Quang Ninh: İç kaynaklar ve kapsayıcı kalkınma yoluyla yoksulluğun azaltılması

Quang Ninh eyaleti, yoksulluk azaltma çalışmalarını son yıllarda sistematik bir yaklaşımla yürütmüş ve 2021-2025 dönemi için sürdürülebilir yoksulluk azaltma hedefini 3 yıl erken tamamlayarak ülkede öne çıkan bir konuma gelmiştir. Quang Ninh, şu anda ülkedeki önde gelen gruplar arasında yer alan bir insani gelişme endeksine (İGE) sahiptir.

"Her Quang Ninh vatandaşı kapsayıcı büyümenin meyvelerinden yararlanır, kimseyi geride bırakmaz" kararlılığıyla, eyalet her alanda birçok kapsamlı çözüm uyguladı. 2021-2025 döneminde Quang Ninh, Mayıs 2021'de yayınlanan İl Parti Komitesi'nin 06-NQ/TU sayılı Kararı'nı uygulamak için 120.000 milyar VND'den fazla kaynak seferber etti. "2021-2025 döneminde etnik azınlık, dağlık, sınır ve ada bölgelerindeki komünlerde, köylerde ve köylerde ulusal savunma ve güvenliğin sıkı bir şekilde sağlanmasıyla ilişkili sürdürülebilir sosyo -ekonomik kalkınma hakkında 2030 vizyonu" ve 3 ulusal hedef programı.

Özellikle, sosyalleştirilmiş sermayenin %84'ü, büyük ölçüde kredi sermayesinden oluşmaktadır. Bölgedeki tarımsal ve kırsal kalkınmaya yönelik kredi cirosu 97,4 trilyon VND'yi aşmıştır. Üretim destek programları, teknoloji transferi ve mesleki eğitim, yerel koşullara uygun, esnek bir şekilde uygulanmaktadır. Eyaletin desteğiyle, birçok etnik azınlık hanesi istikrarlı gelir getiren ekonomik modellere cesurca yatırım yapmıştır.

Yoksul ve yoksulluk sınırındaki haneleri yoksulluktan kurtarmayı teşvik etmek amacıyla, il, özellikle dağlık ve ada bölgelerindeki kırsal çalışanlar için mesleki eğitime odaklanmaktadır. Hizmet, turizm ve yan sanayi sektörlerinde insanların istikrarlı işlere sahip olmalarına yardımcı olmak amacıyla, pratik ihtiyaçları karşılamak üzere birçok kısa süreli mesleki eğitim kursu düzenlenmektedir.

Dam Ha Komünü, Mayıs 2025'te Tan Mai köyünde Bay Truong Xuan Thang'ın ailesi için geçici ve harap evlerin yıkılmasını desteklemek üzere fon sağladı. Fotoğraf: Quoc Nghi

Aynı zamanda, il, geçici ve bakımsız konutların tasfiyesi politikasını kararlılıkla uyguladı; bugüne kadar Yagi Tayfunu'ndan etkilenen ve zor durumdaki 1.000'den fazla haneye konut desteği sağlandı. Uygulama sürecinde, il müdürlükleri, şubeleri, Programın daimi kurumları, yerel Halk Komiteleri ve ilgili birimler düzenli olarak koordinasyon sağlıyor, bilgi alışverişinde bulunuyor, zorlukları ve engelleri derhal ortadan kaldırıyor veya üstlerine yetkileri dışındaki içerikler öneriyor.

İl Halk Komitesi raporuna göre, 2021 yılı başında yoksulluk oranı %0,41 olup, 1.526 haneye denk geliyordu. 2022 yılına gelindiğinde ise bu oran %0,067'ye, yani 258 haneye geriledi; 2023 yılı sonuna gelindiğinde ise tüm ilde yoksul hane, yoksul mahalle ve kıyı, ada ve sahil bölgelerinde özellikle dezavantajlı mahalle kalmayacak. Özellikle Quang Ninh, Eylül 2023 itibarıyla geçici ve harap konutların tasfiyesini tamamladı. Etnik azınlık, dağlık, sınır ve ada bölgelerinde kişi başına düşen ortalama gelir, 2020 yılına kıyasla 40,09 milyon VND artarak yıllık 83,79 milyon VND'ye ulaştı; bu da ülke ortalamasının yaklaşık 1,4 katı.

Bu sonuçla Quang Ninh, 2022 yılında Hükümet ve merkezi bakanlıklar ve şubeler tarafından 2021-2025 dönemi için sürdürülebilir yoksulluk azaltma hedefini ulusal yol haritasından 3 yıl önce tamamlayan ülkedeki ilk yerleşim yeri olarak tanındı.

Quang Ninh'in çabaları, Parti komitelerinin, yetkililerin ve sosyo-politik kuruluşların eş zamanlı ve etkili katılımının, kaynakların makul dağılımının ve gelir, sağlık, eğitim, konut, istihdam ve bilgiye erişime odaklanan "çok boyutlu yoksulluk" yaklaşımının etkinliğini ortaya koymaktadır. Quang Ninh, ülke genelindeki yerel yönetimlerin, Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen yoksulluk azaltma hedefleri ve görevleri doğrultusunda sonuçlara ulaşmak için inceleyebilecekleri, ders çıkarabilecekleri ve uygulayabilecekleri bir model haline gelmiştir.

İnsanların yaşam kalitesini iyileştirmek amacıyla, İl Halk Meclisi, 30 Mart 2023 tarihinde, 2023-2025 dönemi için çok boyutlu yoksulluk standardının Merkez standardından yaklaşık 1,4 kat daha yüksek olduğu 13/2023/NQ-HDND sayılı Kararı kabul etti. Yeni standarda göre, 2023 yılı sonuna kadar tüm ilde 246 yoksul hane (%0,064) ve 3.063 neredeyse yoksul hane (%0,797) bulunacak; 2024 yılında ise 8 yoksul hane (%0,002) ve 1.197 neredeyse yoksul hane (%0,31) bulunacaktır. İlin kendi çok boyutlu yoksulluk standardına göre, 2025 yılına kadar tüm ilde yoksul veya neredeyse yoksul hane kalmayacağı öngörülmektedir.

Eyaletin Kuzey bölgesinin dinamik bir ekonomik merkezi olma yolundaki güçlü dönüşümü bağlamında, yoksulluk azaltma başarılarının sürdürülmesi acil bir gerekliliktir. Kalkınma ancak tüm insanların faydalandığı ve kimsenin geride kalmadığı bir ortamda gerçek anlamda sürdürülebilir olduğundan, kalkınmanın sürdürülebilirliği ancak tüm insanların faydalandığı bir ortamda mümkündür.

Sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması hedefini kararlılıkla sürdüren ilin önümüzdeki dönemdeki temel görevlerinden biri, hızlı ve sürdürülebilir ekonomik kalkınmayı kültürel ve insani kalkınmayla sıkı bir şekilde birleştirmek; kentleşmeyi teşvik etmek ve yeni model kırsal alanlar inşa etmek, zengin ve yoksul arasındaki uçurumu, bölgesel eşitsizlikleri azaltmak, sosyal güvenlik, eşitlik ve kalkınmayı güvence altına almaktır. Bu, etnik azınlıkların maddi ve manevi yaşamlarını kapsamlı bir şekilde iyileştirmek ve büyük ulusal birlik blokunu giderek güçlendirmek için sağlam bir temeldir.

Kaynak: https://bvhttdl.gov.vn/quang-ninh-giam-ngheo-bang-noi-luc-va-phat-trien-bao-trum-20251101111651392.htm