Yasal belgelerin incelenmesinin kalitesini artırın

Hukuki belgeler sistemi, devlet aygıtının etkin işleyişini sağlamada bir hukuk koridoru oluşturarak ve devlet yönetiminin etkinliğinin artırılmasına katkıda bulunarak büyük bir etkiye sahiptir. Son zamanlarda, hukuki belgelerin oluşturulması, denetlenmesi ve gözden geçirilmesi çalışmaları eyalet tarafından her zaman odak noktası haline getirilmiş, etkili bir şekilde uygulanmasına öncülük edilmiş ve giderek düzen ve kalite sağlanmıştır.

Adalet Bakanlığı, Ba Che bölgesinde yasal belgelerin hazırlanması, incelenmesi ve gözden geçirilmesi, kolluk kuvvetlerinin izlenmesi ve idari ihlallerin ele alınması konusunda kapsamlı eğitim verdi. Fotoğraf: Adalet Bakanlığı

İl Halk Konseyi ve İl Halk Komitesi, yerel düzeyde hukuki belgelerin hazırlanması çalışmalarını yönlendirmeye ve yönlendirmeye önem vermiş; hukuki belgelerin hazırlanmasında sorumlu kurumların bilinç ve düşünce yapısı giderek olumlu yönde değişmiş; hukuki belgelerin hazırlanması için gereklilikler sağlanarak bu faaliyet için kaynaklar garanti altına alınmıştır.

İlde yasal belgelerin düzenlenmesine ilişkin usul ve esaslar, geçmişte kurum ve birimler tarafından titizlikle uygulanmış ve yönetmeliklere uyum sağlanmıştır. Kurum ve birimler, ilin yasal belgelerinin hazırlanması, yayımlanması ve uygulanması konusunda danışmanlık yapma, üst düzey yetkililerle birlikte yasal belgeleri ve bölgenin mevcut durumunu hızla inceleyerek İl Halk Meclisi ve Halk Komitesi'ne yayımlanması için tavsiyelerde bulunma görev, yetki ve sorumluluklarını geliştirmiştir.

2024 yılının ilk 6 ayında, tüm il 65 yasal belge (05 karar ve 60 karar) yayınladı, bunlardan il düzeyi 23 belge (4 karar, 19 karar), ilçe düzeyi 33 belge (1 karar, 32 karar), belediye düzeyi 9 belge (9 karar) yayınladı, 2023'teki aynı döneme kıyasla 16 belge (%32,65) arttı. Halk Konseyleri ve Halk Komiteleri tarafından her düzeyde yayınlanan belgelerin %100'ü yayımlanmadan önce değerlendirildi. Adli kurumlar, karar taslağı için 3 teklifi ve 62 yasal belge taslağını değerlendirdi, 2023'teki aynı döneme kıyasla 5 taslak (%8,77) arttı. Bunlardan Adalet Bakanlığı, karar taslağı için 3 teklifi, İl Halk Konseyi'nin 7 karar taslağını ve İl Halk Komitesi'nin 18 karar taslağını değerlendirdi; İl düzeyinde 53 taslak yasal belge, Merkez Hükümeti'nin 15 taslak yasal belgesi ve bakanlıklar ve şubeler tarafından gönderilen 56 diğer taslak üzerinde görüş bildirme sürecine katıldı. İlçe düzeyinde ise Adalet Bakanlığı 37 taslağı değerlendirdi ve bu taslaklar temelinde ilçe düzeyinde 1 karar ve 32 kararname yayımlandı.

Yasal belgelerin incelenmesi, gözden geçirilmesi ve sistemleştirilmesi çalışmaları, Kanun ve kararname hükümlerine uygunluğun sağlanması amacıyla liderlik, yönetim ve uygulama tarafından her zaman odak noktası olmuştur. İlin yasal belgelerinin incelenmesi, gözden geçirilmesi ve sistemleştirilmesi kurumu eksiksiz ve zamanında oluşturulmuş ve çalışmaların etkin bir şekilde yürütülmesi için yasal bir koridor oluşturulmuştur. İl Halk Komitesi her yıl, yasal belgelerin incelenmesi, gözden geçirilmesi ve sistemleştirilmesi için bir plan yayınlamaktadır. Uzman kuruluşlara talimat ve rehberlik sağlamanın yanı sıra, İl Halk Konseyi ve Halk Komitesi tarafından yayınlanan belgelerin öz denetimi, incelenmesi ve işlenmesi çalışmalarını yürütmek üzere İl Halk Konseyi ile koordinasyon sağlamanın yanı sıra; il ayrıca Adalet Bakanlığı'nı, ildeki yerleşim yerlerinde yasal belgelerin oluşturulması, yayımlanması, gözden geçirilmesi ve sistemleştirilmesi çalışmalarının denetimine başkanlık etmek ve koordine etmekle görevlendirmiştir.

Eyaletin planına dayanarak, tüm birimler, şubeler ve yerel yönetimler, kendi kurum ve birimlerinin yasal belgelerini kendi içlerinde denetlemek, incelemek ve sistemleştirmek için planlar yayınladı. Özellikle Adalet Bakanlığı, İl Halk Komitesi tarafından yayınlanan 22 yasal belgeyi kendi içlerinde denetledi, İl Halk Konseyi Hukuk Komitesi ile koordineli çalışarak İl Halk Konseyi tarafından yayınlanan 4 yasal belgeyi kendi içlerinde denetledi ve yetkileri dahilinde yerel yönetimler tarafından gönderilen 34 belgeyi inceledi. Bakanlık, Tien Yen ve Ba Che'deki belgeleri denetlemek üzere bir denetim ekibi kurdu. Denetim sonucunda 8 uygunsuz belge tespit edildi ve yönetmeliklere uygun şekilde ele alınması önerildi.

Hukuki belgelerin gözden geçirilmesi ve sistemleştirilmesi çalışmaları da düzenli olarak yürütülmekte, sosyo-ekonomik kalkınma durumuna uygun olarak hukuka aykırı, çelişkili, örtüşen, süresi dolmuş veya artık uygun olmayan düzenlemeler derhal tespit edilerek, uygulanması derhal durdurulmakta, yürürlükten kaldırılmakta, değiştirilmekte, düzeltilmekte, ilave edilmekte veya yeni belgeler çıkarılmakta, Halk Konseyi ve Halk Komitesi'nin hukuki belgelerinin hukuk sisteminde ve sosyo -ekonomik kalkınma durumuna uygun olarak anayasaya uygunluğu, yasallığı, birliği ve uyumu sağlanmaktadır.

Adalet Bakanlığı, 2023 yılında süresi dolan veya yürürlükten kalkan belgelerin listesini ilan etmek için İl Halk Komitesi Başkanına sunmak üzere birimler ve şubelerle koordinasyon sağlar; İl Halk Konseyi ve Halk Komitesinin 2019-2023 dönemi yasal belgelerinin gözden geçirilmesi ve sistemleştirilmesinin sonuçlarını duyurur; İl Halk Komitesine, Başbakanın 2 Şubat 2024 tarihli 143/QD-TTg sayılı "Kanunlar Kanunu'nun kullanımının kalitesinin ve verimliliğinin artırılması" Projesi hakkındaki Kararının uygulanmasına ilişkin bir belge yayınlaması konusunda tavsiyede bulunur.

Önümüzdeki dönemde Yargı sektörü, birimler, şubeler ve yerel yönetimlerle yakın koordinasyon içinde olmaya devam edecek, mesleki ve teknik rehberliği güçlendirecek ve hukuki belgelerin oluşturulması, denetlenmesi, gözden geçirilmesi ve sistemleştirilmesi çalışmalarının giderek artan gereksinimlerini karşılamak için kaliteyi sürekli olarak iyileştirecektir.

Kaynak