Kişisel Gelir Vergisi Kanunu Tasarısı'nda (Değişiklik) Maliye Bakanlığı'nın , hane halkı işletmeleri için vergi muafiyetli gelirin yıllık 500 milyon VND'ye çıkarılması önerisi, özellikle küçük esnaf, serbest meslek sahipleri ve tezgah, küçük lokanta veya aile bakkalı işleterek "geçimini sağlayanlar" başta olmak üzere kamuoyunda büyük ilgi görüyor.
Milyonlarca işletme için maliyet baskısını azaltın
500 milyon VND rakamının ardında sadece bir vergi tekniği hikayesi değil, aynı zamanda bir politika tercihi de yatıyor. Devlet, hane halkı işletmelerinin toparlanması, sağlam durması ve daha şeffaf bir şekilde gelişmesi için finansal "nefes alma alanını" genişletmeyi kabul ediyor.
Maliye Bakanlığı, işletmeler için vergi muafiyet sınırının yükseltilmesini önerdi.
Bir ekonomi uzmanının bakış açısına göre, bu yeni gelir eşiğinin, dikkatli ve şeffaf bir şekilde tasarlanıp uygulandığı takdirde hem bilimsel hem de gerçek hayata dayalı olduğu görülebilir.
Öncelikle, hanehalkı işletmelerinin Vietnam ekonomisi ve işgücü piyasasındaki özel rolünü gözden geçirmek gerekir. Uzun yıllardır, bireysel hanehalkı işletmeleri, ekonomi zorlaştığında ve işletmeler personel çıkarmak zorunda kaldığında önemli bir "tampon bölge" olmuştur. Birçok çalışan, işini kaybettikten sonra restoran açmaya, internet üzerinden satış yapmaya, servis aracı kullanmaya, kuaför salonu açmaya, araba tamir etmeye vb. geri dönmüştür.
Oradan kendileri için, hatta bazen akrabaları ve komşuları için bile iş yaratıyorlar. Hanehalkı işletme sektörünün GSYİH'ye, istihdam yaratmaya ve bütçe gelirine katkısı oldukça önemli olsa da, faaliyetlerin çoğu hâlâ küçük, dağınık ve sıkı bir şekilde düzenlenmemiş durumda.
Ancak, ölçeklerinin küçük ve dayanıklılıklarının zayıf olması nedeniyle işletmeler maliyet baskısı altında kolayca "boğuluyor": kira, elektrik, su, hammadde, ulaşım, faiz...
Son yıllarda artan fiyatlar göz önüne alındığında, yıllık geliri 100-200 milyon VND olan bir işletme sahibi hane halkı göründüğü kadar "zengin" değildir; geliri genellikle yalnızca masrafları karşılamaya yeter ve hane halkına düşen gıda payı oldukça mütevazıdır. Vergi, gelir eşiği çok düşük olan bir gelire göre uygulanırsa, devlet, işgücünü yeniden üretmek ve aile yaşamını sürdürmek için kullanılan asgari geliri görünmez bir şekilde vergilendirecektir.
Vietnam'da, yıllık 100 milyon VND gelir eşiği yıllar önce, fiyatlar, maliyetler ve işlem ölçeği bugünkünden çok daha düşükken belirlenmişti. Pandemiden sonra, fiyat ve maliyet şoku eski eşiğin geri kalmışlığını ortaya çıkardı; birçok hanenin geliri 100 milyon VND'nin üzerindeydi, ancak maliyetler düşüldükten sonra kârları çok düşüktü, hatta bazı yıllarda zarar bile edildi.
Bu bağlamda, vergiden muaf gelir eşiğini yıllık 500 milyon VND'ye çıkarma önerisi geç kalınmış ancak gerekli bir düzenlemedir. 500 milyon VND'lik gelir, dönüştürüldüğünde aylık 40 milyon VND'den fazlasına denk gelir. Marketler, ucuz restoranlar ve küçük perakende hizmetleri gibi sektörlerin genel kâr marjı yalnızca %10-15 civarında olduğundan, kalan gerçek gelir genellikle ortalama bir şehir maaşına eşit veya biraz daha yüksektir.
Pratik etki açısından, 500 milyon VND eşiğinin aşılması durumunda milyonlarca küçük işletmenin maliyet baskısını doğrudan azaltacaktır. Muafiyetli vergi, yılda sadece birkaç milyon veya on milyonlarca VND değil, aynı zamanda hanelerin artan girdi maliyetlerini dengelemeleri, kendileri ve çalışanları için işleri sürdürmeleri; mağazaları yenilemek, daha fazla ekipman satın almak, hizmet kalitesini iyileştirmek için yatırım yapmaları ve hastalık, salgın hastalık ve siparişlerin azalması gibi beklenmedik şoklara karşı hazırlıklı olmaları için çok önemli bir kaynaktır.
Kayıt tutma ve girdi faturaları tutma alışkanlığı edinin.
Makro düzeyde, vergi muafiyet eşiğinin "gevşetilmesinin" daha da önemli bir hedefi, işletme sahiplerini yasal işlemlere ve şeffaf gelire kaydolmaya teşvik etmektir. 500 milyon VND'nin altında vergiye tabi olmadığı bilindiğinde, çok sayıda küçük esnaf, online satıcı ve küçük dükkan sahibi işletmelerini kaydettirme, hesap açma ve fatura kesme konusunda daha az tereddütlü ve istekli olacaktır.
Doçent Dr. Ngo Tri Long, Ekonomi Uzmanı.
Devlet kısa vadede vergi toplayamayabilir, ancak karşılığında daha eksiksiz verilere ve uzun vadeli yönetim ve politika oluşturma için daha iyi bir temele sahip olacaktır. Dahası, bu düzenlemenin ilerici yönü, yıllık geliri 500 milyon VND ile 3 milyar VND arasında olan haneler için, yasa değişikliğinin amacının, gelir üzerinden toplu vergi uygulamak yerine, gelire (makul ve geçerli giderler düşüldükten sonra kalan gelir) göre vergi hesaplaması yapmak olmasıdır.
Bu durum, büyük işletmeleri kayıt tutma ve girdi-çıktı faturası tutma alışkanlığını edinmeye teşvik ediyor ki bu, kurumsal modele dönüşüm yolunda çok önemli adımlardır.
Politikanın gerçekten adil olması ve sömürüyü engellemesi için bazı endişeler tamamen haklıdır. İlk olarak , maaşlı çalışanlarla karşılaştırıldığında, birçok görüş, yıllık geliri 500 milyon VND'ye kadar olan ancak yine de vergiden muaf olan işletme hanelerinin bir fark yaratacağından endişe duymaktadır. Maaş ve işletme hanesi gelirini mekanik olarak karşılaştırmanın imkansız olduğunu vurgulamak önemlidir. Maaşlı çalışanlar yüksek gelire sahip olmasalar da, iş sözleşmeleri, sosyal sigorta ve sağlık sigortası ile korunmaktadırlar. Aksine, küçük işletme haneleri tüm piyasa risklerini üstlenmek zorundadır, gelir aydan aya dalgalanabilir ve sağlam bir "güvenlik ağı" yoktur.
İkincisi, 500 milyon VND sınırını aşmak için bir işletmeyi bölmenin riski göz ardı edilemez. Birkaç milyar VND geliri olan bir işletme, akrabalarının isimleri altında birçok haneye bölünmenin bir yolunu bulabilir ve her hane, vergiden kaçınmak için sınır altındaki geliri "paylaşır".
Bu durumu sınırlamak için vergi makamlarının, elektronik faturalar, banka hesapları, işletme kayıtları, yerel veriler vb. verileri birbirine bağlayarak yüksek riskli vakaları tespit eden teknolojinin uygulanmasını teşvik etmesi, böylece küçük işletmelere sorun çıkarmak ve bunları yaymak yerine odaklanmış ve önemli denetimler ve kontroller yapması gerekmektedir.
İşçiler ve sosyal adalet açısından, politikayı iyileştirmek için bazı öneriler sunulabilir. İlk olarak , 500 milyon VND eşiği, "sabit" ve yalnızca birkaç yılda bir ayarlanan bir sınır yerine, fiyat dalgalanmalarına ve yaşam maliyetlerine göre periyodik olarak gözden geçirilip ayarlanabilen bir mekanizma ile tasarlanmalıdır.
İkinci olarak , kırsal bir marketin kâr marjları, kentsel bir merkezdeki lüks bir hizmetin kâr marjlarından çok farklı olduğundan, sektöre veya bölgeye özgü ayarlama faktörlerine bakmak faydalı olabilir.
Üçüncüsü , eşiğin gevşetilmesiyle birlikte, Devletin küçük işletmelerin temel muhasebe bilgisine, maliyet yönetimine ve telefonda basit kayıt uygulamalarını kullanmalarına destek olacak bir programa ihtiyacı vardır. Bu, yalnızca "gelir ve giderlerini" daha iyi yönetmelerine yardımcı olmakla kalmayacak, aynı zamanda aşırı kısım üzerindeki gelir vergisi politikasının pratikte işlemesine de yardımcı olacaktır.
Son olarak , politika iletişimi kilit bir rol oynar. Nguoi Lao Dong gibi işçilerle bağlantılı gazetelerin, insanların kimin muaf olduğunu, kimin ödeme yapması gerektiğini, bunun nasıl hesaplandığını ve prosedürlerin neler olduğunu net bir şekilde anlamalarına yardımcı olması gerekir; aynı zamanda, yetkililerin politika tasarımlarını mükemmelleştirmeye devam edebilmeleri ve "kör noktalar" veya gereksiz adaletsizlikler yaratmaktan kaçınabilmeleri için, küçük esnafın ve işletme sahiplerinin düşüncelerini, endişelerini ve önerilerini dürüstçe yansıtmaları gerekir.
Kaynak: https://nld.com.vn/nang-nguong-chiu-thue-cua-ho-kinh-doanh-len-500-trieu-dong-chuyen-gia-noi-gi-196251202220220736.htm
Yorum (0)