Mal ve hizmetlerin fiyatlandırılmasında yerel yönetimlere yetki verilecek.

12 Kasım günü öğleden sonra, Meclis milletvekilleri salonda Fiyatlar Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı'nı görüştüler.

Milletvekili Tran Khanh Thu ( Hung Yen ), özellikle talep üzerine hizmet olmayan kamu sağlık hizmetleri söz konusu olduğunda, mevcut Fiyatlar Kanunu ile Tıbbi Muayene ve Tedavi Kanunu arasındaki yetersizliklere ve çakışmalara dikkat çekti. Teknik standartlar konusunda ise Milletvekiline göre, mevcut düzenlemeler uyarınca bir hizmetin teknik ekonomik standartlar ve fiyat onayı için iki kez başvuruda bulunması gerekebilir. Bu durum, özellikle bakanlıklar ve şubeler 19.000'den fazla tıbbi muayene ve tedavi hizmeti için henüz standart yayınlamamışken, yerel yönetimler için zaman kaybına ve zorluklara yol açmaktadır.

12 Kasım öğleden sonra Ulusal Meclis'in görünümü. Fotoğraf: QUANG PHUC

Milletvekili Tran Khanh Thu, gerçekte Tıbbi Muayene ve Tedavi Yasası'na göre İl Halk Konseyi'nin belirli fiyatları düzenlediğini, ancak mevcut Fiyat Yasası'nın devlet kurumları tarafından düzenlenen fiyatlandırma belgelerinin idari belgeler, İl Halk Konseyi tarafından düzenlenen belgelerin ise yasal belgeler olduğunu öngördüğünü belirtti. Milletvekiline göre bu durum, yerel yönetimlerin binlerce hizmetin sunulduğu her birim için ayrı idari belgeler düzenlemesi için Halk Konseyi'ne başvurmasına ve bunun da zaman kaybına ve hatta başarısızlığa yol açmasına neden oluyor. Sağlık ocakları kamu hizmet birimleri haline gelirse, fiyat planı belgeleri hazırlayıp tüm düzenlemelere uygun olarak yetkili makamlara sunmak zorunda kalacaklar.

Bu gerçeklikten yola çıkarak, Milletvekili Tran Khanh Thu, taslak komitesinin fiyatlandırma yetkisini, genel tıbbi hizmetlerin fiyatlarıyla birleştirmek üzere değiştirmeyi ve kamu sağlık tesislerindeki muayene ve tedavi hizmetlerini düzenleme ekine eklemeyi değerlendirmesini önerdi. Bununla birlikte, azami fiyatı belirleme yetkisi Sağlık Bakanlığı'na verilmeli; bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kurumlar ve il Halk Komiteleri, her meslek düzeyine göre özel fiyatlar belirlemelidir; aynı zamanda, acil ulaşım hizmetleri için ülke çapında fiyat yönetimini birleştirmek amacıyla fiyatlandırma düzenlemeleri eklenmelidir, çünkü bu özel bir hizmettir, ancak şu anda bir fiyatlandırma kılavuzu bulunmamaktadır.

Delege Tran Khanh Thu (Hung Yen)

Temsilci Pham Van Hoa (Dong Thap), fiyat istikrarına ilişkin düzenlemeler ve devletin hizmet fiyatlandırmasındaki rolüyle ilgileniyor. Temsilciye göre, piyasada fiyat istikrarı, özellikle de çoğu hammadde ve insanların ihtiyaçlarına göre özel sektör tarafından fiyatlandırılan temel mallar için çok gerekli ve önemli. Temsilci Pham Van Hoa, geçmişte birçok malın fiyat istikrarına tabi tutulduğunu, ancak "istikrara kavuşturulmadığını" söyledi.

"Hükümet ücretleri artırma politikasını açıkladı, ancak piyasa şimdiden %5-10'luk bir fiyat artışının sinyallerini veriyor. Peki, sık sık dalgalanan ürünlerin fiyatlarını dengelemenin çözümü ne olacak? Taslak yasanın buna yönelik çözümler içermesi gerekiyor," diye önerdi Milletvekili Pham Van Hoa.

Milletvekili Pham Van Hoa'nın da endişe ve kaygılarını dile getirdiği konu, yasa tasarısının belediye düzeyine, fiyat istikrarı görevini yerine getirmek üzere eyaletin işlevsel kurumlarıyla koordinasyon görevi vermesidir. Milletvekili Pham Van Hoa, "Belediye düzeyine fiyat istikrarı görevini verirken, belediye düzeyindeki uzman ekip çok zayıf ve eksikken neyin istikrara kavuşturulduğunu anlamıyorum. Bu nedenle, uygulamada zorluk yaşanmaması için bu konuda net düzenlemeler yapılması gerekiyor," diye görüşünü dile getirdi.

Delege Pham Van Hoa (Dong Thap)

Devlet tarafından fiyatlandırılan kategoriler için Milletvekili Pham Van Hoa, grup çıkarlarının önlenmesi amacıyla fiyatlandırmada bir çerçeve (maksimum fiyat, minimum fiyat) olması gerektiğini ileri sürdü.

Milletvekili Thach Phuoc Binh (Vinh Long), 2023 Fiyatlar Yasası'nın yürürlüğe girmesinden ve yol gösterici kararnameler ile genelgelerin yayınlanmasından yaklaşık 1 yıl sonra, yasanın birçok hükmünde politika gecikmeleri olduğunu, fiyat dalgalanmalarına yanıt vermede esneklikten yoksun olduğunu ve Rekabet Yasası, Eczacılık Yasası, Elektrik Yasası vb. gibi özel yasalarla gerçekten uyumlu olmadığını belirtti.

Milletvekili Thach Phuoc Binh'e göre, şu anda devlet fiyatlandırmasına tabi mal ve hizmetlerin belirlenmesinde kullanılan kriterler hâlâ niteliksel olup, esas olarak sosyoekonomik istikrar üzerindeki etki düzeyine dayanmaktadır. Bu durum, devlet fiyatlandırmasına tabi bir ürünün listeye dahil edilmesini veya listeden çıkarılmasını bilimsel olmayan ve tutarsız hale getirmektedir.

Delege Thach Phuoc Binh (Vinh Long)

Milletvekili Thach Phuoc Binh, daha net niceliksel kriterler eklenmesini ve hükümetin piyasayı istikrara kavuşturmak için devlet tarafından fiyatlandırılan mal ve hizmet listesini en fazla 6 ay süreyle geçici olarak ayarlamasına izin veren daha esnek bir mekanizma önerdi.

Mevcut fiyat yönetiminin büyük ölçüde bilgi kalitesine bağlı olduğunu, ancak gerçekte bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler arasındaki fiyat veri tabanının hala dağınık olduğunu ve herhangi bir standardının bulunmadığını değerlendiren Milletvekili Thach Phuoc Binh, açık veri standartlarına göre oluşturulması ve haftalık olarak güncellenmesi gereken "ulusal fiyat veri tabanı"nı değiştiren yasa tasarısında açık düzenlemeler bulunmasını önerdi.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang. Fotoğraf: QUANG PHUC

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, delegelere endişe verici bazı konuları açıklayıp netleştirdikten sonra, uygulanabilirliğini sağlamak için değerleme ilkelerini ve esaslarını özümseyip gözden geçireceğini taahhüt etti. Maliye Bakanlığı, yasa tasarısına dahil edilebilecek içerikleri mümkün olduğunca somutlaştırmak için çalışacak ve ortaya çıkan sorunlar ve değişiklikler incelenerek kılavuzlarda belirtilecektir.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Ulusal Meclis milletvekillerinin "Devlet Tarafından Fiyatlandırılan Mal ve Hizmetler Listesi" hakkındaki görüşlerine ilişkin olarak, Maliye Bakanlığı'nın fiyatlandırmada ademi merkeziyetçiliği teşvik etmeye devam edeceğini söyledi. Buna göre, bakanlıklar ve şubeler yalnızca merkezi olarak yönetilen malların fiyatlarını belirleyecek, geri kalanlar ise il Halk Komitelerine dağıtılacak.

DO TRUNG

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/se-phan-cap-cho-dia-phuong-trong-dinh-gia-hang-hoa-dich-vu-post823085.html