İki kademeli yerel yönetimlerin işleyişinde yaşanan birçok sorun giderilmiş ve kökten çözüme kavuşturulmuştur.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, bakanlıklar ve bakanlık düzeyindeki kuruluşların, iki düzeyli yerel yönetim modelinin etkili bir şekilde uygulanmasını sağlamak için yasal belgeler ve rehberlik belgelerinin yayımlanması amacıyla araştırma, geliştirme ve yetkili makamlara sunma çalışmalarını sürdürdüğünü; yerel geri bildirimleri ve önerileri almak, durumu kavramak ve çözmek için daimi ekiplerin, çalışma gruplarının, yardım hatlarının, köşelerin ve uzmanlaşmış sayfaların faaliyetlerini sürdürüp güçlendirdiklerini söyledi.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra. Fotoğraf: Duong Giang/VNA

İçişleri Bakanlığı, Hükümet Yönlendirme Komitesi'nin daimi organı olarak, Hükümet Parti Komitesi'ne, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki devri kanununun uygulanması, 2025'te Kadrolar ve Memurlar Kanunu'nun uygulanmasının bazı içerikleri, idari birimlerin standartları, idari birimlerin sınıflandırılması ve kentsel alanların sınıflandırılması, 2026'da temel maaşın ayarlanması, kadro ödenekleri, bölgesel ödenekler ve özel ödenekler konusunda Politbüro ve Sekreterya'ya rapor vermesini tavsiye etti. Bakanlık ayrıca, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne, Devlet Memurları Kanunu Tasarısı'nı (değiştirilmiş) Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunmasını; Hükümete, 2026-2031 dönemi için her düzeyde Halk Konseyi milletvekili seçimlerinde aday gösterilecek kişilerin beklenen yapısı, bileşimi ve dağılımının belirlenmesine ilişkin yönergeler hakkında Ulusal Meclis Daimi Komitesi Kararı Taslağını sunmasını tavsiye etti; Dosyayı tamamlayın ve İdari Birimler Standartları Hakkındaki Milli Meclis Daimi Komisyonu Karar Taslağı ve İdari Birimlerin Sınıflandırılmasına İlişkin Hükümet Kararnamesi'nin değerlendirilmesi için Adalet Bakanlığı'na gönderin.

İçişleri Bakanlığı, il ve belediye düzeyindeki Halk Meclisleri Başkan Yardımcıları ve Başkan Yardımcıları ile il ve belediye düzeyindeki Halk Meclisleri tam zamanlı delegelerinin sayısını belirleyen kararların Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunulmasını acilen geliştiriyor ve tamamlıyor; İl Halk Meclisi Etnik Komitesi'nin kurulması için kriter ve koşulları belirliyor. Halk Komitesi Başkan Yardımcıları sayısının çerçevesini, Halk Komitesi'nin yapısını, Halk Meclisi seçim sonuçlarının onaylanması için başvuru sırası ve prosedürlerini, Halk Komitesi Başkanı ve Başkan Yardımcılarının görevden alınmasını ve görevden alınmasını, Halk Komitesi Başkanı'nın yetkilerinin devredilmesini düzenleyen sıra ve prosedürleri; il ve belediye düzeyindeki Halk Komiteleri'nin çalışma tüzüğünü belirleyen kararnameleri Hükümete sunuyor; İdari sınırların kurulması, feshedilmesi, birleştirilmesi, bölünmesi ve düzenlenmesi projelerine ilişkin seçmen görüşlerinin toplanması; kurum, kuruluş, birim ve memurların niteliğinin değerlendirilmesi ve sınıflandırılması; memur kadroları hakkında bilgi verilmesi.

Bir dizi Bakanlık (İçişleri, Sanayi ve Ticaret, Tarım ve Çevre, Etnik Köken ve Din...), 2 seviyeli yerel yönetimin işleyişinde durumu kavramak, uzmanlık alanlarında yerel yönetimlere rehberlik etmek ve destek olmak; durumu güncellemek, yönetim alanındaki ademi merkeziyetçiliğe uygun görevleri yerine getirme becerisini değerlendirmek, il ve belediye düzeyindeki uzman yetkililere profesyonel rehberlik sağlamak ve yerel yönetimlerin uygulama sürecinde karşılaştıkları zorlukları ve önerilerini iletmek, tabanda karşılaşılan zorluk ve engelleri derhal yanıtlamak ve çözmek için Bakanlık düzeyindeki liderlerden oluşan yetkililer gönderdi. İçişleri Bakanlığı, tabanda çalışmalarını güçlendirmek için 34 Bakanlık düzeyinde lider ve uzman yetkili gönderdi. Bu sayede olumlu bir etkinlik sağlandı, yerel durum düzenli olarak kavrandı ve haftalık ve günlük sonuçlar Bakanlığa raporlandı; yerel yönetimlerin zorlukları ve engelleri, 2 seviyeli yerel yönetim modelinin işleyişi sürecinde yerel yönetimlerin uygulayabileceği zamanında destek planları önermek üzere Destek Ekibine yansıtıldı.

Ayrıca bakanlıklar ve bakanlık düzeyindeki kurumlar, çevrimiçi konferans ve eğitimlerin organizasyonunu, denetimleri, mesleki rehberliği ve önerilere yanıtları güçlendirmeye devam etmektedir. Özellikle İçişleri Bakanlığı, 2 seviyeli bir yerel yönetimin işletilmesinde belgeler ve arşivlerle ilgili soruları yanıtlamak ve Dijital Arşiv Yönetim Sistemi/Yazılımını aktarmak üzere bir Konferans düzenleme Planı yayınlamıştır (Kuzey bölgesinde bir Konferans düzenlenmiştir). Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı, Thai Nguyen, An Giang ve Tay Ninh'de 2 seviyeli yerel yönetim modelinin uygulanması sırasında etnik ve dini çalışmaların uygulanmasını denetlemek ve yönlendirmek üzere 3 heyet düzenlemiştir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, kimyasallar, güvenlik teknikleri ve endüstriyel çevre üzerine bir çevrimiçi Konferans oluşturmuş ve düzenlemiştir. Dışişleri Bakanlığı, Kuzey Merkez bölgesi ve Orta Sahili'nde bilgi ve mesleki dış işleri güncellemek için bir sınıf düzenlemiştir.

Adalet Bakanlığı, Tay Ninh ve Lam Dong'daki komün ve semtlerde medeni durum çalışmalarındaki durumu kavramak, rehberlik sağlamak ve zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak amacıyla teftiş heyetleri oluşturdu ve Khanh Hoa eyaletindeki 4 semtte yetkililer, topluluk temsilcileri ve kitle örgütleri için hukuki yardım kapasitesini ve bilgisini artırmak amacıyla eğitim konferansları düzenledi. Maliye Bakanlığı, 2 seviyeli yerel yönetim modeli kapsamında vergi idari prosedürlerinin uygulanması konusunda 34 il ve belediye vergi dairesinde ve 350 yerel vergi dairesinde çevrimiçi konferanslar düzenledi. Tarım ve Çevre Bakanlığı ile İnşaat Bakanlığı da eş zamanlı olarak birçok izleme ve denetim biçimini uygulamaya koydu. Böylece bakanlıklar ve merkezi kurumlar proaktif bir şekilde gerçek durumu kavradı, Hükümete derhal rapor verdi ve çözümler önerdi ve doğrudan yetkileri doğrultusunda yerel yönetimler için rehberlik ve engelleri ortadan kaldırdı.

Bakanlıklar ve bakanlık düzeyindeki kurumlar, daimi gruplar ve çalışma grupları kurmuş; yerel yönetimlerden geri bildirim ve öneriler almak için yardım hatları (Zalo, telefon), özel sayfalar ve sütunlar oluşturmuş; bunları yetkileri dahilinde proaktif olarak çözmüş veya değerlendirilmek ve çözüme kavuşturulmak üzere yetkili makamlara sunmuş ve yerel yönetimlerin iki düzeydeki yeniden yapılanma, örgütlenme ve işleyişinin Merkezi Hükümetin talimatları doğrultusunda sorunsuz, istikrarlı ve zamanında ilerlemesini sağlamıştır. Bazı bakanlıklar, yönetim yetkileri altındaki alanlardaki uygulama durumunu ve zorluk ve engelleri ortadan kaldırma talimatlarını kavramak için yerel birimler, şubeler ve Bakanlığa bağlı kurum ve birimlerle proaktif olarak çalışmıştır.

İçişleri Bakanlığı, Hükümet Yönlendirme Komitesi'nin daimi kuruluşu olarak, iki düzeyli yerel yönetimin işleyişinde yerel yönetimlerden, halktan ve işletmelerden gelen geri bildirimleri, önerileri, zorlukları ve sorunları aşağıdaki gibi çeşitli yollarla ele almaktadır: Bakanlığın Elektronik Bilgi Portalı üzerinden geri bildirim ve öneri alma; yerel yönetimlerin haftalık periyodik raporlama mekanizması aracılığıyla, yerel yönetimlerde görevlendirilmiş memurların geri bildirim raporları. İçişleri Bakanlığı, Elektronik Bilgi Portalı, doğrudan telefon ve Zalo grubu olmak üzere üç kanaldan geri bildirim almak ve yanıtlamak üzere daimi bir ekip oluşturmaya devam etmektedir.

Son zamanlarda, yerel yönetimlerin birçok zorluk ve sorunu, medeni durum, adalet (Adalet Bakanlığı), politikalar, maaş, sigorta, kamu görevlisi ve memur bordrosu (İçişleri Bakanlığı), altyapı varlıklarının yönetimi, idari birim düzenlemesi sonrası kentsel gelişim (İmar Bakanlığı), mühür örneklerinin kaydı, dışişleri (Dışişleri Bakanlığı) ile ilgili içeriklerle ilgili olarak bakanlıklar ve şubeler tarafından yönlendirilmeye ve eksiksiz çözüme kavuşturulmaya devam etmektedir. Bakanlıklar ve bakanlık düzeyindeki kuruluşlar, 2 kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin uygulanmasının 2 aylık döneminde, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetki bölümü uygulamalarında karşılaşılan zorluk ve sorunları gidermek için uygulanabilirliği ve önerilen çözümleri, önerileri acilen gözden geçirmiş, sentezlemiş ve değerlendirmiştir.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-vuong-mac-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-duoc-huong-dan-giai-quyet-dut-diem-20250924124231231.htm