Sanayi ve Ticarette insan kaynaklarının dönüşümüne öncülük etmek için eğitimin yeniden yapılandırılması

1 Aralık öğleden sonra gerçekleştirilen 2021-2025 dönemindeki eğitim ve yetiştirme çalışmaları ile 2026-2030 dönemine ilişkin yön ve görevlerin özetlendiği Konferansta, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Organizasyon ve Personel Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Quang Hong, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın 2021-2025 dönemindeki eğitim çalışmaları ile 2026-2030 dönemine ilişkin yön ve görevler hakkında özet bir rapor sundu.

Liderlik, özerklik ve araştırmada olağanüstü başarılar

Nguyen Quang Hong'a göre, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın bu dönemdeki eğitim çalışmalarındaki ilk atılım, eğitim kurumları ağının yönetilmesi, işletilmesi ve yeniden yapılandırılması yönteminde yatmaktadır.

Sayın Nguyen Quang Hong , “Üniversitelerde istikrarı sağlama ve kolej sayısını azaltma” yönündeki tutarlı yönelimle, Bakanlık, disiplinler arası ve çok disiplinli okul kümeleri oluşturmak ve kaynak kullanımının verimliliğini artırmak için 5 birleştirme ve iyileştirme projesi geliştirdi ve uyguladı” dedi.

Bakanlığın 5 yıllık süreçteki bir diğer reform odağı ise eğitim kurumlarında mali özerkliğin teşvik edilmesidir. Bakanlık, 3335/QD-BCT sayılı Karar ile 2023-2025 dönemi için eğitim-öğretim ve mesleki eğitim alanında 32 okula mali özerklik tanımıştır.

Bay Nguyen Quang Hong'un raporunda, özerk gruplaşma mekanizmasının her blok için motivasyon ve bağımsız gelişim çerçevesi oluşturmak üzere açıkça oluşturulduğuna dikkat çekildi. Bunlardan 5 üniversite ve 1 kolej tamamen özerk grupta (kendi kendine garantili düzenli giderler ve yatırım giderleri) sınıflandırılırken, 2 kolej kendi kendine garantili düzenli giderler grubuna, kalan 4 üniversite ve 20 kolej ise kısmen kendi kendine garantili düzenli giderler grubuna dahildir. Bu, okulların hem bir mekanizmaya hem de istikrarlı bir şekilde yeniden yatırım yapıp gelişmeleri için motivasyona sahip olmalarına yardımcı olan pratik ve yapıcı bir ademi merkeziyetçilik yöntemidir.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Personel Organizasyonu Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Quang Hong, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın 2021-2025 dönemindeki eğitim çalışmalarının özeti ile 2026-2030 dönemi için yön ve görevler hakkında bilgi verdi. Fotoğraf: Minh Trang

Özerklik mekanizması ve gelir kaynaklarının çeşitlendirilmesine yönelik çabalar sayesinde, Bakanlığa bağlı eğitim kurumlarının devlet bütçesinden elde ettiği toplam gelir, 2021'de 824 milyar VND'den 2025'te yaklaşık 6.355 milyar VND'ye yükselmiştir. Özellikle kariyer gelirleri etkileyici bir atılım kaydetmiş ve 2021'de 3.432 milyar VND'den 2025'te 5.828 milyar VND'ye yükselerek sistemdeki okulların toplam gelirinin %80'inden fazlasını oluşturmuştur. Kariyer gelirlerinin büyük ölçeği, sistemin tesislere, eğitim ve araştırma faaliyetlerine yeniden yatırım yapmak için 2.000 milyar VND eşiğini aşan bir birikim oluşturmasına yardımcı olmuştur.

Kamu yatırımları sektöründe, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, eğitim ve öğretim sektöründe 20 altyapı inşaat projesi ve 2 bilim ve teknoloji projesi de dahil olmak üzere 22 kamu yatırım projesi için yaklaşık 800 milyar VND ayırmıştır. İlerleme ve uygulama verimliliğiyle, Bakanlık 2025 yılına kadar 21/22 projeyi tamamlayarak öğretim ve araştırma ekosistemi için gerekli tesisleri sağlamıştır.

Sistem reformu ve mali özerklikle birlikte, Bakanlığa bağlı okul sisteminin eğitim ölçeği de önemli ölçüde büyümüştür. 2021'de 156.000 öğrenci olan toplam öğrenci sayısı, 2025'te yaklaşık 199.000 öğrenciye ulaşmıştır. Bu durum, kayıtların cazibesini ve Sanayi-Ticaret sektöründe eğitim almış insan kaynaklarına yönelik işgücü piyasası talebini yansıtmaktadır. Bakanlığa bağlı okul sistemi her yıl 95.000 ila 110.000 öğrencilik istikrarlı bir kayıt hedefini korumaktadır. Özellikle, 05 mali özerk üniversite ve 03 mali özerk kolej, kayıt hedeflerinin %95 ila %100'üne ulaşmış olup, esnek kayıt modelinin ve piyasa talebiyle olan bağlantısının etkinliğini açıkça ortaya koymuştur.

Öğrenme materyalleri alanında, otomasyon, endüstriyel robotlar, yapay zekâ (YZ), veri bilimi, lojistik ve yenilenebilir enerji konularına odaklanan 134 yeni program da dahil olmak üzere 800'den fazla eğitim programı geliştirilmiş ve uyarlanmıştır. Sistemdeki okullar yaklaşık 9.300 ders kitabı ve öğretim materyali derlemiş veya satın almış, bunlardan 1.540 yeni ders kitabı sistemdeki öğretim görevlileri tarafından derlenmiştir.

Öğrenci ve eğitim programlarının sayısının artmasıyla birlikte, Bakanlığın eğitim sistemindeki öğretim üyesi sayısı da nicelik ve nitelik açısından artmıştır. Sayın Nguyen Quang Hong'a göre, toplam personel ve öğretim üyesi sayısı 2021 yılına kıyasla %9 artarak 10.156 kişiye ulaşmıştır. Doktora derecesine sahip öğretim üyesi sayısı ise %104 artarak (2021'de 775 kişiden) 2025'te 1.583 kişiye çıkmış ve böylece doktora derecesine sahip öğretim üyesi oranı %23'e yükselmiştir.

Ancak Bakanlığın, profesör, doçent ve doktoralıların büyük çoğunluğunun 09 üniversitede yoğunlaştığı bir yapıda, araştırma kaynaklarının yoğunlaştığı ancak aynı zamanda üniversiteler ve fakülteler arasında akademik kapasite ve ünvan farkının oluştuğu bir kaynak farklılaşmasını da net bir şekilde tespit ettiğini vurgulayan Örgütlenme ve Personel Dairesi Başkan Yardımcısı, şunları kaydetti:

Bakanlığın 2021-2025 dönemindeki eğitim çalışmalarında en dikkat çeken nokta, bilimsel araştırma, iş birliği ve uluslararası eğitim akreditasyon standartlarındaki atılımdır. Bakanlığın eğitim sistemi kapsamındaki okullar beş yılda 26.845 bilimsel araştırma ürünü üretmiştir. ISI/Scopus uluslararası makalelerinin sayısı 2021'de 1.139'dan 2025'te 1.815'e yükselirken, üniversite sektörü toplam uluslararası yayınların %85'ini oluşturarak kilit bir rol oynamaktadır. Uluslararası yayınlarda tipik birimler arasında 1.500'den fazla uluslararası yayına sahip Hanoi Sanayi Üniversitesi ve yaklaşık 1.200 uluslararası yayına sahip Ho Chi Minh Şehri Sanayi Üniversitesi yer almaktadır.

Ayrıca, kalite akreditasyon çalışmalarında da önemli bir dönüm noktasına ulaşılmış ve Bakanlığa bağlı üniversitelerin %100'ü eğitim kurumlarının akreditasyonunu tamamlamıştır. Uluslararası düzeyde, Ho Chi Minh Şehri Sanayi Üniversitesi, 2025 yılında AUN-QA standartlarına göre akreditasyon alan sistemdeki tek birim olmuştur.

*2021-2025 dönemindeki eğitim ve yetiştirme çalışmalarını ve 2026-2030 dönemindeki oryantasyon ve görevleri özetleyen konferans. Fotoğraf: Minh Trang*

İş birliği ekosistemi, 5 yılda imzalanan 1.200'den fazla iş birliği anlaşmasıyla ivme kazandı. Üniversiteler, ücretli staj programları uyguladı ve Samsung, Toyota ve Foxconn gibi doğrudan yabancı yatırım şirketleriyle kurumsal standartlarda laboratuvarlar kurdu. Bu sonuç, birçok üniversitenin mezuniyetten sonraki 6-12 ay içinde öğrenciler için %90-95 istihdam oranına ulaşmasına yardımcı oldu. Üniversite sektöründe ise okullar, programın %40-60'ını işletmelerde uygulama süresinin oluşturduğu ikili bir eğitim modeli (Dual System) uygularken, teorinin okulda, uygulamanın ise işletmelerde gerçekleştirildiği "Tek Program - İki Yer" modelini teşvik ediyor.

Eğitimin uluslararasılaşması, dijitalleşmesi ve standardizasyonu için yol haritası

2026-2030 yeni dönemine girerken, Bakanlık, eğitim sisteminin eşitsiz kalite, yumuşak beceriler, yabancı diller ve eksik dijital dönüşüm gibi sınırlamaların üstesinden gelmesi gerektiğini kabul etmektedir. Özellikle, 17/20 kolej ve 4/9 üniversite hâlâ mali özerkliğe sahip değildir ve sınırlı eğitim ölçeği ve gelirleri nedeniyle kısmen bütçeye bağımlıdır. Bakanlık ayrıca, eş zamanlı olmayan tesislerin ve işgücü talebinin zamanında tahmin edilememesi ve eğitim sektörü yapısının ayarlanması gibi zorlukları da açıkça belirtmektedir.

Bu kazanımlar ve sınırlılıklar göz önüne alındığında, Bakanlık önümüzdeki dönemde eğitim reformunun etkinliğinin 5 stratejik ayak üzerine oturacağını belirlemiştir: Düşünce ve kurum içi yenilikçilik, hesap verebilirlikle ilişkili özerkliğin uygulanmasının sağlanması; kapsamlı eğitim ve güvenli ve modern bir okul kültürü oluşturulması; yönetim ve eğitimde kapsamlı dijital dönüşüm, yapay zekanın test, sınav ve değerlendirmeye dahil edilmesi; STEM ve temel sektörlere odaklanarak uluslararası standartlara uygun bir öğretmen ekibinin geliştirilmesi; uzmanları, öğrencileri, kaynakları ve teknoloji transferini çekmek için uluslararası çift yönlü bağlantıların teşvik edilmesi.

Bay Nguyen Quang Hong, üniversite sektörünün lisansüstü eğitimin kalitesini artırmada ve sanayi ve ticaret sektöründe önemli insan kaynakları geliştirmede kilit bir rol oynadığını belirtti. Temel görevler arasında özerklik stratejisini mükemmelleştirmek, adil ve kaliteli bir eğitim sağlamak için kabul süreçlerini yenilemek, STEM sektörüne öğretim görevlileri çekmek, uluslararası akreditasyon standartlarını yükseltmek, sosyal etkiye sahip araştırmaları teşvik etmek ve iş gücü piyasasına ve topluma güveni artırmak için proaktif iletişim kurmak yer alıyor.

*Konferansa katılan delegeler. Fotoğraf: Minh Trang*

Bu arada, üniversite sektörü dijital dönüşüm ve yapay zeka uygulamalarına öncelik veriyor, dijital transkriptler ve dijital diplomalar kullanıyor, lojistik altyapısı, yeşil enerji, destekleyici endüstriler ve dijital ekonomi ile ilgili eğitim programlarını genişletiyor ve "Tek program - İki lokasyon"u teşvik ediyor, işletmelerde uygulama süresini artırıyor ve yeşil beceriler - dijital beceriler - girişimcilik düşüncesini tüm mesleki eğitim programına entegre ediyor.

Bay Nguyen Quang Hong , "Bakanlık özellikle mesleki eğitimde İngilizceyi ikinci dil haline getirmeyi, üçlü işbirliği modelini genişletmeyi ve işletmeleri insan kaynakları eğitim faaliyetlerine daha yoğun bir şekilde katılmaya teşvik etmeyi hedeflemektedir" dedi.

Önümüzdeki dönemde uluslararası entegrasyon yönü, Erasmus+ gibi prestijli uluslararası sistemlerle eğitim ve araştırma bağlantıları ve USAID'in mesleki eğitim geliştirme kaynakları aracılığıyla bilginin "çift yönlü" akışına odaklanacaktır. 2026-2030 döneminin yalnızca teknik insan kaynakları eğitiminin kapsamını genişletme süreci değil, aynı zamanda Sanayi ve Ticaret sektörlerindeki insan kaynaklarının küresel eğitim değer zincirinde konumlandırılması ve ülkenin yeni dönemde akıllı üretim, lojistik, yeşil enerji ve dijital ekonomi alanlarında sürdürülebilir bir geçiş sağlaması beklenmektedir.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na bağlı eğitim kurumları, 2021-2025 döneminde Parti ve Devletin eğitim ve öğretim konusunda aldığı önemli kararları, direktifleri ve politikaları ciddi bir şekilde uygulamaya koymuştur. Bunlar arasında, 8. Merkez Konferansı'nın 2013 tarihli eğitim ve öğretimin temel ve kapsamlı yenilenmesine ilişkin 29-NQ/TW sayılı Kararı, 12. Merkez Yürütme Kurulu'nun örgüt ve yönetim sisteminin yenilenmesine devam edilmesi, kamu hizmet birimlerinin niteliğinin ve verimliliğinin artırılmasına ilişkin 19-NQ/TW sayılı Kararı ve Başbakan'ın 2030 yılına kadar yükseköğretim ve mesleki eğitimin geliştirilmesine ilişkin Stratejileri yer almaktadır.

Kaynak: https://congthuong.vn/tai-cau-truc-dao-tao-de-dan-dau-chuyen-dich-nhan-luc-cong-thuong-432845.html