Siyasi Sistemin Pozisyonları, Unvan Grupları ve Liderlik Pozisyonları Listesine İlişkin Yönetmelik

(Chinhphu.vn) – Politbüro adına, Politbüro üyesi ve Sekreterya Daimi Üyesi Tran Cam Tu, Siyasi Sistemdeki Pozisyonlar, Pozisyon Grupları ve Liderlik Pozisyonları Listesi hakkında 368-QD/TW sayılı Yönetmeliği imzalayıp yayınladı. Yönetmelikle birlikte, Siyasi Sistemdeki Pozisyonlar, Pozisyon Grupları ve Liderlik Pozisyonları Listesi de yayınlandı.

Bu yönetmelik, Politbüro'nun 5 Mayıs 2022 tarihli ve 35-KL/TW sayılı Merkezden tabana kadar siyasi sistemin unvanları, liderlik pozisyonları ve eşdeğer pozisyonları listesine ilişkin Kararının yerini alarak imzalandığı tarihten (8 Eylül 2025) itibaren yürürlüğe girer.

Buna göre, 368 sayılı Yönetmelik, siyasi sistemin kadro, unvan grupları ve liderlik kadroları listesinin yayımlanmasının kapsamını, amaçlarını, amaçlarını, gereklerini, bakış açılarını, ilkelerini ve içeriğini düzenlemektedir. Bu Yönetmelik, siyasi sistemdeki parti komiteleri, parti örgütleri, kurumları, birimleri ve liderleri, memurlar ve kamu çalışanları için geçerlidir.

Personel çalışmalarının ve personel yönetiminin eş zamanlı ve birleşik bir şekilde yürütülmesinin temeli

Yönetmelik, siyasi sistemde kadro, kadro grupları ve liderlik pozisyonlarını belirlemek, personel çalışmalarının ve personelin yönetiminin eş zamanlı ve birlik içinde yürütülmesine esas teşkil etmek ve siyasi sistemde lider ve yöneticilere verilecek maaş ve ödeneklerin değerlendirilmesinde önemli bir esas teşkil etmek amacıyla çıkarılmıştır.

Parti komiteleri, Parti örgütleri, teşkilatları ve doğrudan Merkez Hükümetine bağlı birimler için yönetim yetkisi altındaki pozisyonları, unvan gruplarını ve liderlik pozisyonlarını belirleme ve liste oluşturma temeli olarak hizmet etmek.

Verimli, etkili ve verimli bir şekilde işleyen, akıcı bir siyasi sistem oluşturmak için gerekliliklerin sağlanması; siyasi sistemdeki unvanlar ve pozisyonlar arasında birlik, kapsamlılık, senkronizasyon ve bağlantı sağlanması; her kurum, yerellik ve birimin unvan, pozisyon ve iş pozisyonları standartlarına uyulması. Siyasi sistemdeki her yerellik, kurum ve birimin pozisyonlarının belirlenmesi.

Bilimsel , pratik, adil, şeffaf, objektif, kolay uygulanabilir ve istikrarlı bir halefiyet sağlayın; dikkatli ve titizlikle ilerleyin. Bazı mantıksız unvan ve pozisyonları gözden geçirin ve ayarlayın. Personel çalışmalarındaki sınırlamaların ve eksikliklerin üstesinden gelin.

Demokratik merkeziyetçilik ve kolektif karar alma ilkesinin sağlanması.

Tüzüğün 3. maddesinde açıkça şunlar belirtilmektedir: Partinin ilkeleri, politikaları ve görüşleri, Devlet politikaları ve yasaları, özellikle demokratik merkeziyetçilik ve kolektif karar alma ilkeleri titizlikle uygulanmalı; personel çalışmalarında ve personel yönetiminde her şeyden önce liderlik görevi olmak üzere kişisel sorumluluk tam olarak teşvik edilmelidir.

Liderlik pozisyonları ve unvanlarının düzenlenmesi, birinci dereceden üstler ve liderlerin gruplar halinde, birinci dereceden astlar ve yardımcıların ise pozisyon seviyelerine göre ilgili gruplar ve seviyelerde düzenlenmesi ilkesine uygun olmalıdır. Tam zamanlı liderlik pozisyonları ve unvanlarının Listeye dahil edilmesi ve düzenlenmesi, aynı anda birden fazla pozisyon düzenlenmesi dikkate alınmamalıdır. Bir kişi birden fazla pozisyona sahipse, iş pozisyonunu belirlemek için en yüksek pozisyon esas alınır.

Unvanlar ve pozisyonlar, aynı grupta, aynı kademede, aynı ödenek katsayısında ve aynı yönetim biriminde sıralandığında eşdeğer kabul edilir. Politbüro ve Sekreterya yönetimindeki unvanlar ve pozisyonlar için, bu Tüzüğe ek olarak, Merkez Komitesinin diğer yönetmelikleri de uygulanır. Özel durumlar yetkili makamlarca değerlendirilir ve karara bağlanır.

Daimi Sekreterya'nın Parti ve Devlet'in kilit liderleriyle desteklenmesi

Kararla birlikte, aşağıdaki 4 Grubu da içeren siyasi sistemin pozisyonları, unvan grupları ve liderlik pozisyonlarının listesi yayınlanmıştır:

Grup I: Parti ve Devletin kilit liderlik pozisyonları ve üst düzey liderleri.

Grup II: Politbüro yönetimindeki liderlik pozisyonları ve unvanları.

Grup III: Sekreterya yönetimindeki liderlik pozisyonları ve unvanları.

Grup IV: Parti komiteleri, parti örgütleri ve kurum ve birim liderlerinin yönetimi altındaki unvanların ve liderlik pozisyonlarının çerçevesi.

Buna göre Grup I şunları öngörüyor: Parti ve Devletin kilit liderleri şunlardır: Genel Sekreter; Cumhurbaşkanı; Başbakan; Millet Meclisi Başkanı; Sekreterya daimi üyesi.

Böylece Politbüro'nun 5 Mayıs 2022 tarihli 35-KL/TW sayılı Kararı ile karşılaştırıldığında, Sekreterya Daimi Üyeliği kadrosu eklenmiştir.

Parti, Devlet ve Vietnam Anavatan Cephesi'nin üst düzey yöneticileri şunlardır: Politbüro üyesi; Sekreterya üyesi; Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanı; Merkez Denetleme Komitesi Başkanı, Parti Merkez Komitesi başkanı, Parti Merkez Ofisi Başkanı; Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi Müdürü; Başkan Yardımcısı, Başbakan Yardımcısı, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, Yüksek Halk Mahkemesi Baş Yargıcı ve Yüksek Halk Savcılığı Başsavcısı.

Sonuç 35 ile karşılaştırıldığında yeni madde, Merkez Denetim Komitesi Başkanı, Merkez Parti Komitesi Başkanı, Merkez Parti Ofisi Şefi ve Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi Müdürü pozisyonlarının eklenmesidir.

Grup II: Politbüro yönetimindeki liderlik pozisyonları ve unvanları, aşağıdaki 2 seviye dahil:

Seviye 1 şunları içerir:

- Resmi Parti Merkez Komitesi üyesi (Halen görevde bulunan, belirli bir rütbeye sahip ve mevcut çalışma pozisyonuna göre rejim ve politikalara sahip Yedek Parti Merkez Komitesi üyesi).

- Merkez Denetleme Komisyonu Başkan Yardımcısı, Merkez Parti Komitesi Başkan Yardımcısı, Merkez Parti Dairesi Başkan Yardımcısı (Merkez Parti Komitesi üyesi).

- Milli Meclis Daimi Komitesi Üyesi (Genel Sekreter, Milli Meclis Daire Başkanı; Milliyetler Konseyi Başkanı, Milli Meclis Komiteleri Başkanları), Devlet Denetçisi.

- Bakanlar ve Bakanlık düzeyindeki kuruluşların başkanları, Cumhurbaşkanlığı Ofisi Başkanı.

- Başkan Yardımcısı - Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Genel Sekreteri, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkan Yardımcısı, merkezi sosyo-politik örgütün başkanıdır

- Nhan Dan Gazetesi Genel Yayın Yönetmeni, Komünist Dergi Genel Yayın Yönetmeni.

- İl ve belediye parti sekreterleri.

- Merkez Komitesine doğrudan bağlı 4 Parti Komitesinin Parti Komitesi Sekreter Yardımcısı (Merkez Parti organları; Hükümet; Ulusal Meclis; Anavatan Cephesi, Merkez kitle örgütleri); Hanoi Parti Komitesi, Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Sekreter Yardımcısı (Merkez Parti Komitesi üyesi).

- Hanoi Şehri Halk Konseyi Başkanı, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı.

Seviye 2 şunları içerir:

- Merkez Teftiş Komisyonu Başkan Yardımcısı (Parti Merkez Komitesi üyesi değil).

- Vietnam Sosyal Bilimler Akademisi Başkanı, Vietnam Bilim ve Teknoloji Akademisi Başkanı.

- Vietnam Haber Ajansı Genel Müdürü, Vietnam'ın Sesi Genel Müdürü, Vietnam Televizyonu Genel Müdürü.

Grup III: Sekreterya yönetimindeki liderlik pozisyonları ve unvanları, 3 seviye dahil.

Seviye 1'de şunlar bulunur:

- Merkez Parti Komitesi Başkan Yardımcısı (Merkez Parti Komitesi üyesi değil).

- Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi Müdür Yardımcısı.

- Yüksek Halk Mahkemesi Başkan Yardımcısı, Yüksek Halk Savcılığı Başsavcı Yardımcısı, Cumhurbaşkanlığı Ofisi Başkan Yardımcısı.

- Merkez Teftiş Komisyonu Üyesi.

- Milliyetler Konseyi Başkan Yardımcısı, Milli Meclis Komiteleri Başkan Yardımcısı, Milli Meclis Bürosu Başkan Yardımcısı, Devlet Denetçi Yardımcısı.

- Bakan Yardımcısı, Bakanlık düzeyindeki kuruluşların Başkan Yardımcısı.

- Nhan Dan Gazetesi Genel Yayın Yönetmeni Yardımcısı, Komünist Dergisi Genel Yayın Yönetmeni Yardımcısı.

- Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkan Yardımcısı.

- Merkezi sosyo-politik örgütlerin başkan yardımcısı (Vietnam Genel Emek Konfederasyonu, Vietnam Kadınlar Birliği, Vietnam Çiftçiler Birliği, Vietnam Gazileri Derneği).

- İl ve Belediye Parti Komitesi Başkan Yardımcısı; Halk Meclisi Başkanı, İl ve Belediye Halk Komitesi Başkanı.

- Merkez Komitesine doğrudan bağlı 4 Parti Komitesinin (Merkez Parti kuruluşları; Hükümet; Ulusal Meclis; Vatan Cephesi, Merkez kitle örgütleri) tam zamanlı Sekreter Yardımcısı.

- Parti ve Devlet tarafından merkezi düzeyde görevlendirilen kitle örgütlerinin başkanları: Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu, Vietnam Bilim ve Teknoloji Dernekleri Birliği, Vietnam Edebiyat ve Sanat Dernekleri Birliği, Vietnam Dostluk Örgütleri Birliği, Vietnam Kooperatif İttifakı, Vietnam Gazeteciler Derneği, Vietnam Yazarlar Derneği, Vietnam Kızılhaç Derneği, Vietnam Avukatlar Derneği, Vietnam Barolar Federasyonu, Vietnam Yaşlılar Derneği.

- Ulusal Siyasi Yayınevi Truth'un Yönetmeni - Genel Yayın Yönetmeni.

- Hanoi Ulusal Üniversitesi Müdürü, Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi Müdürü.

- Parti ve Devletin kilit liderlerinin yardımcısı.

- Merkez Teorik Konsey Başkan Yardımcısı.

Seviye 2 şunları içerir:

- İl veya şehrin Millet Meclisi heyetinin başkanı.

-Yüksek Halk Mahkemesi Hakimi, Yüksek Halk Savcılığı Savcısı.

- Politbüro ve Sekreterya üyelerinin yardımcısı.

Seviye 3 şunları içerir:

- Yoldaşların yardımcıları: Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanı; merkez parti teşkilatları ve daire başkanları; Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi Müdürü; Başkan Yardımcısı, Başbakan Yardımcısı, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı; Yüksek Halk Mahkemesi Başkanı; Yüksek Halk Savcılığı Başsavcısı (Politbüro veya Sekreterya üyesi olmayan).

- Ho Chi Minh Komünist Gençlik Birliği Merkez Komitesi Daimi Sekreteri.

IV. Grup , Parti komitelerine, Parti örgütlerine, kurum başkanlarına, yönetim birimlerine ait unvanların ve liderlik pozisyonlarının çerçevesini belirler.

Uygulamaya ilişkin olarak 368 sayılı Yönetmeliğin 5. maddesinde açıkça şu hüküm yer almaktadır: Politbüro Yönetmeliği ve ilgili yönetmelikler esas alınarak, İl Parti Komiteleri, Şehir Parti Komiteleri ve Merkez Komitesine doğrudan bağlı Parti Komiteleri Daimi Komiteleri, yönetim ademi merkeziyetçiliğine göre unvan ve kadroları gözden geçirir, derhal düzeltir ve tamamlar; ilgili belgeler sistemini Merkez Yönetmeliğine uygun olarak düzeltir ve mükemmelleştirir.

Listede belirtilenlerden daha alt kademedeki unvan ve görevler için Parti komiteleri, Parti örgütleri, kurum ve kuruluşları, yetkileri çerçevesinde, ilkelere uygun, Merkez tüzüğü ile tutarlı ve birlik içinde olmak kaydıyla ve mahalli idareler, kurum ve kuruluşlar ile birimlerdeki fiili duruma göre bunları belirlemeye devam ederler.

Hükümet Parti Komitesi, Hükümete, yerel yönetimlerin, kurumların ve birimlerin yetkilerine göre, pratik durumlara uygun olarak, Merkez yönetmelikleriyle tutarlılık ve birliği sağlayarak, kamu hizmeti birimlerinin işlevleri, görevleri, niteliği, özellikleri, ölçeği ve türleri temelinde düzenleyici bir çerçeve belirleme ve yayımlama talimatı verir.

Merkez Askeri Komisyonu ve Merkez Kamu Güvenliği Parti Komitesi, Halk Ordusu ve Halk Kamu Güvenliği'ndeki liderlik, yönetim ve komuta pozisyonları ve unvanlarının bir listesinin geliştirilmesini, bunların silahlı kuvvetlerin gereksinimlerine ve görevlerine uygun olmasını ve siyasi sistemdeki liderlik pozisyonları ve unvanlarıyla tutarlı ve uyumlu olmasını sağlamak üzere yönlendirir.

Merkez Düzenleme Komitesi, ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayarak bu Tüzüğün uygulanmasını yönlendirir, izler, denetler, denetler ve teşvik eder; bu Tüzüğün uygulanmasını periyodik olarak gözden geçirir, özetler ve Politbüro'ya rapor eder. Uygulama sürecinde herhangi bir sorun ortaya çıkarsa, değerlendirilmesi ve karara bağlanması için Politbüro'ya (Merkez Düzenleme Komitesi aracılığıyla) rapor verir.

Kaynak: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-ve-danh-muc-vi-tri-chuc-danh-nhom-chuc-danh-chuc-vu-lanh-dao-cua-he-thong-chinh-tri-102250918232318102.htm