5. Tam Zamanlı Ulusal Meclis Milletvekilleri Konferansı'nda, Başkent Hukuku Projesi'nin (değiştirilmiş) açıklanması, kabul edilmesi ve gözden geçirilmesiyle ilgili bir dizi önemli konu hakkında rapor veren Hukuk Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerine dayanarak, kentsel yönetimin örgütlenmesi konusunda Komite Daimi Komitesi ve kurumların Hanoi'de kentsel yönetim örgütlenmesi modeliyle ilgili yönetmelikleri kabul edip gözden geçirmeyi kararlaştırdıklarını; Hanoi Halk Konseyi ve Halk Komitesi'nin, ilçelerin, kasabaların, Şehir ve koğuşlardaki Halk Komiteleri'nin örgütsel yapısı, görevleri ve yetkileri konusunda düzenlemeleri kabul edip gözden geçirmeyi kararlaştırdıklarını söyledi.

"Örgütsel yapıya ilişkin yönetmeliklerin kabul edilmesi ve ayarlanmasının içeriği, Hanoi için güçlü bir ademi merkeziyetçilik gösteriyor ve bu da şehir yönetiminin, başkent olma gibi çok özel bir rol ve görevi etkili bir şekilde üstlenebilmek için aygıtları ve personeli organize etmede daha proaktif olmasına yardımcı oluyor" - Ulusal Meclis Hukuk Komitesi Başkanı söyledi.
Hanoi Şehir Hükümeti altındaki uzmanlaşmış kuruluşların örgütlenmesinin ademi merkeziyetçiliğinin içeriğiyle ilgili olarak (Madde 9), Hukuk Komitesi Daimi Komitesi ve Hanoi Şehri aşağıdaki yönde düzenleme yapmayı önerdi: Şehir Halk Konseyi'ne, Şehir Halk Komitesi altındaki uzmanlaşmış kuruluşların ve diğer idari örgütlerin kurulması, yeniden düzenlenmesi ve feshedilmesine ilişkin kriterleri belirleme ve karar alma yetkisi vermek; Şehir altındaki ilçe, kasaba ve şehirlerin Halk Komiteleri altındaki uzmanlaşmış kuruluşların ve diğer idari örgütlerin kurulması için örgütlenme, sayı çerçevesi ve kriterleri belirlemek (Madde 4, Madde 9), her dönemde yerel yönetim gereksinimlerinin yerine getirilmesinde proaktifliği ve zamanında olmayı sağlamak, ademi merkeziyetçilikle tamamlanan görev ve yetkileri yerine getirebilecek bir mekanizma kurmak ve mükemmelleştirmek.

Delegelerin çoğunluğu, Temel Kanun Projesi'nin Parti kararlarının ruhuna yakın bir şekilde takip edildiğini, özümseme ve revizyonun yerelliklere uygulanmış ve uygulanmakta olan belirli mekanizmaların deneyimini özümsediğini; birçok politikanın, uygar, çağdaş, hızla gelişen ve sürdürülebilir bir Başkent inşa etme amacıyla yetkinin Başkent'e devredilmesi ve ademi merkeziyetçilik ruhunu gösteren çığır açıcı nitelikte olduğunu söyledi.
Hanoi Şehir Hükümeti altında uzmanlaşmış kurumların örgütlenmesine ilişkin ademi merkeziyetçilik düzenlemelerine ilişkin Yasa Tasarısı'nın 9. maddesini görüşen Ulusal Meclis delegesi Pham Van Hoa (Dong Thap heyeti), Hanoi Şehir Halk Konseyi'nin uzmanlaşmış kurumlar kurmasına izin veren düzenlemeyi kabul etti.
Ancak delegeye göre, Şehir Halk Komitesi'ne bağlı ihtisas kuruluşları ve diğer idari kuruluşların kurulması, yeniden düzenlenmesi ve feshedilmesine ilişkin kriterlerin belirlenmesi; Şehir'e bağlı ilçe, kasaba ve şehirlerdeki Halk Komiteleri'ne bağlı ihtisas kuruluşları ve diğer idari kuruluşların kurulması için organizasyon, sayı çerçevesi ve kriterlerin belirlenmesi, böylece her dönemde bölgedeki devlet yönetiminin ihtiyaçlarına proaktif ve zamanında yanıt verilmesinin sağlanması gerekmektedir. Aynı zamanda delegeye göre, Hanoi'de azami sayıda ihtisas kuruluşu bulunması, keyfi durumların önüne geçecek ve istenildiği kadar çok kuruluş kurulmasını sağlayacaktır.

Ulusal Meclis delegesi Le Thanh Van (Ca Mau heyeti), Hanoi'nin özellikleri göz önüne alındığında, Halk Komitesi'nin ihtisas kuruluşlarının örgütlenmesi hakkında şehre ihtisas kuruluşları kurma hakkı veren 1 madde eklenmesi gerektiğini söyledi. Hükümet tarafından belirlenen katı çerçeveye ek olarak, Hanoi'nin kendi koşullarına ve özelliklerine uygun olarak ihtisas kuruluşları kurmasına izin veriliyor. "Zor" kısım, hükümetin düzenlemelerine göre zorunlu olan polis, ordu, içişleri, adalet gibi otoriter nitelikteki kuruluşlardır; toplum, eğitim ve sağlıkla ilgili kuruluşlar ise hükümetin kriterlerine göre karar vermek üzere Hanoi şehrine atanmıştır" - diye önerdi delege Le Thanh Van.
Yukarıdaki görüşlere ek olarak, bazı delegeler Hanoi Halk Konseyi'ne ilgili kurum ve kuruluşları proaktif olarak kurma, yeniden düzenleme ve feshetme yetkisinin çok fazla olduğunu belirtti. Bunun yeni bir konu olduğunu ve düzenlemeden önce özet bir değerlendirme yapılmasının tavsiye edildiğini unutmayın.
Delegeler ayrıca, Hanoi'deki kurumların kuruluş, fesih ve yeniden düzenlenmesine ilişkin düzenlemelerin, Hükümet ve Başbakan'ın uzman kurumların ve diğer idari kuruluşların görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin düzenlemeleriyle sınırlı olmadığını, bunun da personel sayısında artışa yol açabileceğini belirtti. Bu nedenle, bu konunun pilot olarak düzenlenmesi, kanundaki düzenlemeler uygulanmadan önce kapsamlı bir değerlendirme ve özet yapılması ve personel sayısını ve bütçeyi karşılama kapasitesini garanti altına almak zorunda olan yeni kurum ve kuruluşların kuruluş koşullarına ilişkin düzenlemelerin tamamlanması gerekmektedir.
[reklam_2]
Kaynak










Yorum (0)