Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, balıkçıları destekleme içeriği de dahil olmak üzere mevcut eksiklikleri ve sınırlamaları ele almak ve gidermek amacıyla 67/2014/ND-CP sayılı Kararname ve 17/2018/ND-CP sayılı Kararname'nin bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan bir Kararname taslağını araştırmak ve geliştirmek için ilgili bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle koordinasyon halindedir.
"67 numaralı gemi" için zorlukları hızla çözün
Yukarıdaki bilgiler, Binh Thuan eyaletinin Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından, 15. Ulusal Meclis'in 7. oturumu öncesinde Mui Ne, Phu Quy, Tuy Phong gibi bölgelerdeki seçmenlerle yapılan toplantıda balıkçılara iletilmiştir. 2016 yılında, milyarlarca dong değerinde ahşap ve çelik gövdeli birçok "67" gemisi denize indirilerek, balıkçıların hem su ürünlerini sömürme hem de deniz ve adaların egemenliğini koruma ve kısa sürede banka borçlarını ödeme umutları taşınmıştır. Ancak, artan yakıt fiyatları ve düşen deniz ürünleri fiyatlarına ek olarak, hava koşulları ve balıkçılık alanları giderek tükenmekte ve birçok "67" gemi sahibinin verimsiz çalışmasına, karada kalmaya zorlanmasına ve bugüne kadar devam eden banka borçlarının ödenememesine neden olmaktadır.
Binh Thuan ili genelinde 114 adet "67" gemisi inşa edilmiş ve 6 tanesi yenilenmiş ve dönüştürülmüştür; bunlardan en büyüğü 100'den fazla gemiyle Phu Quy Adası bölgesindedir. 67 Sayılı Kararname kapsamında borçlanan balıkçı gemilerinden yalnızca 13'ü kredi sözleşmesine göre borçlarını ödemiş, 16 gemi şu anda karada bekleyip faaliyetlerini durdurmuş ve 67'ye kadar gemi verimsiz bir şekilde çalışmakta ve borçlarını defalarca yeniden yapılandırmak zorunda kalmaktadır. Agribank Binh Thuan Şubesi, ilde 67 Sayılı Kararname kapsamında balıkçı gemilerinin inşası ve yenilenmesi için kredi sağlayan tek ticari bankadır. Agribank Binh Thuan'ın raporuna göre, programın başlangıcından bu yana 67 Sayılı Kararname kapsamında balıkçı gemilerinin inşası ve yenilenmesi için biriken kredi miktarı 1.000 milyar VND'nin üzerindedir. Program başlangıcından 31 Aralık 2023 tarihine kadar toplam anapara tahsilatı tutarı 182,4 milyar VND'dir (yangın ve gemi kazası sonucu oluşan hasarlar için sigorta tazminatlarından tahsil edilen 48,1 milyar VND borç; borcunu ödeyen müşterilerden tahsil edilen 134,3 milyar VND borç dahil, bunlardan 3 gemi tüm kredilerini 10,5 milyar VND tutarında ödemiştir).
Yukarıdaki durumla karşı karşıya kalan Binh Thuan balıkçıları, Hükümete bir dizi balıkçılık geliştirme politikasına ilişkin 67 Sayılı Kararname'yi derhal değiştirmesi ve eklemesi için defalarca dilekçe verdi. Özellikle, borç geri ödeme koşullarının yeniden yapılandırılması, balıkçıların yeni gemi inşası için kredilerde faiz oranı desteğinden yararlanmaya devam edebilmeleri için borç grubunun korunması, nesnel ve mücbir sebeplerden dolayı risk altında olan gemilerin iyileştirilmesi ve gemi sahiplerinin üretim faaliyetlerine devam edip kredilerini geri ödemeleri için koşullar yaratılması konularında düzenlemeler bulunmaktadır. Ayrıca, "67" numaralı gemiyi inşa etmek için borç aldıktan sonra borçlarını ödeyemedikleri için evlerine ve arazilerine el konulan ve banka kredilerini geri ödeyebilen, artık evleri olmayan zor durumdaki balıkçıların davalarına destek sağlanmasına da dikkat edilmelidir. Eyaletin, halkın sıkıntısını azaltmak için bankalara görüş bildirmeye, borçları ertelemeye ve uzatmaya yönelik çözümler bulmaya özen göstermesi tavsiye edilmektedir.
Yerine yeni bir kararname çıkarılacak.
Bu konuyla ilgili olarak, İl Milli Meclisi Heyeti önceki oturumlarda birçok tavsiyede bulunmuştur. Buna göre, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, 67 sayılı Kararnamenin uygulama sonuçları hakkında Başbakana rapor veren bir belge yayınlamış ve ilgili bakanlıkları ve şubeleri inceleyip talimat vermiş, Devlet Bankası'na kredi borçlarını ele alma mekanizmasını incelemesi talimatını vermiştir. Devlet Bankası ayrıca, 28 kıyı ili ve şehirdeki 4 ticari bankaya, Devlet Bankası şubelerine, 67 sayılı Kararname kapsamında sermaye borçlanan her bir müşterinin mevcut durumunu ve performansını incelemeleri ve değerlendirmeleri; vadesi geçmiş ve kötü borçları izlemeleri; gemi sahiplerinin kredilerini zamanında ödememelerinin nedenlerini açıkça belirlemek için ilgili departmanlar, şubeler ve şubelerle aktif olarak koordinasyon sağlamaları, her bir vaka için özel ve etkili işlem talimatları olacak şekilde sınıflandırmaları talimatını veren bir belge yayınlamıştır. Ayrıca, balıkçıların vadesi geldiğinde kredilerini ödemekte zorluk çektikleri durumlarda müşterileri desteklemek için önlemler, örneğin: geri ödeme döneminin yeniden yapılandırılması; ana borç tahsilatına öncelik verilmesi, faiz borcunun daha sonra yapılması; Kapasite yetersizliği nedeniyle gemi sahibini değiştirmek zorunda kalan balıkçıları desteklemek için uygun koşullar yaratmak. Ayrıca, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, özellikle 67 sayılı Kararname uyarınca inşa edilen yeni balıkçı gemileri olmak üzere, balıkçıların denizde üretim faaliyetlerini organize ederek sömürü verimliliğini artırmaları konusunda yerel yönetimlerle koordinasyon sağlamıştır.
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, şu anda, 67 sayılı Kararnameyi değiştiren ve yerine geçen bir Kararname taslağı hazırlamak üzere bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle birlikte çalışarak, yayımlanması için Hükümete sunulacak bir Kararname taslağı hazırlamıştır. Bu taslakta, aşağıdaki gibi zorlukların ve engellerin kaldırılması gerekmektedir: Borç geri ödeme döneminin yeniden yapılandırılması, gemi sahiplerinin üretim faaliyetlerine devam edebilmeleri ve kredileri geri ödeyebilmeleri için borç grubunun kredi faiz desteğinden yararlanmaya devam etmesi; Batık kredileri çözmek için balıkçı gemilerinin transferine olanak tanıyan bir mekanizmanın olması; Çelik gövdeli balıkçı gemilerinin periyodik bakım ve onarım masrafları için bir defaya mahsus yatırım sonrası destek politikasının uygulanmaya devam edilmesi; Sigorta, eğitim ve mesleki kapasitenin geliştirilmesini destekleyen politikaların sürdürülmesi. 67 sayılı Kararnameyi değiştiren ve yerine geçen Kararname taslağı, Adalet Bakanlığı tarafından değerlendirilmiştir. Değerlendirme görüşlerini inceledikten, aldıktan ve açıkladıktan sonra, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, 25 Kasım 2022 tarihinde Hükümete bir rapor sunmuş ve Hükümete değerlendirilmesi ve yayımlanması için sunulmak üzere taslağı tamamlamaya devam etmiştir.
Bu, Vietnam Balıkçılık Geliştirme Stratejisi'nin 2030 ve 2045 vizyonunda belirtildiği gibi, su kaynaklarının korunması, yenilenmesi ve geliştirilmesi ve biyolojik çeşitliliğin muhafaza edilmesi yönünde deniz ekonomisinin etkin ve sürdürülebilir bir şekilde kullanılacağı, balıkçılık sektörünün endüstriyelleşmesi ve modernizasyonunun teşvik edilmesine katkıda bulunan bir politika olacaktır.
Kaynak
Yorum (0)