 |
| Phu Yen - Dak Lak Otoyol Yatırım Projesi'nin PPP yöntemiyle, YİD sözleşme türü altında yatırıma açılması önerilmektedir. |
“3-bağlantılı” güzergah
Phu Yen - Dak Lak otoyolunun yatırım uygulamasıyla ilgili yeni bir hareketlilik yaşandı (yol aksı "3 bağlantı" içeren stratejik bir altyapı projesi olarak değerlendiriliyor: Doğu - Batı, orman-deniz ve Orta Yaylalar ile Orta Sahil arasındaki trafik altyapısı).
Dak Lak ili Halk Komitesine yakın zamanda gönderilen 6765/BXD-KHTC sayılı Resmi Gönderide, İnşaat Bakanlığı bu bölgeye Phu Yen - Dak Lak otoyolunun yatırım planını kamu-özel sektör ortaklığı (PPP) yöntemiyle tamamlaması talimatını verdi.
Daha önce, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, 5830/VPCP-CN sayılı Resmi Gönderimde, İnşaat Bakanlığı'nı, İnşaat Bakanlığı'nın devlet yönetimi alanında ademi merkeziyetçilik ve yerelleşmeyi öngören 144/2025/ND-CP sayılı Kararname, PPP Yatırım Kanunu'nun uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan ve yönlendiren 35/2021/ND-CP sayılı Kararname'nin bir dizi maddesinin değiştirilmesi ve eklenmesine ilişkin 71/2025/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi temelinde Phu Yen ili Halk Komitesi, Dak Lak ili Halk Komitesi ve ilgili kurumlarla başkanlık etmek ve koordinasyon sağlamakla görevlendirmişti; Başbakan'ın talimatı ve ilgili yasal hükümler uyarınca Dak Lak - Phu Yen Eyaletlerarası Halk Komitesi'nin Phu Yen - Dak Lak otoyolunun inşasına ilişkin yatırım planı hakkındaki teklif ve önerileri değerlendirmekle görevlendirilmişti.
“İnşaat Bakanlığı, imar düzenlemesini açıklığa kavuşturacak ve Projenin yetkileri doğrultusunda, ilerleme ve verimliliği sağlayarak uygulanması için yetkili makamları görevlendirecek; yetkileri dışında kalan konularda Başbakana rapor verecektir” 5830/VPCP-CN sayılı Resmi Gazete’de yer aldı.
İnşaat Bakanlığı, 6765/BXD-KHTC sayılı Resmi Gönderisinde, Ulusal Meclis'in 12 Haziran 2025 tarihli ve 202/2025/QH15 sayılı, il düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin Kararı ile Phu Yen ve Dak Lak illerinin 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren Dak Lak adında yeni bir il altında birleştirildiğini bildirdi.
“Bu nedenle, yerel önerileri incelemek ve ele almak için bir temel oluşturmak amacıyla İnşaat Bakanlığı, Dak Lak İl Halk Komitesi'nden Phu Yen - Dak Lak otoyoluna yönelik yatırım planını incelemesini, güncellemesini ve özel olarak raporlamasını talep ediyor” dedi İnşaat Bakan Yardımcısı Bay Bui Xuan Dung.
Phu Yen ile birleştikten sonra Dak Lak ili (yeni), 18.000 km2'den fazla bir alana sahiptir. Bölgenin toplam nüfusu 3 milyonun üzerindedir ve 102 yeni kurulan komün ve mahalle bulunmaktadır. İdari merkez, mevcut Dak Lak ilinde bulunmaktadır. 
İnşaat ve yapısal yatırım alanındaki devlet yönetim ajansının, Dak Lak ili Halk Komitesinden PPP yöntemiyle Phu Yen - Dak Lak otoyoluna yönelik yatırım planının tamamlanmasını talep ettiği 5 içerik olduğu bilinmektedir.
Öncelikle, PPP yöntemiyle Phu Yen - Dak Lak otoyoluna yönelik önerilen yatırım planına ilişkin hukuki dayanak, projeye yatırım yapma konusunda yerel yönetimin yetkili olduğu hükmüdür.
İkinci olarak, yatırım ihtiyacı ve projenin hedefleri; sosyo-ekonomik kalkınma ihtiyaçlarını karşılamak, ulusal çıkarları, bölgenin savunmasını ve güvenliğini sağlamak olup, 2030 yılından önce güzergâha yatırım yapılması önerilmektedir.
Üçüncüsü, PPP yöntemi, YİD sözleşme türü altında yatırım yapıldığında projenin diğer yatırım yöntemlerine göre avantajlarını değerlendirip analiz etmek.
Dördüncüsü, Projenin toplam yatırım tutarının ön hesaplaması, 27 Haziran 2025 tarihli ve 219/2025/QH15 sayılı Kararname ile Ulusal Meclis tarafından onaylanan Quy Nhon - Pleiku Otoyol İnşaat Yatırım Projesi yatırım oranının, her iki projenin benzer konum, uzunluk, ölçek ve özelliklere sahip olması nedeniyle, 27 Haziran 2025 tarihli ve 219/2025/QH15 sayılı Kararname ile Ulusal Meclis tarafından onaylanan yatırım politikasında Quy Nhon - Pleiku Otoyol İnşaat Yatırım Projesi yatırım oranı olarak adlandırılabileceği yönündeki düzenlemelere uyumu sağlamaktadır.
Yetkili makam tarafından yeni onaylanan yatırım politikasına göre, Quy Nhon - Pleiku otoyolu yaklaşık 125 km uzunluğunda, 4 şeritli, toplam 43,734 milyar VND tutarında ön yatırımla gerçekleştirilecek.
Beşincisi, sermaye kaynaklarını ve proje yatırım sermaye kaynaklarını dengeleme yeteneğini, yerel kaynakların yatırıma katılımını sağlama yeteneği de dahil olmak üzere, tahmin edin.
Vietnam Yol Yapım Yatırımcıları Derneği (VARSI) temsilcisi, İnşaat Bakanlığı'nın az önce açıklığa kavuşturulmasını veya tamamlanmasını talep ettiği içeriklerin, yetkili makamların yatırımı değerlendirme ve karar verme konusunda bir temel oluşturmasına yardımcı olan temel parametreler olduğunu söyledi.
VARSI temsilcisi, “Phu Yen - Dak Lak Otoyolu Yatırım Projesi’nin PPP yöntemiyle hayata geçirilmesi beklendiğinden, uygulama sürecinde fizibiliteyi sağlamak için finansal parametreler, yatırım oranı, devlet sermaye katılımı gibi hususların dikkatlice hesaplanması gerekiyor” dedi.
PPP seçeneklerine öncelik verin
Haziran 2025 ortasında, Phu Yen - Dak Lak eyaletler arası bölgesi Halk Komitesi, Başbakandan Phu Yen - Dak Lak otoyolunun yatırım ilerlemesinin 2030'dan önce ve Kuzey - Güney Doğu otoyolu (CT.01) ile kesişme noktasının başlangıç noktasının 2021 - 2030 dönemi için Yol Ağı Planlamasında 2050 vizyonuyla ayarlanmasına izin verilmesini değerlendirmesini talep eden 141/LT-DL-PY sayılı Belgeyi yayınladı.
İki ilin liderleri, Hükümet Başkanı'na Phu Yen - Dak Lak Otoyolu Yatırım Projesi'nin PPP yatırım yöntemiyle onaylanmasını, YİD sözleşmesinin kaldırılmasını ve Proje'nin 2026-2030 dönemi orta vadeli planında merkezi bütçeden yatırım portföyüne eklenmesini önerdi.
“Phu Yen ilinin Halk Komitesi (il birleşmesinden önceki dönemde) ve yeni Dak Lak ilinin Halk Komitesi (il birleştirildiğinde), Phu Yen - Dak Lak otoyolunun, Kuzey - Güney otoyolundan Doğu'da Ulusal Karayolu 14'e kadar olan kısmının inşasına ilişkin Yatırım Projesini uygulamaktan yetkili makamlardır”, Belge No. 141/LT-DL-PY'de açıkça belirtilmiştir.
2021-2030 dönemini kapsayan ve 2050 vizyonuna sahip Yol Ağı Planlamasında, Phu Yen - Dak Lak otoyolunun (kod kodu CT.23) yaklaşık 220 km uzunluğunda olduğu, Phu Yen ilindeki Bai Goc limanından başlayıp Dak Lak ilindeki Dak Rue sınır kapısında son bulduğu bilinmektedir.
Şu anda, Bai Goc limanından Phu Yen eyaletinin Dong Hoa kasabasına (birleşmeden önce) kadar olan Kuzey-Güney Doğu Otoyolu'na (CT.01) kadar olan bölüm yaklaşık 10 km uzunluğunda olup, yerleşim alanlarından, kentsel alanlardan ve Güney Phu Yen Ekonomik Bölgesi'nden geçmektedir. Yatırım, yerel ulaşım ihtiyaçlarını karşılamak ve Bai Goc limanı ile Güney Phu Yen Ekonomik Bölgesi'ndeki komşu bölgeleri birbirine bağlamak için 4 şeritli bir ölçekte temel olarak tamamlanmıştır. Bu nedenle, her iki bölge de bu bölgeden geçen otoyol bölümüne yatırım yapılmasının gerekli olmadığına inanmaktadır.
Ayrıca, CT.23 otoyolunun tamamına yatırım yapmak mümkün değil, çünkü Ulusal Karayolu 14'ten Dak Rue sınır kapısına kadar olan bölüm düşük trafik hacmine sahip ve bölgede mal taşımacılığı ve dolaşımı süreci için gerçekten acil değil.
Bu nedenle, 141/LT-DL-PY sayılı Belge'de, iki eyalet, Phu Yen - Dak Lak otoyoluna yatırımın, Doğu'da Kuzey - Güney otoyolundan Ulusal Karayolu 14'e kadar önceliklendirilmesini ve yatırım ilerlemesinin 2030'dan önce gerçekleşmesini önermiştir. Özellikle, Phu Yen - Dak Lak Otoyolu İnşaat Yatırım Projesi'nin toplam tahmini uzunluğu yaklaşık 122 km'dir ve başlangıç noktası Doğu'da Kuzey - Güney otoyoluyla; bitiş noktası ise Ulusal Karayolu 14 ile kesişmektedir.
Güzergah, kesintisiz bir acil durum şeridi, 24,75 m yol genişliği ve 100 km/sa tasarım hızı ile 4 şeritli olarak planlanmıştır. Otoyol, siyasi ve ekonomik merkezleri, sanayi bölgelerini, ekonomik bölgeleri ve ekonomik koridorları birbirine bağlamak, yeni kalkınma alanları açmak, sosyoekonomik kalkınmaya katkıda bulunmak ve ulusal savunma ve güvenliği sağlamak için otoyol tasarım standartlarına ve yönetmeliklerine uygun kavşaklarla donatılmıştır.
Projenin toplam ön yatırım tutarı yaklaşık 29.655 milyar VND'dir (inşaat dönemindeki kredi faizi hariç). Bunun 3.366 milyar VND'si tazminat, destek ve yeniden yerleşim maliyetleri; 20.895 milyar VND'si inşaat ve ekipman maliyetleri; 1.672 milyar VND'si proje yönetim maliyetleri, inşaat yatırım danışmanlığı ve diğer maliyetler; 3.722 milyar VND'si ise beklenmedik durum maliyetleridir.
Phu Yen ve Dak Lak illerinin 2025-2026 yılları arasında Projeye yatırım yapmaya hazırlanmaları ve 2026-2029 yılları arasında da inşaat yatırımı yapmaları önerildi.
Dak Lak ilini oluşturan iki yerleşim yerinin değerlendirilmesine göre, Projenin PPP yöntemiyle uygulanması halinde; toplumsal kaynakların harekete geçirilmesi, devlet bütçesi sermayesi üzerindeki baskının azaltılması, özel sektörün teknolojik gücünden ve yönetim deneyiminden yararlanılması, projenin yatırım ve işletilmesi sırasında devlet ve yatırımcılar arasında risklerin makul bir şekilde paylaştırılması gibi birçok avantaj sağlanacaktır.
“Kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle mali verimliliğin sağlanması, devlet dışı bütçeli yatırım sermayesinin çekilmesinin kolaylaştırılması ve geri ödeme süresinin kısaltılması amacıyla, Projenin PPP yöntemi ve YİD sözleşmesi kapsamında yatırıma onaylanmasının ardından uygulamanın bir sonraki aşamasında Devlet ile yatırımcılar arasındaki sermaye oranı ayrıntılı olarak incelenecektir” denildi.
Yetkililer, bundan sonraki aşamada ormanlık alanı işgal alanını ve etkilenen alanı en aza indirmek için viyadük, betonarme istinat duvarı, tünel, geniş açıklıklı köprü vb. gibi tasarım ve inşaatta ileri teknik çözümler üzerinde araştırma yapmaya devam edecek.
Source: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-ket-noi-rung-va-bien-d335293.html
Yorum (0)