52. Meclis Daimi Komitesi Toplantısı: Kurumların yasal düzenlemelere uygun olarak uygun işlev ve görevlerinin yerine getirilmesini sağlamak

Sosyal sigorta kurumunun iflas davası açma talebinde bulunma hakkı vardır.

Ekonomi ve Maliye Komitesi Başkanı Phan Van Mai tarafından sunulan Taslak İflas Kanunu'nun (Değişik) açıklanması, kabulü ve revizyonu hakkındaki raporda, Kanun'un ismiyle ilgili olarak, Ulusal Meclis Milletvekillerinin görüşlerinin sentezlenmesiyle, bu içeriğin iki tür görüş içerdiği açıkça belirtilmiştir.

Birinci görüş türü, davayı açan kurumun önerisi doğrultusunda Kanun'un adının "İmar ve İflas Kanunu" olarak değiştirilmesini savunmaktadır.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man toplantıda konuşuyor

İkinci görüş ise mevcut Kanun'un isminin "İflas Kanunu" olarak kalması yönündedir.

Daimi Komite ilk görüşe katılmaktadır. Buna göre, rehabilitasyon prosedürü, iflas prosedüründen önce öncelik verilen, işletme ve kooperatiflerin iflas riskiyle karşı karşıya kaldıkları zor durumlardan hızla kurtulmalarına ve ekonomiye katkı sağlamaya devam etmelerine yardımcı olmak amacıyla uygulanan bağımsız bir prosedürdür.

Ayrıca, Meclis Başkanlığı'nın 16 Eylül 2025 tarihli ve 3384/TB-VPQH sayılı Sonuç Bildirgesi'nde, Meclis Daimi Komisyonu da, Kanun'un adının Rehabilitasyon ve İflas Kanunu olarak değiştirilmesine ilişkin teklifi sunan kurumun önerisini kabul etmiştir.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh başkanlık etti.

Vergi Dairesi ve Sosyal Sigorta Kurumu'nun sorumlulukları (Madde 38) ile ilgili olarak Daimi Komite, Vergi Dairesi Kanunu ve Sosyal Sigorta Kanunu ile uygulanabilirliği ve tutarlılığı sağlamak ve aynı zamanda Vergi Dairesi ve Sosyal Sigorta Kurumu'nun doğru görev ve işlevlerini yerine getirmesini sağlamak amacıyla, Kanun Tasarısı'nda önerilen değişiklik ve eklemeleri kabul etmektedir.

Bu kapsamda, sosyal sigorta kuruluşlarının, sosyal sigorta, işsizlik sigortası ve sağlık sigortasına ilişkin kanun hükümlerine uyum ve tutarlılığın sağlanması amacıyla iflas işlemleri için başvuruda bulunma yetkisine sahip olması yönünde Kanun Tasarısı revize edilerek Kanuna dahil edilmiştir.

Vergi daireleri açısından, Vergi İdaresi Kanunu ve Devlet Mevzuatı hükümlerine göre iflas işlemlerinin uygulanması için talepte bulunulması gerekmektedir.

Net ödeme sözleşmeli işlemlere ilişkin olarak Komite Daimi Komitesi, net ödeme sözleşmeli işlemlerin Vietnam'da yeni bir kavram olduğunu ve özel bir yasal belgede düzenlenmediğini belirtti.

Bu nedenle, Taslak Kanun, Taslak Kanun'un bir dizi maddesinde "kanunda aksi öngörülmedikçe" genel ilkesinin yer alması doğrultusunda, net ödeme sözleşmesi içeren işlemlerin hariç tutulmasını öngörmektedir; böylece, net ödeme konusunun özel hukuki belgelerde teklif edilmesi, değerlendirilmesi, kapsamlı bir şekilde araştırılması ve resmi olarak düzenlenmesi halinde, İcra ve İflas Kanunu hükümlerine aykırı olmaksızın iflas işlemlerinde de uygulanması sağlanacaktır.

Dolayısıyla Daimi Komitenin bu içeriği Kanun Tasarısı’nda belirtmesi için yeterli dayanağı bulunmamaktadır.

İşletme kurtarmaya öncelik verin

Tartışma oturumunda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, bunun zor bir yasa tasarısı olduğunu ancak birçok içeriğin kabul edildiğini söyledi.

20. maddede yer alan iflas masraflarının ödeme kaynağına ilişkin olarak, Meclis Başkanı, yetkili makamın görüşünü bildirdiğini ve ödenecek para veya mal varlığı kalmadığı veya mal varlığı bulunup da iflas masraflarını karşılamak için satılamadığı durumlarda iflas masraflarının geçici olarak ödenmesi ve iflas masraflarının devlet bütçesinden karşılanması yönündeki teklifi kabul ettiğini belirtti. Bu nedenle, uygulamada karşılaşılan zorluk ve engellerin ivedilikle ortadan kaldırılması için Kanun Tasarısı'ndaki özel hükümlerin gözden geçirilmesinin gerekli olduğunu belirtti.

Meclis Başkanı, yasa tasarısının tek bir amacı olduğunu belirtti: İşletmelerin toparlanmasına öncelik vermek; iflas kavramını ve koşullarını değiştirmek; elektronik dava ve basitleştirilmiş usulleri uygulamak; mahkemelerin yargı yetkisini düzenlemek, uluslararası kuruluşlarla koordinasyonu sağlamak ve iflas sonrası sorumluluk giderlerinin peşin ödenmesi konusunu ele almak. Bu nedenle, tasarının kapsamlı bir şekilde ele alınması gerekiyor.

Vergi Dairesi ve Sosyal Sigorta Kurumlarının sorumluluklarına ilişkin olarak Meclis Başkanı, Vergi Dairesi, Sosyal Sigortalar, İşsizlik Sigortası ve Sağlık Sigortası Kanunu hükümlerine uygun olarak kurumların görev ve işlevlerinin gözden geçirilmesi ve güvence altına alınması gerektiğini önerdi.

Oturumu sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Vu Hong Thanh, Yüksek Halk Mahkemesi'nden sorumluluk duygusunu artırmaya devam etmesini ve Ulusal Meclis'e sunulduğunda en iyi kaliteyi sağlayacak şekilde taslak kanun dosyasını tamamlamak için Ekonomi ve Finans Komitesi Daimi Komitesi ile aktif bir şekilde koordinasyon sağlamasını talep etti. Aynı zamanda, uygulama, geçiş, kanun uygulama davaları, mali denetim mekanizması vb. konulardaki yönetmelikleri incelemeye de dikkat etmesini istedi.

Ekonomik ve Mali Komite Daimi Komisyonu, Kanun Tasarısı'nın açıklanması, kabulü ve gözden geçirilmesine ilişkin Raporu, Ulusal Meclis'in görüşülmesi ve onaylanması için sunmadan önce acilen tamamlar.

Source: https://daibieunhandan.vn/phien-hop-thu-52-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-bao-dam-dung-chuc-nang-nhiem-vu-cua-cac-co-quan-phu-hop-voi-quy-dnh-cua-phap-luat-10397941.html