcut düzenlemeler hâlâ örtüşüyor. Delege, projelerin halihazırda planlaması olmasına rağmen tekrar görüş almak zorunda kalmaları ve sürenin uzaması gibi durumların önüne geçmek için, planlamayı onaylama yetkisine sahip olan yetkinin açıkça tanımlanmasını önerdi.

Yatırım projelerinin süresine ilişkin olarak delege Ha, zorlu bölgelerdeki projeler için azami 70 yıllık sürenin korunması konusunda mutabık kaldı ancak yatırımcılar için fizibilite ve istikrarı sağlamak amacıyla büyük yatırım sermayeli ve sermaye geri kazanımı yavaş olan projeler için özel düzenlemelerin incelenmesi gerektiğini söyledi.

Delege ayrıca, Yatırım Kanunu ile yol gösterici kararnameler arasındaki düzenlemelerin tutarlı olmaması nedeniyle yatırım projelerinin sonlandırılmasındaki zorluklara da dikkat çekti. Yatırım kayıt kuruluşları ile il Halk Komiteleri arasında çakışmaları önlemek için Hükümetin proje sonlandırma bildirimi usul ve yetkisini derhal gözden geçirmesini ve açık bir şekilde düzenlemesini önerdi.

Son olarak geçiş düzenlemelerine ilişkin olarak delege Do Thi Viet Ha, idari yükü azaltmak ve devam eden projelerin etkin bir şekilde uygulanmaya devam etmesi için koşullar yaratmak amacıyla, depozito yükümlülüğünün tüm projeye uygulanması yerine yalnızca kalan uygulanmamış yatırım sermayesine uygulanması yönünde bir değişiklik önerdi.

"Yatırım Kanunu, toplumsal kaynakların açığa çıkarılması için önemli bir araçtır. Bu nedenle, yeni düzenlemelerin gerçekten açık, tutarlı, kolay uygulanabilir olmasını ve şeffaf, rekabetçi ve etkili bir yatırım ve iş ortamının teşvik edilmesine katkıda bulunmasını sağlamak gerekmektedir." diye vurguladı delege.

Birçok prosedürü azaltın

Yatırım Kanunu Tasarısı (değiştirilmiş) hakkında görüş bildiren delege Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh), kanun tasarısının yatırım ve iş koşullarıyla ilgili birçok prosedürü kısalttığını, yatırım yönetiminde yetki devrini ve ademi merkeziyetçiliği teşvik ettiğini belirtti.

Temsilci Bui Thi Quynh Tho, taslak Kanun'da sermayesi 6.000 milyar VND'den fazla ve geliri 10.000 milyar VND'den fazla olan projeler için yatırım teşviklerinin yer almadığını belirtti. Bunun yerine, taslak Kanun'un, Hükümet'in her döneme uygun düzenlemelerine göre büyük ölçekli ve çok fazla emek gerektiren yatırım projelerine yönelik olduğunu belirtti. Bu konuda hemfikir olan temsilci, Hükümet'in her dönemdeki sosyo-ekonomik faaliyetlere uygun olarak esnek bir şekilde düzenleme yapması gerektiğini belirtti.

Ancak, yasa tasarısına, 15. maddenin 2. fıkrasının d bendinde “Başbakan kararına göre diğer yatırım teşvikleri” başlığı eklenmiştir. Temsilci Bui Thi Quynh Tho, “diğer yatırım teşvikleri” konusunda endişeli olup, bu teşvik politikalarıyla ilgili konuların açıkça belirlenmesi için daha spesifik düzenlemeler önermektedir.

Temsilci Bui Thi Quynh Tho, ilgili kuruluşların yatırım destek politikalarından yararlanabilmesi için destek uygulamalarına rehberlik edecek yasal bir temele sahip olması amacıyla, yasa tasarısının yatırım desteği biçimini belirlemesi gerektiğini belirtti. Bu nedenle, 18. Madde'deki yatırım desteği biçiminin içeriğinin mevcut Yatırım Kanunu ile aynı tutulmasını önerdi.

Hai Lien

Kaynak: https://baochinhphu.vn/luat-dau-tu-sua-doi-can-bao-dam-dong-bo-kha-thi-khi-ap-dung-102251111202550147.htm