Riskleri sınırlamak için borsa denetimini ve gözetimini güçlendirin

Kinhtedothi - Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, endişe verici konuları Ulusal Meclis milletvekillerine açıklarken, riskleri sınırlamak için borsa denetimini güçlendireceğini söyledi...

7 Kasım günü 8. Oturuma devam eden TBMM salonunda, Menkul Kıymetler Kanunu, Muhasebe Kanunu, Bağımsız Denetim Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun, Vergi İdaresi Kanunu ve Milli Rezervler Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı görüşüldü.

Bütçe yönetiminin merkeziyetsizliğinin güçlendirilmesi​

Delegelerin Devlet Bütçe Yasası ile ilgili endişelerini dile getiren Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, yasanın darboğazları, zorlukları ve sorunları kısa sürede çözmek için değiştirildiğini söyledi. Önümüzdeki dönemde yasa, bütçe yönetiminin ademi merkeziyetçiliğini güçlendirme, merkezi bütçenin liderliğini ve yerel bütçenin inisiyatifini artırma yönünde kapsamlı bir şekilde değiştirilecek.

Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, delegelere endişe verici konuları anlattı. Fotoğraf: Quochoi.vn

Ulusal Meclis milletvekillerinin, değiştirilen Devlet Bütçe Yasası'nın Kamu Yatırım Yasası ile çelişip çelişmediği konusundaki endişelerine yanıt olarak Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, Hükümet, Maliye Bakanlığı ve Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın konuyu çok dikkatli bir şekilde görüştüğünü ve Devlet Bütçe Yasası'nın değiştirilen içeriğinin bu kez değiştirilen Kamu Yatırım Yasası ile uyumlu olduğunu belirtti.

Yatırımların yayılmasını ve maliye politikasının aksamasını önlemek amacıyla, revize edilen Kamu Yatırımları Kanunu, orta vadeli kamu yatırım planının 5 yıl içinde mali dengeye göre belirlenmesini, yani "sadece para olduğunda yapılacağını, para olmadığında yapılmayacağını" ve yatırım verimliliğinin artırılmasını öngörüyor. Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc'a göre, bütçe yılında ortaya çıkan tutarlar, orta vadeli kamu yatırım planına henüz dahil edilmemiş gerekli proje ve çalışmalara harcanmak üzere ayrılacak.

Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, çöken Phong Chau Köprüsü (Phu Tho) örneğine atıfta bulunarak, mevcut Kamu Yatırım Yasası'nın orta vadeli kamu yatırım planına dahil edilmemesi halinde uygulanmasının mümkün olmayacağını söyledi. Bu nedenle, projeyi erken tamamlamak ve insanların seyahat etmesini sağlamak için bütçe rezervlerinin ve tasarrufların yatırıma yönlendirilmesi gerektiğini belirtti. Bunlar, hem mali politika yönetiminin ihtiyaçlarını karşılayan hem de devlet bütçe kaynaklarının etkili kullanımını sağlayan pratik gerekliliklerdir.

Devlet bütçe harcamalarında tasarruf sağlanması, doğal afetlerin önlenmesi, salgın hastalıklar, afetler, fırtına ve seller, ulusal güvenlik ve savunma ile bazı diğer harcamalar için bütçe fazlası gelirlerinin sağlanması hususunda Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, Devlet Bütçesi Kanunu Tasarısı'nın (değiştirilmiş) şeffaflık, net sorumluluk ve etkili yönetim sağlamak amacıyla bu kalemler hakkında karar alma yetkisini açıkça düzenlediğini söyledi.

15. Ulusal Meclis'in 8. Oturumuna katılan Ulusal Meclis milletvekilleri. Fotoğraf: Quochoi.vn

Yukarıda belirtilen sermaye kaynakları, kamu yatırımı prosedürlerine göre kullanılmaya devam etmektedir. Buna göre, proje hazırlama, tasarım onayı, ihale, yatırım uygulaması, yerleşim... kamu yatırım projeleri olarak yürütülmektedir. Tek fark, sermaye kaynağının orta vadeli plana dahil edilip edilmemesidir; geri kalanların etkili ve doğru sırada olması garanti edilmektedir.

Ulusal Meclis'te karara bağlanan bütçe konusuyla ilgili olarak bazı delegeler, Hükümet'in bu bütçeyi yönetmesi için görevlendirilmemesi gerektiğini söyledi. Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, bu konunun Başbakan tarafından defalarca dile getirildiğini söyledi.

"Örneğin, bir projeyi hayata geçirip Ulusal Meclis tarafından kararlaştırılan bütçeyi değiştirip yine de onay için Ulusal Meclis'e sunmak daha uzun zaman alacaktır. Dolayısıyla, Ulusal Meclis genel bütçeyi belirledikten sonra, birim fiyat ve normlar onaylandığında Hükümet her kalemin tahsisini yönetecektir. Bu, sorumluluğu bireyselleştirecektir." - diye vurguladı Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc.

Yönetim ve işletme konuları açıkça merkeziyetsizdir .​

Kamu Mallarının Yönetimi ve Kullanımına Dair Kanun'da, harekete geçirme, yönetme ve onaylama yetkisinin yer aldığı hususunda Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, bu değişikliğin kapsamlı bir şekilde değiştirildiğini belirtti. Daha önce Maliye Bakanlığı malların devrini onaylamıştı, ancak bu Kanun Taslağı daha merkeziyetçi bir yapıya sahip. Eyalete ait mallar için, tahsis ve atama yetkisi Eyalet Halk Konseyi'ne ait olup, yönetim ve işletme yetkisi Eyalet Halk Komitesi'ne aittir. Bakanlıklara ve şubelere ait mallar için ise Bakan karar verir.

15. Ulusal Meclis 8. Oturum Sahnesi. Fotoğraf: Quochoi.vn

Buna göre, Maliye Bakanlığı yalnızca varlıkların bir sektörden diğerine, bir mahalden diğerine, mahalden merkezi hükümete veya tam tersine devri konularında karar verir... Ulusal güvenlik varlıkları Başbakan'ın yetkisi altındadır. Geri kalan yönetim ve işletme konuları açıkça merkeziyetsizdir.

Kamu hizmet birimleri amortisman hesaplaması yapar, amortismana tabi tutulan her ürünün kalkınma yatırım fonuna tahsis edilmesi gerekir, amortismana tabi tutulmayan her ürünün tahsis edilmesine gerek yoktur, bu nedenle ürün konusuna bağlıdır. Ortak girişim varlıkları, Arazi Kanunu uyarınca uygulanan Kamu Varlıkları ve Arazilerinin Yönetimi ve Kullanılması Hakkında Kanun'da öngörülmüştür, hizmet birimleri, işlev ve görevlerine göre hizmet görmek üzere ortak girişimler kurma hakkına sahiptir, ancak kamu varlıklarını veya arazilerini kaybetmemelidirler.

Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc'a göre, denetçilerin denetim derneğine üye olması zorunludur. Bu dernek gönüllüdür, kendi kendini finanse eder ve esas olarak üyelerin haklarını ve mesleki desteğini korur. Denetçilerin derneğe üye olmaları zorunlu değildir; gerekirse gönüllü olarak üye olurlar ve zorlanmamalıdırlar.

Menkul Kıymetler Kanunu ile ilgili olarak, Ulusal Meclis milletvekilleri, halka arz edilen tahvillerde teminat veya ticari banka garantisinin bulunması gerektiğini belirtti. Bu konuda Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, taslağı hazırlayan kurumun daha önce bu içeriği Kanun Taslağı'na dahil ettiğini, ardından bakanlıklar, şubeler ve işletmelerden görüş aldıktan sonra Hükümet'in bir araya gelerek bu hükmün gerekli olmadığı konusunda anlaştıklarını, çünkü bu şekilde düzenlenmesinin mevcut borsayı daraltacağını ve etkileyeceğini belirtti. Bu nedenle, halka arzlar için kredi notu gibi uluslararası uygulamalara göre bir değerlendirme yapılacak ve riskleri sınırlamak için denetim güçlendirilecek.

Source: https://kinhtedothi.vn/tang-cuong-thanh-kiem-tra-giam-sat-thi-truong-chung-khoan-de-han-che-rui-ro.html