Karar No. 18-NQ/TW - Etkin, verimli ve akıcı bir düzenek kurmanın temelleri (Son madde): Kapsamlı yeniden yapılandırma

Merkezi Hükümet'in talimatları doğrultusunda, kurumun yaklaşan yeniden düzenlenmesi ve modernizasyonu kapsamlı bir yeniden yapılanma olarak değerlendirilmektedir. Ancak bunu başarmak için, kurumun durgunluğuna yol açan engelleri ortadan kaldırmaya kararlı olmalıyız; aynı zamanda, kurumun daha sorunsuz ve etkili bir şekilde çalışmasını sağlamayı ve mükemmelleştirmeyi hedeflemeliyiz.

Tho Thang komünüyle birleştikten sonra Xuan Lap komünü (Tho Xuan), sosyo- ekonomik kalkınma için daha elverişli koşullara sahip oldu. Fotoğraf: Khoi Nguyen

Acil görev

Her ne kadar aygıtın örgütlenmesi ve düzenlenmesi, Partimiz ve Devletimizin erken ve düzenli olarak üzerinde durduğu ve gerçekleştirdiği önemli görevlerden biri olsa da, aygıtın yeniden yapılandırılmasının şu anda olduğu gibi acil, ciddi ve merkezi düzeyden yerel düzeye kadar yüksek bir birlik içinde yürütüldüğüne nadiren rastlanmaktadır. Bu, Vietnam ulusunun yeni bir kalkınma dönemine girdiği bir ortamda ulusal kalkınma gerekliliğinden kaynaklanmaktadır. Bu nedenle, tüm siyasi sistemin aygıtının örgütlenmesi, bazı aşamalarda ve bazı alanlardaki hantallık, durgunluk ve verimsizlik nedeniyle bir engel teşkil etmek yerine, ülkenin dönüşümünü teşvik etmek için gerçekten güçlü bir dayanak haline gelmelidir.

Genel Sekreter To Lam, bu acil görev hakkında konuşurken şunları vurguladı: 40 yıllık ulusal yenilenmenin ardından gelen stratejik yakınlaşma noktası, ülkeyi kalkınma çağına, ulusal yükseliş çağına taşımak için tarihi bir fırsat sunuyor; aynı zamanda, etkili ve verimli bir şekilde işleyen, gerçekten akıcı bir siyasi sistem inşa etmek için devrimi kararlılıkla gerçekleştirme konusunda acil bir gereklilik de ortaya koyuyor. Bu nedenle, Vietnam siyasi sistem aygıtının genel örgütlenme modelinin tüm siyasi sistemde uygulanmasını inşa etmeye ve örgütlemeye odaklanmak, yeni devrim döneminin gerekliliklerini ve görevlerini karşılamak gerekiyor.

Partimizin liderinin güçlü yönlendirmesiyle, aynı zamanda "aynı anda koşma ve aynı anda sıraya girme" ruhuyla kurumu mükemmelleştirmeye odaklanma sloganını tam olarak kavrayan Thanh Hoa eyaleti, Parti politikasını hızla uygulamaya koymak için acilen ve ciddiyetle eyaletteki kurum, birim ve yerel yönetimlerin örgütsel yapısını yeniden yapılandırmak ve geliştirmek için bir plan hazırladı ve önerdi. Plan, yeni dönemin gereksinimlerini karşılayacak yeterli nitelik ve kapasiteye sahip, görevlere uygun kadro, memur ve kamu çalışanı kadrosunun yeniden yapılandırılmasını ve kalitesinin artırılmasını içeriyor. Aynı zamanda, etkili ve verimli bir işleyiş sağlamak için siyasi sistemdeki diğer kurum ve kuruluşların örgütsel yapısını düzenlemek ve geliştirmek için planlar öneriyor ve teklif ediyor.

Teşkilat örgütlenmesinin düzenlenmesi, Merkez'den yerel ve tabana kadar sektör ve alan bazında birleşik bir yönetim sağlar. Aynı zamanda, teşkilat örgütlenmesinin uygulanması, ildeki kurum ve birimlerin işlevleri, görevleri, faaliyetlerinin etkinliği ve verimliliği, yeni dönemin ihtiyaç ve görevlerine uygun olarak yeniden düzenlenir. İl, özellikle, Merkez'in talimatları doğrultusunda daire, kurum, şube ve birimlerin birleştirilmesine odaklanacak, zamanında ve ilerlemeyi sağlayacaktır. Özellikle: İl Parti Komitesi Propaganda Dairesi ile İl Parti Komitesi Kitle Seferberlik Dairesi'nin birleştirilmesi; Planlama ve Yatırım Dairesi ile Maliye Dairesi'nin birleştirilmesi; Ulaştırma Dairesi ile İnşaat Dairesi'nin birleştirilmesi; Bilgi ve İletişim Dairesi ile Bilim ve Teknoloji Dairesi'nin birleştirilmesi (Merkez'in talimat ve yönetmelikleri doğrultusunda bazı diğer görevlerin Kültür, Spor ve Turizm Dairesi, Eğitim ve Öğretim Dairesi ve ilgili kurumlara devredilmesi); Tarım ve doğal kaynaklar ile çevrenin devlet tarafından yönetilmesi amacıyla Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı ile Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı birleştirilsin; Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı birleştirilsin (mesleki eğitimin devlet yönetim işlevi Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na, sosyal koruma, çocuklar ve toplumsal kötülüklerin önlenmesi ve kontrolüne ilişkin devlet yönetim işlevi Sağlık Bakanlığı'na devredilsin); İçişleri Bakanlığı'na bağlı Din Komitesi, İl Etnik Komitesi'ne devredilsin, İl Etnik Komitesi - Din oluşturulsun.

Aynı zamanda, bir dizi kurum ve birimin (İl Kadro Sağlık ve Koruma Kurulu; İl Parti Kurum ve İşletmeler Komitesi; 3. Parti Yürütme Komiteleri ve 8. Parti Delegasyonları) faaliyetleri sonlandırılacaktır. İl kurum ve birimlerinin kurucu birimlerinin (departmanlar, ofisler vb.) görev ve işlevlerini, iç odak noktalarını azaltma, maaş bordrosunu basitleştirme, personeli, memurları ve kamu çalışanlarını yeniden yapılandırma, akıcı, etkili ve verimli operasyonları sağlama yönünde gözden geçirmeye devam edin. Tüm il yönlendirme komitelerini gözden geçirin ve yalnızca gerçekten gerekli olanları koruyun. İl Halk Komitesi altında benzer görev ve işlevlere sahip kamu hizmeti birimlerinin birleştirilmesini inceleyin. İl Parti Komitesi altında, Thanh Hoa eyaletinin Parti kurumları, sendikaları ve adalet Parti Komitesi ve Thanh Hoa il hükümeti Parti Komitesi dahil olmak üzere 2 Parti Komitesi kurun. Ayrıca, ilçe düzeyinde, ilçe düzeyindeki Parti Komitesi ve hükümete bağlı bir dizi ihtisas kuruluşunun ve ilçe düzeyindeki Halk Komitesi bünyesindeki kamu hizmeti birimlerinin, il ve merkez düzeylerindekilere benzer şekilde birleştirilmesi, konsolide edilmesi, feshedilmesi ve yeniden düzenlenmesi önerilmektedir. Aynı zamanda, 2025-2030 döneminde belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesinin gözden geçirilmesi ve önerilmesi de öngörülmektedir.

Yüksek kararlılık

Aygıtı mükemmelleştirmeye yönelik yeniden yapılandırma süreci, ülkenin ve her yerel yönetimin kalkınması için özel önem taşıyan acil bir görevdir. Bu görevi iyi yerine getirmek için öncelikle ideolojik çalışmayı iyi yapmak gerekir. Başbakan Pham Minh Chinh'in vurguladığı gibi: İdeoloji net, kararlılık yüksek, çabalar büyük, eylemler köklü, uygulama senkronize olmalı ve ilerleme Merkezi Hükümet'in talimatları doğrultusunda sağlanmalıdır. Uygulama süreci sorumluluğu teşvik etmeli, her şeyden önce ulusal çıkarları gözetmeli ve koşullara ve şartlara uygun seçenekler seçmelidir. Aygıtı düzenleyip basitleştirmeli, ancak etkililiği ve verimliliği artırmalı, işlevler ve görevler terk edilmemeli ve hatta bazı görevler güçlendirilmelidir. Aynı zamanda, odak noktalarını, aracıları, prosedürleri azaltın, tabandan gelenleri güçlendirin, bürokrasiyi ve sübvansiyonları ortadan kaldırın; dijital dönüşümü artırın, doğrudan teması azaltın, küçük yolsuzlukları azaltın, insanlara ve işletmelere yönelik tacizi azaltın. Özellikle, aygıtın etkin hale getirilmesi sürecinde yolsuzluklarla mücadele edilmesi, kişisel çıkarlarla mücadele edilmesi, isteme-verme mekanizmasının ortadan kaldırılması gerekiyor...

Bu bağlamda, örgütün yeni, daha zor ve karmaşık hedeflerle yeniden düzenlenmesi ve düzenlenmesi süreci, Parti Komitesi ve Thanh Hoa İl Hükümeti'nin kararlılığı, kararlılığı, çabaları ve sorumluluğu açısından daha yüksek gereklilikler ortaya koymaktadır. Özellikle, örgütün yeniden düzenlenmesi kadroların çıkarlarıyla doğrudan ilişkilidir; bu nedenle, kadroların, parti üyelerinin, memurların, kamu çalışanlarının ve işçilerin ortak yarar için cesaret ruhunu, hatta kişisel çıkarlarını feda etmeyi teşvik etmek gerekmektedir. Aynı zamanda, bunu, yeterli nitelik, kapasite ve prestije sahip olmayanları örgütten çıkarmak için bir "eleme" olarak değerlendirmek; ayrıca kadroların değerlendirilmesi, terfi ettirilmesi, atanması ve transfer edilmesi çalışmalarını önemli bir yönde güçlü bir şekilde yenilemek gerekmektedir. Bunu başarmak için, ideoloji ve farkındalıkta netliğin yanı sıra, özellikle birleştirilmiş birimlerin başkanları olmak üzere kadroların düzenlenmesi ve atanması süreci gerçekten adil, nesnel, kamuya açık ve şeffaf olmalıdır. Aygıt ve kadroların düzenlenmesi ve örgütlenmesinde olumsuzluklara, grup çıkarlarına ve yerelliklere kesinlikle izin vermeyin. Aynı zamanda, düzenlemeyi yaparken kadroların, çalışma sonuçlarının ve her bir kişinin özel ürünlerinin değerlendirilmesine dayanmak; yöneticinin sonuçlarını yetkili makam tarafından tanınan kurum veya birimin sonuçlarıyla ilişkilendirmek gerekir. Ayrıca, görevlendirilen ve görevlendirilen kadrolar, sektörün, kurumun, birimin ve ilin ortak gelişimi için Parti'nin görevlendirmelerine uymalıdır.

Düzenin yeniden düzenlenmesi zor bir konudur, bu nedenle dikkatli, nesnel, demokratik ve sistematik bir şekilde gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Bunu başarmak için, genel çözümlere ek olarak, çığır açıcı çözümlere de ihtiyaç vardır. Aynı zamanda, kurum ve birimlerin yeni dönemin gereksinimlerini ve görevlerini karşılayabilmeleri için mekanizmalar, politikalar, araçlar ve olanaklar sağlamak gerekmektedir. Bu nedenle, düzenin düzenlenmesi ve yeniden düzenlenmesi sürecinde, Thanh Hoa'nın birlik ve uyumun sağlanması için Merkez Hükümet'in dikkatine, yönlendirmesine ve rehberliğine gerçekten ihtiyacı vardır. Özellikle, Merkez Hükümet, bu düzenlemeden etkilenen kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler için özel mekanizmalar ve politikalar yayınlamalı; ayrıca, kurum ve birimlerin düzenleme, devir ve faaliyetlerinin sona ermesinden sonra kalan fazla kamu varlıklarını yönetmek için ayrı bir mekanizmaya sahip olmalıdır.

Khoi Nguyen

Source: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-so-18-nq-tw-tien-de-xay-dung-bo-may-tinh-gon-hieu-luc-hieu-qua-bai-cuoi-cuoc-tai-cau-truc-toan-dien-234801.htm