Devlet Bankası, altın fiyatları ve kredi kuruluşlarının yeniden yapılandırılması konusunda Ulusal Meclis'e rapor sunuyor

Devlet Bankası ayrıca önümüzdeki dönemde zayıf kredi kuruluşlarının temel sorunlarıyla başa çıkmak için ilgili bakanlıklar, şubeler ve kurumlarla yakın koordinasyon içinde çözümler uygulamaya devam edeceğini belirtti.

Zayıf kredi kuruluşlarıyla başa çıkmak için gereken finansal kaynaklarda hâlâ birçok eksiklik var. (Fotoğraf: Vietnam+)

Vietnam Devlet Bankası, 15. Ulusal Meclis 13. Oturumu'nda bankacılık sektörüyle ilgili sorgulama faaliyetlerine ilişkin 62/2022/QH15 sayılı Kararname'nin uygulanmasına ilişkin bir raporu Ulusal Meclis'e gönderdi. Devlet Bankası, özellikle altın ticareti faaliyetlerinin yönetimine ilişkin 24 sayılı Kararname'nin uygulanmasının raporlanması ve değerlendirilmesine odaklandı.

Yurt içi altın fiyatı dünya fiyatından %5-7 daha yüksek

Devlet Bankası raporuna göre, bu kurum, 20 Mart 2024 tarihli ve 28 sayılı Başbakanlık Teklifi'ne, 24 sayılı Kararname'nin uygulanmasına ilişkin özet rapor ve değerlendirmeyi sunmuştur. Bu teklifte, önümüzdeki dönemde altın piyasasının yönetim işlevini yerine getirmek için 4 grup çözüm ve 2 grup öneri önerilmiştir.

Devlet Bankası, yüksek altın fiyat farkını ele almak, altın piyasasını istikrara kavuşturmak ve makro ekonominin istikrarına katkıda bulunmak için kapsamlı çözümler uygulamak amacıyla bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağladı; Devlet Bankası'na, yerel yönetimlerdeki altın ticareti faaliyetlerinin izlenmesi, kontrol edilmesi ve denetlenmesi çalışmalarını güçlendirmek amacıyla yetkili kurumlarla koordinasyon sağlama talimatı verdi.

Ayrıca Devlet Bankası, altın külçe ticareti yapma lisansı bulunan kredi kuruluşları ve işletmelerden, altın ticareti faaliyetlerine ilişkin yasal düzenlemelere titizlikle uymalarını ve kanunda öngörülen fatura ve senet rejimini uygulamalarını talep etti.

Kamu Güvenliği Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve Maliye Bakanlığının, kendilerine verilen görev, yetki ve sorumluluklar çerçevesinde denetim, gözetim ve gözetim faaliyetlerinin güçlendirilmesi; altın piyasasında istikrarsızlığa yol açan sınır ötesi altın kaçakçılığı, manipülasyon, vurgunculuk vb. gibi hukuka aykırılıkların titizlikle ele alınması önerildi.

Özellikle 2024 yılında Devlet Bankası, 17 Mayıs 2024 tarihli 324 sayılı Karar uyarınca altın ticareti faaliyetlerinde politika ve mevzuata uyum konusunda disiplinlerarası bir denetim ekibi oluşturmak üzere Kamu Güvenliği Bakanlığı, Hükümet Müfettişliği, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı ile koordineli olarak çalışmıştır. Bugüne kadar doğrudan denetim tamamlanmış olup, sonuç raporunun hazırlanması aşamasındadır.

Ayrıca, mevcut yasal düzenlemelere uygun olarak, Devlet Bankası, piyasaya SJC altın külçesi arzını desteklemek amacıyla doğrudan altın külçesi ihalesi düzenlemiştir. Güvenlik ve düzeni sağlamak ve müdahale planlarının etkinliğini sağlamak amacıyla bakanlıklar, şubeler, özellikle Kamu Güvenliği Bakanlığı ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağlanacaktır.

Devlet Bankası'nın senkron çözümleri ve ilgili kurumların etkin koordinasyonu ile yurt içi altın fiyatları ile dünya altın fiyatları arasındaki fark kontrol altına alınmış ve uygun bir aralıkta tutulmuştur.

Yurt içi altın fiyatları dünya fiyatlarının %5-7 üzerinde seyrediyor. (Fotoğraf: Vietnam+)

Devlet Bankası'na göre, yurt içi altın fiyatı şu anda dünya altın fiyatından %5-7 daha yüksek. Altın piyasası istikrara kavuştu ve bu durum, döviz piyasasını, döviz kurlarını ve makroekonomik politikaların yönetimini aktif olarak desteklemeye katkıda bulundu. Dünya altın fiyatı ile yurt içi altın fiyatı arasındaki fark, yaklaşık 20 milyon VND'lik en yüksek seviyeden şu anda yalnızca 3-4 milyon VND'ye kadar önemli ölçüde azaldı.

Bankacılık denetiminin güçlendirilmesi

Devlet Bankası'nın raporunda ayrıca, 2025 yılına kadar zayıf bankaların yeniden yapılandırılmasına yönelik projelerin geliştirilmesi, onaylanması ve uygulamaya konulmasına odaklanılacağı, zayıf bankaların esaslı bir şekilde ele alınacağı ve özellikle yeni zayıf bankaların ortaya çıkmasına izin verilmeyeceği belirtildi.

Devlet Bankası, 17 Ekim'de Hükümet tarafından onaylanan plana göre Vietnam İnşaat Ticaret Bankası'nın (CB) Vietnam Dış Ticaret Bankası'na (Vietcombank) ve Ocean Bank'ın (OceanBank) Askeri Banka'ya (MB) zorunlu olarak devredilmesine karar verdiğini duyurdu.

Geriye kalan "sıfır dong" bankası Global Petroleum Bank (GPBank) da yol haritasına göre transfer edilmek zorunda kalacak. Devlet Bankası, Dong A Bank ve Saigon Bank (SCB) üzerinde özel kontrol uygulamaya devam edeceğini teyit etti.

Devlet Bankası'nın yakın zamanda Ulusal Meclis'e sunduğu raporda, batık alacaklarla ilgili kredi kuruluşları sisteminin yeniden yapılandırılmasındaki zorluklara ve engellere dikkat çekildi.

Öncelikle, zorunlu devri almaya hak kazanacak bankanın (finansal kapasitesi, yönetimi ve kredi organizasyon yapısı konusunda deneyimi zayıf) aranması ve müzakere edilmesi, ticari bankaların gönüllü katılımına büyük ölçüde bağımlı olması ve hissedarları, özellikle büyük hissedarları ve yabancı stratejik hissedarları ikna etmek için zamana ihtiyaç duyulması nedeniyle uzun ve zordur.

Ayrıca, genel olarak zayıf kredi kuruluşlarıyla başa çıkmak ve zorunlu satın alma bankaları ile özellikle Dong A Bankası'nın zorunlu transferi için bir plan geliştirmek üzere politika mekanizması ve mali kaynaklarda hala birçok eksiklik ve zorluk bulunmaktadır; zayıf bankalarla başa çıkmanın karmaşık ve benzeri görülmemiş olması nedeniyle ilgili bakanlıklar ve şubeler arasında koordinasyon ve istişare hala uzun zaman almaktadır.

Ayrıca, teftiş ve denetim görevini yürüten bazı memur ve kamu görevlilerinin kapasiteleri, büyük ve karmaşık bir iş yükünün altında, ilerlemenin acil ihtiyaçları (zayıf bankaların yeniden yapılandırılması sırasında teftiş ve denetim çalışmalarının yürütülmesi) nedeniyle hâlâ sınırlıdır.

Devlet Bankası, zayıf bankaların denetimini güçlendireceğini söyledi. (Fotoğraf: Vietnam+)

Devlet Bankası, bilançodaki kötü borçlar, Vietnam Varlık Yönetim Şirketi'ne (VAMC) satılan ve henüz işlenmemiş veya tahsil edilmemiş kötü borçlar ve kötü borç haline gelmiş potansiyel borçlar dahil olmak üzere, tüm sistemdeki (zayıf ticari bankalar hariç) kötü borç oranını 2025 yılı sonuna kadar %3'ün altına düşürmeyi hedefliyor.

Devlet Bankası ayrıca önümüzdeki dönemde, zayıf kredi kuruluşlarıyla temelde başa çıkmak için aşağıdaki çözümleri uygulamak üzere ilgili bakanlıklar, şubeler ve kurumlarla yakın koordinasyon içinde olmaya devam edeceğini belirtti: 2021-2025 döneminde batık alacaklarla ilgilenen kredi kuruluşlarının sistemini yeniden yapılandırma projesini kararlılıkla uygulamak; zayıf bankaların yeniden yapılandırılması ve ele alınması konusunda yetkili makamların talimatlarını uygulamaya odaklanmak, istikrarlı faaliyetleri sağlamak ve bu bankaların kademeli olarak toparlanmasını desteklemek.

2024 Kredi Kurumları Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin yasal çerçevenin tamamlanması için ilgili belgelerin gözden geçirilmesi, araştırılması, tavsiyede bulunulması, değiştirilmesi ve tamamlanmasına devam edilmesi. Zorunlu transfer alan bankaların, yasal hükümler ve yetkili makamların talimatları doğrultusunda zorunlu transfer planlarını tamamlamaları, onay ve uygulama için Hükümete sunmaları yönünde talimat verilmesi.

Devlet Bankası ayrıca, 2025 yılına kadar zayıf bankaların yeniden yapılandırılmasına yönelik projelerin geliştirilmesi ve onaylanmasına odaklanılacağını, zayıf banka ve kredi kuruluşlarının esaslı bir şekilde ele alınacağını ve özellikle yeni zayıf bankaların ortaya çıkmasına izin verilmeyeceğini belirtti.

Kaynak