"Yaramaz bir atı dizginlemek" için ne yapmak gerekir?

Altın piyasasının yönetiminde bütünleşik bir yaklaşıma ihtiyaç var.

Asya Kalkınma Bankası (ADB) Baş Ekonomisti Nguyen Ba Hung, "Vietnam'ın Ekonomik Görünümü" konulu son ADB basın toplantısında, dünya altın piyasasının genel eğiliminin son zamanlarda oldukça dalgalı seyrettiğini, çünkü dünya genelinde altının bir risk yönetim aracı olduğunu ve dünya genelindeki merkez bankalarının son dönemdeki altın kullanımının jeopolitik hareketlerden kaynaklanan dalgalanmaları yansıttığını söyledi. Yurt içi altın piyasası esas olarak arz ve talep nedeniyle dalgalanıyor, ancak piyasanın psikolojik faktörü de oldukça benzersiz.

Finans - Bankacılık - Altın fiyatı — Yurt içi altın fiyatları kısa sürede sürekli "artıyor".

Hung'a göre arz ve talep yönetimi açısından bakıldığında iç arzın belirli sınırlamaları var, dolayısıyla psikolojide dalgalanmalar olduğunda veya diğer yatırım araçları cazip olmadığında altın bir yatırım aracı haline geliyor ve dolayısıyla altın fiyatı artıyor.

Bu uzman, altının devlet tarafından yönetilmesi açısından, altının yabancı paraya benzer olduğunu ve aynı zamanda temel bir emtia olduğunu, ancak altın piyasasına yaklaşımın hala idari olduğunu, dolayısıyla arz ve talepte dalgalanmalar olduğunda kontrol yönteminin hala idari olduğunu düşünmektedir.

Hung, "Devlet yönetiminin hem parasal bir araç hem de finansal bir yatırım ürünü, aynı zamanda temel bir emtia olarak birleştirilmesi yaklaşımı, altın piyasasının yönetimini daha etkili hale getirecek" dedi.

Son dönemde döviz piyasasına gelince, ADB uzmanlarına göre, döviz kuru dalgalanmaları tamamen normaldir, çünkü döviz piyasası Vietnam'ın iç durumuna değil, uluslararası piyasadaki genel gelişmelere de bağlıdır. 2024 başından bugüne kadar döviz kuru sepetine kıyasla USD endeksi %3 artmıştır. Diğer para birimlerinin sabit kaldığı varsayıldığında, USD de %3 değer kazanmıştır. Dolayısıyla, USD'nin değer kazanmasının doğası gereği USD, VND'ye kıyasla değer kazanmıştır.

Ayrıca, Bay Hung'a göre döviz piyasası arz ve talep faktörlerine bağlı olarak dalgalanıyor. Özellikle ilk çeyrekte, mali yılın sonuçları ve depolama amacıyla döviz kullanma ihtiyacı nedeniyle döviz talebinde artış görüldü... bu nedenle döviz kuru artışı yerinde. Ancak, döviz kurunun %5'e kadar bir aralığa sahip olması önemli. Böylece geçmiş dönemdeki dalgalanmalar da aralık dahilinde kalıyor ve dalgalanmalar normal seyrinde devam ediyor. Döviz rezervlerini kullanarak müdahale etme konusunda endişelenmeye gerek kalmıyor.

Ekonomi uzmanı Doçent Dr. Ngo Tri Long, basına yaptığı açıklamada, Vietnam'ın altın piyasasını "tek adam piyasası" tarzında yönettiğini, dünyayla entegrasyon ve bağlantıdan yoksun olduğunu kabul etti. Kapalı kapı politikası, özellikle SJC altını olmak üzere, yerel altın fiyatları ile dünya altın fiyatları arasındaki uçurumu çok yüksek hale getirerek altın spekülasyonu ve kaçakçılığına yol açıyor.

Entegrasyon ve açık piyasalar bağlamında, Devlet bu emtia üzerinde "kapalı kapı" politikası uygulamaya devam edemez. Hem geçmişte hem de günümüzde, dünyada altın markasını ve külçe altın üretiminde tekelini koruma politikasına sahip bir Merkez Bankası olmamıştır.

Örgütsel ve ticari açıdan bakıldığında, işletmeler altın külçe ticaretinde kanun önünde eşit değildir. Altın külçe ticareti lisansı verme koşulları herhangi bir pratik kritere dayanmamakta, piyasanın doğal yasalarına aykırıdır. Bu durum, uzun yıllardır arz ve talep ilkesine göre oluşturulmuş dağıtım ağını "boğmaktadır".

Tüketici açısından bakıldığında, bir markanın tekeli, insanları uzun süredir satın alıp ellerinde tuttukları altın külçelerini SJC'den daha ucuza, bazen neredeyse 15 milyon VND/tael'e (kalite aynı olsa da) satmaya zorluyor. İnsanların SJC altın külçelerini alıp satmaktan ve biriktirmekten başka çareleri yok. Altın tekeli politikası, altın piyasasını aşırı uçlara iterek tüketiciler ve ekonomi için dezavantajlara yol açtı.

Altın piyasası "tek piyasa"dır; yurt içi ve yurt dışı fiyat farkı bazen 20 milyon VND'ye ulaştığında insanlar zarar eder. Bu arada, işletmeler altın külçe tekel politikasından faydalanmaz. Bu, Vietnam altın piyasasında yıllardır yaşanan bir gerçektir.

Yurt içi ve yurt dışı altın fiyatları arasındaki uçurum çok yüksek ve bu durum altın kaçakçılığını teşvik ederek döviz kaybına ve bütçe gelirlerinin kaybına yol açıyor. Ne yazık ki, hiçbir zaman sağlıklı olmayan bir altın piyasası, son on yıldır devlet tekelinin oluşmasına neden oluyor.

Bu tür bir yönetimin genel sonucu, temel ve stratejik çözümlerin eksikliği nedeniyle Vietnam altın piyasasının dünya ortalamasının gerisinde kalmasıdır. Bu nedenle, Devletin yönetim anlayışını cesurca değiştirmesi, altını piyasaya geri döndürmesi, Devlet Bankası'nın (SBV) yalnızca hacmi ve hatta gerektiğinde fiyatları izlemesi gerektiği düşünülmektedir.

Piyasayı "soğutmak" için altın ithal ediliyor

Dünya altın fiyatlarındaki artışın iç altın fiyatlarını artırmasıyla karşı karşıya kalan Vietnam Altın Ticareti Birliği (VGTA), DOJI, SJC ve PNJ dahil olmak üzere 3 işletme için ham altın ithalatı lisansı talep eden bir belge yayınladı. Bu işletmeler, altın takı yapmak için ham altın ithal edecek.

Finans - Bankacılık - Altının — ***Başbakan, Vietnam Devlet Bankası'ndan, yurt içi ve yurt dışı altın fiyatlarındaki farkın derhal giderilmesi için ilgili kurumlarla koordinasyon ve koordinasyon sağlamasını talep etti.***

VGTA'ya göre, yurt içi altın fiyatlarında yaşanan sert dalgalanmanın birkaç nedeni var: Dünya altın fiyatlarındaki sert artışın yurt içi altın fiyatlarını etkilemesi; kalabalık psikolojisi nedeniyle altına olan talebin artması; ve Devlet Bankası'nın 10 yıldan fazla süredir işletmelere altın ithalatı izni vermemesi nedeniyle altın arzının kıt olması.

Bu nedenle, VGTA, 24/2012/ND-CP sayılı Kararname'nin 12 yıl önce, 3 Nisan 2012'de yayımlanmış olması nedeniyle, yakında değiştirilmesi gerektiğine inanmaktadır. 24 sayılı Kararname'nin yayımlanması gerekliydi ve altın piyasasının istikrara kavuşmasına katkıda bulunmuştu, ancak mevcut piyasa koşulları büyük ölçüde değişti.

24 Sayılı Kararname, SJC altın külçelerini ulusal altın standardı olarak kabul etmekte ve Devlet Bankası, SJC altın külçelerini üretip piyasaya arz eden tek kuruluştur. Bu arada, SJC Şirketi'nin SJC altın külçelerini kendisi üretmesine izin verilmemekte, yalnızca Devlet Bankası'nın yetkisi ve doğrudan denetimi altında işlem yapabilmektedir.

VGTA, prensip olarak, SJC altın külçelerinin fiyatındaki günlük dalgalanmaların arz-talep ilişkisini yansıttığına inanmaktadır. Ancak, 10 yılı aşkın süredir işletmelerin ham altın ithal etmesine izin verilmemesi ve insanların altına olan talebinin artması nedeniyle arz sınırlıdır. Bu durum, SJC altın külçelerinin fiyatının genellikle uluslararası altın fiyatından daha yüksek, hatta bazen 20 milyon VND/tael'e kadar çıkmasına neden olmaktadır.

Günümüzde işletmeler, ham altının menşeini belirlemede birçok zorlukla karşı karşıyadır. Çünkü menşei doğrulamak için gerekli temel, koşul ve yükümlülüklere sahip değillerdir. Bu durum, işletmelerin piyasadan altın satın almasını zorlaştırmaktadır. İşletmeler, ham altın alımını organize ederken hukuki konular da dahil olmak üzere risklerden endişe duymaktadır.

VGTA, bu durumun devam etmesi halinde yurt içi arzın azalacağını, yurt içi altın fiyatlarının uluslararası altın fiyatlarından her zaman daha yüksek olacağını, bunun da insanların zarar görmesine ve işletmelerin döviz kaynaklarını yenilemek için ihracat yapamamasına neden olacağını değerlendirdi. Özellikle, ihraç edilen güzel sanat takılarının değeri, emek değerinin %25-30'unu oluşturmaktadır.

VGTA'ya göre, son zamanlarda 24/2012/ND-CP sayılı Kararname'de değişiklik yapılması, yurt içi altın piyasasını istikrara kavuşturmak için birçok kişinin merak ettiği önemli bir konu. 12 yıllık uygulama sürecinin ardından 24. Kararname başarıya ulaşmış ve misyonunu tamamlamıştır. Ayrıca, 24. Kararname, dünya ve yurt içi altın fiyatları arasındaki uçurumun giderek artması gibi ekonomi ve piyasa üzerinde büyük etkilere yol açan birçok sınırlamayı da ortaya koymuştur.

Mevcut durumda, birçok ekonomi uzmanı, altın külçe üretimindeki devlet tekelinin kaldırılması ve bazı nitelikli işletmelere altın külçe üretimi için lisans verilmesi önerisini de kabul etti. Bazı uzmanlara göre, altın ithalatındaki tekelin kaldırılmasının yanı sıra, piyasayı "çözmek" için, SJC altın külçeleri üzerindeki tekelin ve altın külçe üretimi üzerindeki tekelin de kaldırılması gerekiyor.

Yukarıdaki analizle VGTA, DOJI, SJC ve PNJ olmak üzere 3 işletmeye, yılda 1,5 ton altın ithalat hacmiyle (her işletme yılda 500 kg altın ithal ediyor) altın takı üretimi yapmak üzere kontrollü kapsam dahilinde ham altın ithalatı için lisans talep eden bir belge düzenledi.

VGTA Başkan Yardımcısı Huynh Trung Khanh, işletmelerin 1,5 ton altını bir defada ithal etmeyeceklerini, Devlet Bankası'nın kararına bağlı olarak bunu birkaç ithalata böleceklerini söyledi.

VGTA'ya göre 1,5 tonluk rakam çok büyük değil ve pazar için uygun, çünkü yurtiçinde altın takıya olan talep 20 tona kadar çıkıyor.

VGTA temsilcisi, altın ithalatının piyasanın daha bol hale gelmesine yardımcı olacağını söyledi. O zaman, yurt içi altın fiyatları düşecek, yurt içi ve yurt dışı altın fiyatları arasındaki fark, şu anki gibi çok uzak olmak yerine kısalacak. Böylece insanlar fayda sağlayacak ve altın piyasası istikrara kavuşacak.

Farkı "hemen halledin", döviz kurunu etkilemesine izin vermeyin

Altın fiyatlarının sürekli "artması" karşısında, Hükümet Ofisi, Başbakan'ın önümüzdeki dönemde altın piyasasını yönetmeye yönelik çözümlerle ilgili bir toplantıda vardığı sonucu bildiren bir bildiri yayınladı. Buna göre Başbakan, Vietnam Devlet Bankası'na, altın ticareti faaliyetlerinin yönetimine ilişkin 24/2012 sayılı Hükümet Kararnamesi hükümlerinin sıkı bir şekilde uygulanmasına odaklanmak üzere ilgili kurumlarla koordinasyon sağlama talimatı verdi.

Başbakan, özellikle dünyada ve ülkemizde altın fiyatlarındaki gelişmelerin yakından izlenmesini, kendilerine verilen görev, yetki ve fonksiyonlara göre, mevcut araç ve koşullar çerçevesinde, altın piyasasının mevzuata uygun olarak yönetilmesi için gerekli çözüm ve araçların proaktif ve süratle uygulanmasını, yurt içi altın külçe fiyatları ile uluslararası altın fiyatları arasındaki yüksek farkın oluşması durumunda derhal müdahale edilmesini ve işlem yapılmasını talep etti.

Aynı zamanda altın piyasasının istikrarlı, sağlıklı, açık, şeffaf ve etkin bir şekilde işlemesini sağlamak; milletin ve halkın ortak çıkarlarını ön planda tutmak; altın takı ve güzel sanatların üretimini ve ihracatını teşvik etmek, işçiler için iş ve geçim kaynağı yaratmak.

Hükümet Başkanı ayrıca, altın külçe ve altın takı üretimine yönelik arzın piyasa gelişmelerine uygun olarak sıkı, etkili ve hızlı bir şekilde yönetilmesi ve işletilmesi için yasal düzenlemelere, özellikle de 24 sayılı Kararname'ye uygun tedbir ve araçların hızla uygulanması gerektiğini kaydetti. Aynı zamanda, piyasadaki faaliyet ve işlemlerin, döviz kuru ve devlet döviz rezervlerini etkilemeden, vurgunculuk, spekülasyon, manipülasyon ve fiyat artışlarına izin vermeden, mevcut araçlarla sıkı bir şekilde yönetilmesi ve kontrol edilmesinin sağlanması gerektiğini belirtti.

Başbakan, altın piyasasının denetim, yönetim ve işleyişinde bilişim teknolojileri ve dijital dönüşümün uygulanmasının güçlendirilmesini, özellikle şeffaflığı artırmak, denetim ve işleyişin etkinliğini artırmak ve altın piyasasının güvenli, etkin, kamuya açık ve şeffaf bir şekilde işlemesini sağlamak amacıyla altın alım satım işlemlerinde elektronik fatura uygulamasına geçilmesinin sağlanmasını talep etti. Ayrıca, kanun hükümlerine harfiyen uymayan işletmelerin faaliyet izinlerinin derhal iptal edilmesi gerektiğini belirtti.

Başbakan, Vietnam Devlet Bankası, Kamu Güvenliği Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Devlet Müfettişliği ve ilgili kurumlara, kendilerine verilen görev, görev ve yetkilere göre durumu kavrama, denetleme, inceleme, gözetim çalışmalarını sıkı bir şekilde sürdürmeleri; sınır ötesi altın kaçakçılığı, vurgunculuk, spekülasyon, manipülasyon, ilgili kuruluş ve kişilerin altın piyasasında istikrarsızlık ve güvensizlik yaratarak fiyatları yükseltmeleri gibi yasa ihlallerini sıkı bir şekilde ele almaları talimatını verdi.

Başbakan'ın altın fiyatlarına ilişkin "emri"nin ardından 12 Nisan'da basına cevap veren Devlet Bankası Başkan Yardımcısı Pham Thanh Ha, son dönemde dünya altın piyasasının karmaşıklaştığını, yurt içi altın fiyatlarının güçlü bir şekilde dalgalandığını, hızla arttığını ve uluslararası fiyatlarla arasında büyük bir fark olduğunu söyledi.

Piyasanın istikrara kavuşması için Devlet Bankası 2022, 2023 yıllarında ülke genelindeki işletme ve kredi kuruluşlarının altın ticareti faaliyetlerine yönelik müdahale planları hazırladı ve denetimler gerçekleştirdi.

Özellikle altın külçe piyasası için, iç fiyatlar ile dünya fiyatları arasındaki yüksek farkı gidermek amacıyla arzı artırın. Altın yüzük gibi altın takı ve güzel sanatlar piyasası için, altın takı ve güzel sanatlar ihracatı için üretim faaliyetlerinde yeterli hammadde sağlamak amacıyla azami koşulları oluşturmaya devam edin.

Vali Yardımcısı, Devlet Bankası'nın, şeffaflığı ve yönetim verimliliğini artırmak amacıyla altın alım satım işlemlerinde işletmelerin elektronik fatura kullanımını yaygınlaştırmaları için bakanlıklar, şubeler ve ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayacağını söyledi.

Devlet Bankası da kendisine verilen görev, yetki ve görevlere göre teftiş, denetim ve gözetim yapar; sınır ötesi altın kaçakçılığı, vurgunculuk, spekülasyon ve altın fiyatlarının manipüle edilmesi eylemlerini titizlikle önler.

Denetim faaliyetleri kapsamında Devlet Bankası ile bakanlık ve şubelerimiz denetim ekipleri oluşturdu ve nisan ayında göreve başlayacak.

Uzmanlardan çok sayıda yorum alan altın yönetimine ilişkin 24 sayılı Kararname ile ilgili olarak, Vali Yardımcısı Pham Thanh Ha, Devlet Bankası'nın 24 sayılı Kararname'nin uygulanma sürecini özetleyen ve değerlendiren bir rapor hazırladığını ve önümüzdeki dönemde uygulanmak üzere 24 sayılı Kararname'de değişiklik ve eklemeler yapılması için bir dizi talimat önerdiğini söyledi.

Minh Vy (Sentez)

[reklam_2]
Kaynak