Dong Hoa beldesi, Kien Giang eyaleti, An Minh ilçesi, Dong Thanh beldesi ve Dong Hoa beldesinin birleşmesiyle 1 Temmuz 2025 tarihinde kurulmuştur.
Son zamanlarda, Dong Hoa beldesine bağlı Trung Hoa köyünde (yerel yönetimlere devredilen Song Hau Devlet Çiftliği arazisi bölgesinde) güvenlik ve sosyal düzen durumu karmaşık bir hal aldı. Özellikle 2024 yılında, bölgede yaşayan haneler arasında anlaşmazlıklar çıktı; bu haneler, Dong Hoa beldesine bağlı Trung Hoa köyündeki arazi için verilen arazi kullanım hakkı belgelerinin gözden geçirilmesi talebiyle üst makamlara dilekçe ve şikayetlerde bulundular.
Yönetmeliklere aykırı olarak el konulan arazi.
Denetim raporuna göre, 1985 yılında Song Hau Çiftliği (şimdiki adıyla Song Hau Tarım Şirketi Limited), Kien Giang eyaleti ile işbirliği yaparak Dong Hoa beldesi, Hoa Dong köyünde (şimdiki adıyla Trung Hoa köyü) yaklaşık 105.488,9 m²'lik (arazinin mevcut durumuna göre ölçülen gerçek alan 113.317,9 m²) bir alanı pirinç yetiştiriciliği için ıslah etmiştir.
1986 yılının sonlarına doğru ve 1987 yılının başlarında, Song Hau Devlet Çiftliği araziyi yönetimi için Kien Giang eyaletine devretti. Arşiv kayıtlarının incelenmesi, bu arazi alanının Song Hau Devlet Çiftliği ile Kien Giang eyaleti arasında devredildiğini gösteren herhangi bir belgeyi veya bu arazi alanının yönetimi için Dong Hoa beldesi Halk Komitesine veya An Minh ilçesi Halk Komitesine devredildiğini gösteren herhangi bir kaydı ortaya koymadı.
1994 ve 2002 yıllarında, Dong Hoa beldesi Halk Komitesi, toplam 23.053 m²'lik (yukarıda belirtilen toplam 113.317,9 m²'lik alanın içinden) bir arazi için altı hane ile arazi kiralama sözleşmesi imzaladı (belediyenin arazi kiralama işlemleri yönetmeliklere uygun değildi); kiralama süresi bir yıldı. Sözleşmeler sona erdikten sonra, belde Halk Komitesi hanelerin araziyi kiralamaya devam etmesine izin vermedi, ancak arazi kiralama sözleşmelerini de feshetmedi ve haneler araziyi kullanmaya devam etti.
1994 yılında, Song Hau Devlet Çiftliği'nin bıraktığı arazide, çit, sınır veya işaret levhası olmaksızın, 7 sınıflı 2 bloktan oluşan Dong Hoa 4 İlkokulu (şimdiki adıyla Dong Hoa 3) inşa edildi (şu anda okulun inşaatına ilişkin herhangi bir kayıt bulunmamaktadır, alan belirsizdir) (1998 yılında tamamlanarak kullanıma açılmıştır). Yönetim süreci boyunca okul yatırım aldı ve genişletildi (arazi tahsisi ve arazi kullanım hakları sertifikalarının verilmesi işlemleri henüz tamamlanmamıştır).
2007 yılına gelindiğinde, Dong Hoa 2 Ortaokulu (şimdiki adıyla Dong Hoa 1), Song Hau Devlet Çiftliği'nden devredilen arazi üzerine 7.710 m²'lik bir okul kampüsü inşa etmek için yatırım almıştı. Şu anda, sınırlar hala 2007 yılında inşa edilen okul çitinde kullanılan beton direklerle işaretlenmiştir (arazi tahsisi ve arazi kullanım hakları belgelerinin verilmesi işlemleri henüz tamamlanmamıştır).
18 Mart 2010 tarihinde, An Minh İlçesi Halk Komitesi Başkanı, Dong Hoa Beldesi'ndeki arazi yönetimi ve kullanımında politika ve yasalara uyumu denetlemek üzere bir kararname yayınladı. Denetlemenin ardından, An Minh İlçesi Halk Komitesi Başkanı, Hoa Dong Mahallesi'nde (şimdiki adıyla Trung Hoa Mahallesi) 17 haneye Dong Hoa Beldesi Halk Komitesi tarafından toplam 85.935,2 m²'lik yıllık arazi kiralama sözleşmesi verildiğini belirten bir sonuç yayınladı. Arazi, Dong Hoa Beldesi Halk Komitesi tarafından yönetilecek ve yeni bir belde bölünmesi planlandığında, arazi kullanım haklarının değeri için tazminat dikkate alınmaksızın, beldenin idari alan planına dahil edilecekti. Sonuç belgesine göre, bu hanelerden araziyi geri alma planı yoktu. Ayrıca, kayıt ve belgelerin incelenmesi sonucunda toplam 23.053 m²'lik sadece 6 arazi kiralama sözleşmesi tespit edildi.
22 Haziran 2012 tarihinde, An Minh Bölgesi Halk Komitesi Başkanı, söz konusu denetim sonuçlarının uygulanmasını gözden geçirmek üzere bir ekip kurulmasına karar verdi. Gözden geçirme sonrasında, An Minh Bölgesi Halk Komitesi Başkanı, Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesine, Trung Hoa Mahallesi'nde (eski adıyla Hoa Dong Mahallesi) 99.600 m²'lik bir alanı kapsayan 15 hanenin kamu yararına kullanım haklarının iptali için gerekli prosedürleri hazırlama talimatı veren bir inceleme sonucu yayınladı.
Söz konusu incelemenin sonuçlarının ardından, 14 Eylül 2012 tarihinde Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, An Minh Bölgesi Halk Komitesine, söz konusu inceleme sonuçlarının uygulanmasını gerekçe göstererek, 15 haneden arazilerin geri alınmasına ilişkin 15 karar çıkarmasını tavsiye etmiştir.
Kayıtları incelediğimizde, İlçe Halk Komitesi'nin yeniden inceleme yapıp arazi kullanım hakkının iptali kararını verdiği sırada, araziyi kullanan 2 kuruluş ve 20 birey bulunmaktaydı; ancak arazi kullanım hakkının iptali kararına sadece 15 birey dahil olmak üzere toplam 99.600 m²'lik alan için karar verilmişti; ayrıca, yukarıda bahsedilen 15 hane ile benzer arazi kullanım geçmişine sahip 8.360,1 m²'lik alanı kullanan 5 hane daha bulunmaktaydı, ancak An Minh İlçe Halk Komitesi bu hanelerin arazi kullanım haklarını iptal etmemişti.
An Minh ilçesi Doğal Kaynaklar ve Çevre Müdürlüğü, Dong Hoa beldesi Halk Komitesi ile koordinasyon içinde 15 karardan 14'ünü uygulamaya koymuştur; ancak Dong Hoa beldesi Halk Komitesi, ıslah edilen arazi alanının yönetimi için gerekli prosedürleri izlememiş ve yukarıda bahsedilen 15 hane, araziyi yönetmeye ve kullanmaya devam etmektedir.
Temmuz 2020'de An Minh ilçesi, Dong Hoa beldesi de dahil olmak üzere bölgede bir kadastro ölçüm ve haritalama projesi uygulamaya koydu (2024 yılında tamamlanıp kabul edilecek). Mevcut arazi kullanımına ilişkin yapılan ölçümler, toplam 105.788,9 m²'lik bir alanı kapsayan 28 parsel belirledi; bunlardan 26 parselin toplam 94.631,8 m²'lik alanı çeşitli amaçlarla (konut, çok yıllık bitkiler, pirinç yetiştiriciliği) hane halkı tarafından kullanılırken, 2 parselin (Dong Hoa 1 Ortaokulu ve Dong Hoa 3 İlkokulu tarafından yönetilen) toplam 11.157,1 m²'lik alanı bulunmaktadır.
Şu anda yukarıda belirtilen arazinin tamamı herhangi bir kararnameyle tahsis edilmemiş olup, herhangi bir kuruluş veya bireye arazi kullanım hakkı belgesi verilmemiştir.
Bölgedeki belge incelemesi ve yerinde doğrulama sonuçlarına göre, 2024 ile 2026 yılları arasında, arazi ve inşaat kanunlarıyla ilgili 14 konut ve inşaat ihlali vakası tespit edilmiştir. Bunlardan 10'u Belediye Halk Komitesi tarafından incelenmiş, tespit edilmiş ve durdurulmuştur, ancak kanuna göre herhangi bir idari ihlal prosedürü başlatılmamıştır; kalan 4 vaka ise önlenmemiş veya işleme alınmamıştır.
Ayrıca, yerinde yapılan incelemelerde, kişilerin yasal düzenlemelere uymayan el yazısı belgeler kullanarak arazi devrettiği veya bağışladığı durumlar ortaya çıktı ve bazı vakalar ihtilaflıydı.
Suça karışan kişilerin eylemlerini inceleyin.
Yukarıda belirtilen ihlallere dayanarak, İl Teftiş Kurulu, Dong Hoa Beldesi Halk Komitesi'nin (birleşmeden önce) ve An Minh İlçesi Halk Komitesi'nin (feshedilmeden önce) beldenin kamu arazisini yönetme ve kullanma hakkını tesis etmek için öngörülen prosedürleri izlemediği ve gerçekte söz konusu arazi alanını yönetmediği sonucuna varmıştır. 113.317,9 m²'lik arazi alanının tamamında kadastro teknik belgeleri (haritalar, tapu kayıtları, tapu defterleri vb.) eksiktir.
Temmuz 2020 itibarıyla, Dong Hoa beldesi Halk Komitesi, hanehalklarının mevcut arazi kullanımına ilişkin kadastro araştırması ve haritalama çalışmaları sırasında, söz konusu alanın beldeye ait arazi olduğunu belirlemiştir; ancak, her bir parselin incelenmesi ve harita ile tapu kayıtlarının doğrulanması sonucunda, arazinin yönetiminden Dong Hoa beldesi Halk Komitesinin sorumlu olduğu ortaya çıkmıştır.
1998 yılında inşa edilen Dong Hoa 3 İlkokulu, 2007 yılında inşa edilen Dong Hoa 1 Ortaokulu ve Ocak 2025'te inşa edilip faaliyete geçen Kırsal Su Temini ve Sanitasyon Merkezi'nin yetkili makam tarafından arazi tahsisi işlemlerinin henüz tamamlanmamış olması, yönetmeliklere aykırıdır.
Denetim kanununa göre, denetim sonuçlarının gözden geçirilmesine ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır. Bu nedenle, An Minh Bölgesi Halk Komitesi'nin bir inceleme ekibi kurma ve inceleme sonucu yayınlama kararı, denetim kanununa uygun değildir. Ayrıca, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'na 15 hane için arazi iptal kararları verilmesi için talimat veren inceleme sonucu da temelsizdir. Bu durum, yönetmeliklere uygun olmayan arazi iptal kararlarının verilmesine yol açmıştır.
An Minh İlçesi Halk Komitesi, yönetmeliklere uygun olmayan 15 arazi ıslahı kararı yayınladı. Dahası, 2012'den günümüze kadar Dong Hoa Beldesi Halk Komitesi, bu kararların 14'ünü uyguladıktan sonra, bu kararları sıkı bir şekilde uygulamadı ve insanların araziyi kullanmaya devam etmesine izin verdi. Mevcut arazi yönetmeliklerine göre arazi kullanım haklarının tanınması için artık gerekçeler bulunmaktadır.
Sorumluluk konusunda, An Giang İl Denetleme Kurulu, İl Halk Komitesi Başkanı'nın Dong Hoa Beldesi Halk Komitesi Başkanı'na, An Minh İlçesi Halk Komitesi tarafından 14 Eylül 2012 tarihinde verilen 15 adet arazi ıslahı kararını iptal etmesi talimatını vermesini tavsiye etti.
Parti tüzüğüne dayanarak, İl Parti Komitesi Teşkilat Dairesinin kendi yetki alanındaki kişilerin incelenmesini öneriyoruz; ayrıca İl Halk Komitesi Başkanının, kadrolar ve memurlarla ilgili tüzüğe dayanarak, İçişleri Dairesi ve Etnik Azınlıklar ve Din Dairesini, ihlallere karışan ve kendi yetki alanındaki kişilerin incelenmesi konusunda İl Halk Komitesi Başkanına danışmanlık yapması için görevlendirmesini öneriyoruz.
Dong Hoa ve An Minh beldelerinin Parti Komitelerinden, Parti yönetmeliklerine uygun olarak kendi yetki alanlarındaki kişilerin incelemelerini yapmaları istenmektedir. Dong Hoa, An Minh ve Dong Hung beldelerinin Halk Komitelerinden ise, kadro ve memurlara ilişkin yönetmeliklere uygun olarak ilgili kişilerin incelemelerini yapmaları istenmektedir.
BATI GÖLÜ
Kaynak: https://baoangiang.com.vn/nhieu-sai-pham-ve-dat-dai-tai-xa-dong-hoa-a485265.html
Yorum (0)