Sürdürülebilir yoksulluk azaltma projelerini uygulama çabaları

Birçok dağlık bölge yönetim modellerini değiştirirken, Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması Ulusal Hedef Programı, yerel yönetimlerin büyük çabalarıyla uygulanmaya devam ediyor. Uygulanan destek projeleri, uzun vadeli yoksulluk azaltma hedefleri için bir temel oluşturmaya katkıda bulunarak olumlu işaretler veriyor.

Tra Tap Halk Komitesi, insanların emeğe, üretime ve sürdürülebilir yoksulluğun azaltılmasına katılımı konusunda farkındalık yaratmak amacıyla hane grupları için ekonomik modeller oluşturuyor. Fotoğraf: HO QUAN

Sahadan çıkış

Tra Tap komününe bağlı C72 numaralı köyde, uzun yıllardır çorak bir tepelik alan olan bölge, halk tarafından kademeli olarak, teraslı tarlalarda pirinç yetiştirilen, sebze yetiştirilen, hayvan ve kümes hayvancılığı yapılan karma bir tarım modeline dönüştürülüyor. İnsanlar her bir araziyi bölüyor, yakındaki su kaynaklarından yararlanıyor ve uygun çeşitleri seçiyor; bu sayede model başlangıçta istikrarlı bir geçim kaynağı oluşturmuş oluyor.

Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması için Ulusal Hedef Programı'nın sermaye kaynağından, Komün Halk Komitesi, her biri 2 ay süren 2 döngü halinde uygulanan 12 hane için 1.000 adet damızlık tavuk desteği sağladı ve böylece her hanenin koşullarına uygun bir üreme rotasyonu oluşturuldu.

Modelin üyelerinden Bay Pham Quang Huong, insanların arazinin her bir bölümünü bölerek, sırayla hayvancılık ve ekinlerle ilgilendiklerini söyledi. Modelin konumu, heyelanlardan daha az etkilenen, su kaynağına yakın bir bölgede yer aldığından uzun vadeli uygulamaya uygun. Bay Huong, "Ekonomik değerinin yanı sıra, arazi iyileştirmesi insanların üretimde daha proaktif olmalarına ve geçmişin geleneksel yöntemleri yerine giderek istikrarlı tarım alışkanlıkları edinmelerine de yardımcı oluyor," dedi.

Tra Tap komünü Halk Komitesi Başkanı Bay Le Trung Thuc, bölgenin iki kademeli yönetim modeline geçişten bu yana büyük baskılarla karşı karşıya olduğunu söyledi. Eski projelerin dosyalarının baştan itibaren incelenmesi gerekiyor, bütçe transfer süreci hâlâ tıkanmış durumda ve yetkililer birçok pozisyonda görev yapıyor, bu nedenle uygulamada gecikmeler kaçınılmaz. Ayrıca, Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması için Ulusal Hedef Programı'nın birim fiyatları ve varsayılan fiyatlarının uygulanması tam olarak net değil, bu da değerlendirme ve dosya hazırlama sürecini zorlaştırıyor. Ayrıca, son zamanlarda yaşanan doğal afetler ve heyelanlar da üretim için ayrılan arazi fonunu önemli ölçüde daralttı.

Ancak belediye, programı hayata geçirmek için hâlâ çabalıyor. Yerel yönetim, toplam sermaye talebi 10,3 milyar VND'yi aşan üretim gelişimini desteklemek için 7 proje oluşturdu ve bunların 7,8 milyar VND'den fazlası devlet bütçesinden karşılanıyor. Hane halkı grupları ahırlar inşa etmeye, çukurlar kazmaya, toprağı işlemeye ve yönetmeliklere uygun olarak bitki ve hayvan çeşitlerini yerleştirmeye hazırlanmaya başladı.

"Yerel yönetim temkinli bir yaklaşım sergiliyor. Uygulanacak her projenin etkili ve her bölgenin koşullarına uygun olması, böylece halk için istikrarlı bir geçim kaynağı yaratılması gerekiyor," dedi Bay Thuc.

Darboğazları ortadan kaldırın

Tra Leng komününde, Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması Ulusal Hedef Programı kapsamındaki kariyer sermayesinin tahsisi ve dağıtımı her proje ve alt proje için uygulanmakta olup, 2025 yılı için toplam sermaye planı -geçiş sermayesi dahil- 18,5 milyar VND'yi aşmaktadır. Bu miktarın 15,8 milyar VND'den fazlası merkezi bütçe tarafından desteklenmekte ve şehir bütçesi 2,7 milyar VND'den fazlasını tahsis etmektedir. Komün bugüne kadar 12 milyar VND'den fazla dağıtmış ve %64,6'ya ulaşmıştır.

Tra Leng belediye yetkilileri, yoksulluk azaltma modellerini uygulamadan önce hane halklarına anket yaptı ve onlardan görüş topladı. Fotoğraf: PHAN VINH

Özellikle sosyo-ekonomik altyapı yatırım projelerinin %100'ü ödenmiş olup, halkın yaşamına ve üretimine hizmet eden birçok temel kalemin tamamlanmasına yardımcı olunmuştur. Geçim kaynaklarını destekleme projeleri, yoksulluğu azaltma modelleri ve üretim geliştirme projeleri de yol haritasına göre hayata geçirilmektedir, ancak özellikle birim fiyatların belirlenmesi ve yararlanıcıların seçilmesi aşamalarında yaşanan prosedürel sorunlar nedeniyle ödenek sermayesi hala düşüktür.

Tra Leng Komünü Halk Komitesi Başkanı Sayın Chau Minh Nghia, birimin belgelerin incelenmesindeki darboğazları gidermeye odaklandığını ve aynı zamanda her projenin ilerlemesini sağlamak için şehrin uzman kurumlarıyla koordinasyon sağladığını söyledi.

Bay Nghia, "Halkın ihtiyaçlarını yakından takip eden, doğrudan gelir getirebilecek pratik alt projelere öncelik veren, bitki yetiştirmeyi, hayvancılığı ve beslenmeyi iyileştirmeyi destekleyen birçok model uygulanıyor. Bölge ayrıca konut projelerine de odaklanıyor ve şu ana kadar yaklaşık 7,5 milyar VND tutarındaki ödemeyi tamamlayarak bölgedeki yoksul ve yoksulluğa yakın hanelerin acil ihtiyaçlarının karşılanmasına katkıda bulundu," diye ekledi.

Tarım ve Çevre Bakanlığı raporuna göre, 2025 yılında Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması Ulusal Hedef Programı'nın uygulanması için ayrılan toplam sermaye planı (2022-2024 dönemi için ayrılan sermaye dahil) 1.060 milyar VND'yi aştı; bunun 786 milyar VND'den fazlası merkezi bütçeden, 273 milyar VND'den fazlası ise yerel bütçeden karşılandı. 25 Kasım itibarıyla şehir, 362 milyar VND'den fazla dağıtarak %34,2'ye ulaştı. Merkezi başkent yaklaşık %40 dağıtırken, yerel başkent %18'in biraz üzerinde bir paya sahip.

Bu durum, iki kademeli bir yönetim modeline geçişin ardından muhatap kaynakların tahsisi sürecinde tabandaki baskının oldukça büyük olduğunu göstermektedir. Çok sayıda belge, her projenin dikkatlice incelenmesi zorunluluğu ve bazı birimlerden sorumlu personelin değişmesi, birçok kalemin ilerlemesini etkilemiştir.

Tarım ve Çevre Bakanlığı temsilcisi, önümüzdeki dönemde kentin program uygulaması konusunda eğitim ve rehberlik düzenlemek, özellikle süreçte tutarlılığı sağlamak için yeni atanan yetkililere öncelik vermek amacıyla belediye ve köy yetkililerini gözden geçirme ve sınıflandırmaya odaklanacağını söyledi.

Tahsis edilen fonlara dayanarak, birimler doğru yararlanıcıları ve destek içeriğini sağlayarak dağıtım sürecini hızlandırmalıdır. Aynı zamanda, yönetmeliklere uygun olarak asgari yerel sermayeyi gözden geçirerek, her projenin ve alt projenin belirlenen hedeflere uygun olarak tamamlanmasını sağlamalı ve 2025 yılında şehir genelinde sürdürülebilir yoksulluk azaltma çalışmalarının etkinliğini artırmaya katkıda bulunmalıdır.

Kaynak: https://baodanang.vn/no-luc-trien-khai-cac-du-an-giam-ngheo-ben-vung-3312264.html