Rusya ve Çin güçlerini birleştirdi, BRICS yükselişe geçti, ama amaç 'silahlandırılmış' ABD dolarını devirmek değil mi? Ülkeler ne istiyor?

ABD dolarının tekeli, yalnızca Güney Yarımküre'de değil, aynı zamanda büyük Batı ekonomilerinde de giderek daha fazla endişeye yol açıyor. Rusya-Çin iş birliği bir ittifak, dolarsızlaştırma ise doları devirmek için bir "komplo" olarak algılanıyor. Gerçekten öyle mi?

BRICS, uluslararası rezerv para birimlerinin çeşitlendirilmesine nasıl katkıda bulunacak? (Kaynak: Getty)

Çok kutuplu dünya stratejisti Dr. Dan Steinbock, yakın zamanda China-US Focus'ta yayınlanan bir makalede, dünya rezerv para birimini çeşitlendirme baskısının uzun süredir var olduğunu belirtti.

Bu konu 2008'den sonra yoğunlaşmış, ancak özellikle Rusya-Ukrayna çatışmasının (Şubat 2022) ardından 2022'den itibaren giderek daha fazla ilgi görmeye başlamıştır. Bu konu, yaklaşan BRICS Zirvesi'nde önemli bir konu olacak ve zirveden sonra bu eğilimin daha da yoğunlaşması muhtemeldir.

2016 yılında dönemin ABD Hazine Bakanı Jack Lew şu uyarıda bulunmuştu: "ABD dolarının ve finansal sistemin kullanımını dış politikaya sürekli uyuma bağladıkça, ülkelerin orta vadede başka para birimlerine ve başka finansal sistemlere geçme riski de artacaktır."

Hem Trump yönetimi hem de Biden yönetimi, Bay Lew'un uyarılarını görmezden geldi. Sonuç olarak, küresel Güney ülkeleri BRICS'e giderek daha fazla ilgi duyuyor.

Ağustos ayında Johannesburg'da (Güney Afrika) düzenlenecek BRICS Zirvesi'nin ana konusu, bloğun ABD dolarına alternatif ödeme sistemleri geliştirmek için birlikte çalışması olacak.

USD tekelinden kaynaklanan riskler

Nobel ödüllü ekonomist Paul Krugman, dünya ticaretinin büyük bir kısmının hâlâ Amerikan doları cinsinden gerçekleştiğini belirtiyor. Amerika Birleşik Devletleri dışındaki birçok banka dolar cinsinden mevduat kabul ediyor. Amerika Birleşik Devletleri dışındaki birçok şirket dolar cinsinden borçlanıyor. Merkez bankaları rezervlerinin çoğunu Amerikan doları cinsinden tutuyor.

Bununla birlikte, ABD dolarının mevcut "zorunlu" tekeli - dünyanın ticaret anlaşmaları ve faturalandırma için ABD para birimine orantısız bağımlılığı, ABD dışındaki finansal şirketlerin ve kurumların ABD para birimine bağımlılığı ve merkez bankalarının rezervlerinde doların yüksek payı - yalnızca Güney Yarımküre'de değil, aynı zamanda büyük Batı ekonomilerinde de giderek artan bir endişeye neden oluyor.

Uluslararası toplum adına doların "silahlandırılması" ancak geniş bir mutabakat sağlanmadan, ticaret faturalarını ve ödemelerini, yabancı şirketleri ve merkez bankası rezervlerini riske atacaktır.

ABD Hazine Bakanı Janet Yellen, geçtiğimiz günlerde dolar bazlı para sistemine hâlâ bir alternatif olmadığını söyledi. Öte yandan, Washington'ın yeni bir borç limiti konusunda anlaşmaya varamaması durumunda felaket senaryoları yaşanabileceği konusunda da uyardı.

Benzer şekilde, İngilizler de 1914 yılına kadar poundun "şanslı" olduğunu savundular. Ancak bu üstün konum, 1945'ten sonra İngiliz ekonomisinin aşırı gerilmesiyle sona erdi.

21. yüzyılın başları kendine has özellikler taşısa da, yaklaşık bir asır öncesine göre çok fazla farklılık olmayacak.

Uluslararası para birimi çeşitlendirmesinin avantajları

Peki BRICS uluslararası rezerv para birimlerinin çeşitlendirilmesine nasıl katkıda bulunacak?

Blok, örgütsel esnekliği sayesinde kurucu BRICS ekonomilerinin (Brezilya, Rusya, Hindistan ve Çin), vizyonunu paylaşan veya üyeliği düşünen hırslı yeni üyelerin ve ittifak ortaklarının yönlendirmesiyle tek taraflı, iki taraflı ve çok taraflı önlemler alabilmektedir.

Güney Afrika'nın Asya ve BRICS ile ilişkilerden sorumlu büyükelçisi Anil Sooklal'a göre, yaklaşık 22 ülke gruba katılmak için resmen başvuruda bulunurken, aynı sayıda ülke de "BRICS üyesi olmak için gayriresmi başvuruda bulundu." Bloğa katılmak isteyen ülkeler arasında Arjantin, İran, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) bulunuyor.

Önerilen alternatif küresel finans sisteminin altyapısını harekete geçirmek için hayati önem taşıyacak türden "ağ etkileri" ve "olumlu yayılmalar" yaratabilecek büyük ve kalabalık gelişmekte olan ekonomilerin sayısının artması.

Atlantik Konseyi, Ukrayna'daki çatışmanın arifesinde Rusya ve Çin'i "dolarsızlaşmanın ortakları" olarak tanımlamıştı. (Kaynak: RIA)

Ancak BRICS'in getirdiği şey sadece dolarsızlaştırma değil. Amaç, özellikle Batı'da BRICS'i eleştirenlerin ve siyasi muhaliflerin sıklıkla iddia ettiği gibi doları ortadan kaldırmak değil. Ukrayna'daki çatışmanın arifesinde Atlantik Konseyi, Rusya ve Çin'i "dolarsızlaştırmanın ortakları" olarak tanımlamıştı.

Ortaklığın "ABD'nin hakimiyetindeki SWIFT küresel kredi ödeme mesajlaşma sistemine bir alternatif" olması gerekiyordu. Rusya ile Çin arasındaki "el sıkışma" bir zamanlar yasal bir ittifak, dolarsızlaşma ise doların yerini alacak bir "komplo" olarak anlaşılıyordu.

Ancak gerçek biraz farklı. BRICS'in, uluslararası düzeni gizlice bozmaya çalışan ülkelerle pek ilgisi yok. Tıpkı portföylerinde yeterli çeşitliliği korumaya çalışan varlık yöneticileri gibi, BRICS'in stratejik hedefi de salt dolarizasyonun kaldırılması değil, çeşitlendirme ve yeniden ayarlamadır.

Keynesyen Bancor'dan BRICS Para Birimi Çeşitlendirmesine

Günümüzde BRICS ekonomilerinin çoğu önemli ölçüde ABD para birimine bağımlı olmaya devam ederken, Washington ve/veya müttefikleri tarafından yaptırım uygulananlar ABD doları rezervlerini önemli ölçüde azaltmış durumda ve çoğunlukla altın tercih ediyor.

Başlıca BRICS ekonomilerinin aradığı şey, daha çeşitlendirilmiş bir küresel para rejimidir. Bu kademeli ve zaman içinde gerçekleşmezse, büyük ve ani bir küresel krizle değişecektir. BRICS'in amacı ABD dolarının yerini almak değil, para sistemini günümüz dünya ekonomisini daha iyi yansıtacak şekilde çeşitlendirmektir.

Geriye dönüp baktığımızda, bu yeni bir fikir değil. 20. yüzyılın en etkili isimlerinden İngiliz ekonomist John Maynard Keynes, 1944'te bir etkinlikte, ulusüstü bir para birimi olan Bancor (adı Fransızca "banque" kelimesinden geliyor) için benzer bir argüman ortaya atmıştı. Ancak bu fikir, Amerikalı müzakereciler tarafından reddedildi.

O dönemde, İngiliz sterlini ve ABD doları dünyanın başlıca rezerv para birimleriydi. Ancak Keynes, Amerikan dolarının önceliğinin, Batı Avrupa ve diğer büyük ekonomilerin yeniden yapılanması ve toparlanmasının ardından büyük bir belirsizlik ve oynaklığa yol açacağı konusunda uyardı.

Başkan Nixon'ın 1971'de ABD dolarının altına çevrilebilirliğini tek taraflı olarak sona erdirmesiyle tam olarak böyle oldu. Geçici bir önlem olarak sunulsa da, bu karar, doları fiilen serbest dolaşımda olan itibari bir para birimi haline getirdi.

Altın bir değer ölçüsü olmaktan çıkınca, değer algısı değerin yerini aldı. Sonuç, dünya çapında yankı bulan bir altın şoku oldu. Bu şok, ardından gelen ikiz petrol krizleriyle, ardından petrol fiyatlarının dört katına çıkmasıyla, ardından enflasyon ve durgunlukla ve son olarak da rekor seviyede yüksek ABD faiz oranları ve büyük çaplı bir yeniden silahlanmayla geldi.

Jeopolitik olarak ABD, büyük Batı ekonomilerine ve Japonya'ya güvenmeye devam etti, ancak uluslararası ekonomide baskın ayrıcalığından vazgeçmeyi reddetti. Sonuç olarak, ABD dolarının tekeli, 1980'lerde, 1990'ların başlarında, 2000'lerin başlarında ve son olarak 2008'de varlık balonlarının oluşmasına katkıda bulundu.

Büyük Durgunluk döneminde Çin Merkez Bankası Başkanı Zhou Xiaochuan bu fikri yeniden gündeme getirdi ve Batı'nın önde gelen ekonomilerini "uluslararası para sistemini sistematik olarak reform etmeye" çağırdı.

Avrupa Birliği (AB), ABD ve Japonya'da büyük taahhütler yapıldı, ancak kayda değer bir gelişme kaydedilemedi. Bu nedenle, BRICS Yeni Kalkınma Bankası (NBD), Asya Altyapı Yatırım Bankası (AIIB) gibi kuruluşlar yeni parasal düzenlemeler bulmaya çalışıyor.

BRICS dünya düzenini bozmak istemiyor. Bunun yerine, doğrudan çeşitlendirmeyi teşvik etmeyi hedefliyor. BRICS'in bu hamlesi aynı zamanda, küresel büyüme beklentilerinin büyük gelişmekte olan ekonomiler tarafından yönlendirildiği çok kutuplu bir dünya ekonomisinin özlemlerini de yansıtıyor.

[reklam_2]
Kaynak