Başvuruyu alan kurumun sorumluluklarını açıkça tanımlayın
11 Kasım öğleden sonra, Vatandaş Kabulü Kanunu, Şikayetler Kanunu ve İhbarlar Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı hakkındaki grupta konuşan delege Nguyen Thi Yen (HCMC heyeti), kanunu hazırlama komitesi ve Ulusal Meclis Halkın Arzuları ve Denetimi Komitesi'nin Doğrulama Raporu'nda kanunun değiştirilmesinin gerekliliği konusunda hemfikir olduğunu söyledi.
Delege, vatandaş kabulü ve şikâyet ve ihbarların çözümüne ilişkin mevcut yasaların 2012, 2014 ve 2019 yıllarında çıkarıldığını, uygulamada ise birçok değişiklik ve ekleme yapılması gereken durum ve gereksinimin ortaya çıktığını belirtti.
Taslak değişiklikler hakkında yorum yapan delege Nguyen Thi Yen, taslağın şahsen başvuruya ek olarak çevrimiçi vatandaş kabulünü de eklediğini söyledi. Ancak, vatandaşlar için maksimum kolaylık sağlamak adına, şahsen başvuru ve çevrimiçi başvuru formlarının birleşiminin açıkça belirtilmesi gerektiğini belirtti.
Birçok durumda, yansıtma ve şikâyette bulunmak isteyen vatandaş sayısının çok fazla olduğunu, ancak vatandaş kabul ofisine ulaşım koşullarının hala zor olduğunu belirtti.
"Birleşik modelle, vatandaşlar temsilcilerini ildeki vatandaş kabul noktasına gönderebilirken, diğer vatandaşlar da kendi bölgelerindeki çevrimiçi noktalar aracılığıyla katılım sağlayabiliyor. Bu yöntem, hem insanların seyahat masraflarını azaltıyor hem de devlet kurumlarının vakaları daha kolay ele almasına yardımcı oluyor," diye bir örnek verdi.

Delege Nguyen Thi Yen, Ho Chi Minh Şehri heyeti (Fotoğraf: Nguyen Hang).
Belediye düzeyindeki vatandaş kabul noktasıyla ilgili olarak tasarıya göre, "Vatandaş kabul noktası Halk Komitesi merkezi veya Belediye Halk Komitesi Başkanı'nın kararlaştıracağı bir yerdir. Ancak delegeler, düzenlemelerin daha net bir şekilde tanımlanması gerektiğini belirtti.
"Birleşmenin amacı halka daha yakın olmak, halkın sorunlarını hızlı ve etkili bir şekilde çözmek. Ancak bir hükümet kademesinin vatandaşları kabul edecek bir merkezi yoksa bu makul değil" dedi.
Delege, vatandaş kabul etmenin halka saygının bir göstergesi olduğunu belirterek, vatandaş kabul ofisinin düzgün ve açık bir yerde olması gerektiğini söyledi.
Dijital dönüşüm konusunda Yen, taslağın bina yönetim yazılımı, şikayet, ihbar ve geri bildirimlerin iletilmesine ilişkin hükümler içerdiğini, ancak geçmişte uygulamada tutarlılık olmadığını belirtti.
Delege, yazılımın belediye düzeyinden il ve merkez düzeyine, aynı zamanda Ulusal Meclis Heyeti, Halk Konseyi, Vatan Cephesi ve ilgili kurumlarla bağlantılı olmasını önerdi; böylece dilekçelerin tekrarlanması önlendi ve ilerlemenin takibi kolaylaştırıldı. Her yıl 1.000'den fazla dilekçenin bildirildiği yerler olduğunu, ancak tekrar kontrol edildiğinde, dilekçeyi alan kurumlar arasında tekrarlar olduğunu belirtti.
Şikayet ve ihbarların ele alınması konusunda delegeler, dilekçeleri alan kurumların sorumluluk ve rollerinin açıkça tanımlanmasını talep ederek, "dilekçelerin önce yukarı sonra aşağı aktarılması" durumunun önüne geçilmesini ve insanların yıllarca nihai bir çözüme ulaşmadan gidip gelmesinin önüne geçilmesini istediler.

Delegelere göre, şikayetlerin çoğunun dairesel olarak gönderilmesinin sebebi, şikayetleri alan kurumların sorumluluklarının net bir şekilde tanımlanmamış olmasıdır (İllüstrasyon: Son Nguyen).
Bayan Yen ayrıca, vatandaşları kabul etmeden önce içerik hazırlama konusunda düzenlemeler eklenmesini önerdi. Ona göre, birçok durumda görevliler, davanın içeriğini anlamadan vatandaşları kabul etmeye devam ediyor ve bu durum vatandaşlar için kolayca hayal kırıklığına yol açabiliyor.
"Vatandaşın şikayetinin veya dilekçesinin içeriğini anlamazsak, nereden rehberlik alacağız veya dilekçeyi nereye ileteceğiz? Vatandaşı kabul etmek onları daha fazla üzüyorsa, kabul etmeli miyiz, etmemeli miyiz?" dedi Bayan Yen.
Vatandaşların geri bildirimleri ve önerilerinin ele alınması için zaman sınırının ve sürecin tamamlanması
Aynı içerikle ilgili tartışmaya katılan delege Ha Phuoc Thang (HCMC delegasyonu), özellikle Covid-19 döneminde bu formun pilot olarak uygulandığını ve etkili olduğunu kanıtladığını belirterek, çevrimiçi vatandaş kabulünün eklenmesine katıldığını söyledi.
Delegeler, Hükümetin geçmişteki genel pilot çalışmaları değerlendirmesini ve gerçek uygulamaya yönelik koşulların sağlanması için merkezden tabana kadar tüm düzeylerde teknik altyapı ve veri bağlantı kapasitelerini gözden geçirmesini önerdi.

Delege Ha Phuoc Thang, Ho Chi Minh Şehri heyeti (Fotoğraf: Nguyen Hang).
İkinci olarak, delege, mevcut Kanun'un 27. maddesinin 2. fıkrasında başvuruyu alan kurumun sorumluluğuna ilişkin içeriğin tamamlanmasını önerdi.
Ona göre, yeni düzenlemeler sadece şikayet ve ihbarlara yanıt verilmesini gerektiriyor, ancak vatandaşların görüş ve önerilerine ilişkin bir düzenleme bulunmuyor. Bu nedenle, işlem sonuçlarının bildirilmesi sorumluluğunun eklenmesi gerekiyor.
"İlk işlem sonuçları veya önceki ödeme sonuçlarının 7 iş günü içinde bildirilmesi gerekiyor. Ödeme tamamlandıktan sonraki 7 iş günü içinde, alıcı kurum, başvuruyu ileten kuruma sonuçları bildirmeli," diye önerdi.
Üçüncü olarak, delege, Vatandaş Kabul Kanunu'nda şikayet ve önerilerin ele alınmasına ilişkin süre ve prosedürlerin düzenlenmesine vurgu yaptı. Şu anda, Şikayet Kanunu ve İhbar Kanunu'nda her bir işlem seviyesi için süre sınırları belirlenmiş olsa da, Vatandaş Kabul Kanunu'nda şikayet ve önerilerin ele alınmasına ilişkin süre ve prosedürler henüz belirlenmemiştir.
Bu nedenle, normal vakalarda 30 gün, komplike vakalarda veya uzak bölgelerdeki vakalarda 45 gün önerdi.
Delegeler, düşünce ve önerilerin çoğu zaman şikâyet ve ihbar gibi zorunlu diyalog gerektirmediğini, bu nedenle sürenin daha kısa olabileceğini söyledi.
Kaynak: https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-20251111170341177.htm






Yorum (0)