
Verimsiz operasyon
Birleşmeden önce, Hai Duong eyaleti ve Hai Phong şehri, arazi temizleme ve arazi fonu geliştirme görevlerini yerine getirmek için fonlara sahipti. 2021'den itibaren, Hai Duong eyaleti Halk Komitesi, arazi kullanım hakları ihaleleri aracılığıyla yatırımcıları çekmek için yerel yönetimlerin temiz arazi hazırlamasını kolaylaştırmayı amaçlayan, 100 milyar VND'lik sermayeli bir fon kurmaya karar verdi. Ancak, fonun işleyişi beklentileri karşılamadı.
Bunun nedeni, arazi geliştirme fonunun Başbakan'ın 12 Mayıs 2010 tarihli ve 40/2010/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca kurulmuş olmasıdır. Fon faaliyete geçtiğinde, 40/2010/QD-TTg sayılı Karar, 2013 Arazi Kanunu ve Devlet Bütçe Kanunu hükümleriyle artık uyumlu değildi. Bu durum, arazi temizliği için sermaye yatırma ve geri ödemede zorluklara yol açıyordu.
Hai Phong'da, Arazi Geliştirme Fonu'nun görevi daha önce Şehir Geliştirme Yatırım Fonu'na verilmişti. Entegre görevin uygulanmasında, fonun faaliyetlerinde risk yönetiminin sağlanamaması gibi eksiklikler vardı. Ayrıca, arazi temizleme maliyetlerinin yüksek olması, uygulama bütçesinin dengelenmesini zorlaştırıyordu. Üretim ve hizmet projeleri, yatırımcıların arazi temizleme için önceden sermaye ödemesi ve bu sermayenin daha sonra arazi kirası ve arazi kullanım ücretlerinden düşülmesi mekanizmasına göre yürütülüyordu.
Birleşmenin ardından Hai Phong şehri, yatırım çekmeyi teşvik etti. Arazi temizliği ve temiz arazi fonu oluşturulması, yatırımcıları çekmek ve önemli sosyoekonomik projeleri hayata geçirmek için en önemli faktörlerdir. Bu nedenle, Şehir Halk Komitesi, 11 Ağustos 2025 tarihinde Hai Duong eyaleti arazi geliştirme fonunun adının Hai Phong şehri arazi geliştirme fonu olarak değiştirilmesine ilişkin 3222/QD-UBND sayılı Kararı yayınladı. Fonun kurulması kararıyla birlikte, şehrin etkili uygulama için çözümleri de bulunmaktadır.

Net hedefler belirleyin, kaynaklar ekleyin
Şehrin arazi geliştirme fonu, 2024 tarihli Arazi Kanunu ve Hükümetin arazi geliştirme fonunu düzenleyen 104/2024/ND-CP sayılı Kararnamesi hükümlerine uygun olarak kurulmuştur. Önceki sınırlamaların ve zorlukların üstesinden gelen 104 sayılı Kararname, fonun çalışma mekanizmasını açıkça düzenlemektedir.
Buna göre, arazi geliştirme fonu, fonun işletme sermayesini (kuruluş sermayesi ve yasal olarak harekete geçirilen diğer sermaye) yönetmeliklere uygun olarak yönetmekle yükümlüdür. Aynı zamanda, 104 sayılı Kararname, yetkili makam ve kişinin kararına göre avans sermayeyi; avans sermayenin geri alınmasını da açıkça düzenlemektedir. Avans sermayeyi alan kuruluşun avans sermaye kullanımına ilişkin yönetmelikleri ihlal ettiğinin veya avans sermayeyi geri ödemede yavaş davrandığının tespit edilmesi halinde avans sermayenin askıya alınması ve geri alınması ya da avans sermaye kullanımının ve avans sermayenin geri alınmasının denetlenmesi de 104 sayılı Kararname'de düzenlenmiştir. Açık ve doğru bir çalışma mekanizması oluşturulmasının yanı sıra, fon sermayesinin tazminat, yeniden yerleşim desteği ve yeniden yerleşim arazi fonlarının oluşturulması ve geliştirilmesi ile arazi kullanım hakları ihalelerinin düzenlenmesi için arazi fonlarının oluşturulması görevleri için kullanılmasına öncelik verilmiştir.
Arazi Geliştirme Fonu'na ilişkin mevcut yasal düzenlemeleri hayata geçiren Şehir Halk Komitesi, yeni Hai Phong şehrinin arazi geliştirme fonunun tüzük sermayesinin ayarlanması ve emanet sermaye yönetimi modelinin uygulanmasına devam edilmesi için Şehir Halk Meclisi'ne başvurdu. Fon, halihazırda dönüştürülmüş Hai Duong Arazi Geliştirme Fonu'nun fiili tüzük sermayesine (onaylanmış) sahip olup, 724 milyar Vietnam Dongu'nun üzerindedir. Arazi geliştirme görevleri için sermaye kaynağı olarak, Hai Phong Kalkınma Yatırım Fonu'nun arazi temizleme işlemleri için önceden 1.000 milyar Vietnam Dongu aktarılmış olup, bunun 600 milyarı şehir bütçesinden tahsis edilmiş, 400 milyarı ise henüz tahsis edilmemiştir. Tüzük sermayesi onaylandıktan sonra, Şehir Halk Komitesi, 5 yıllık dönem ve yıllık bütçeyi dengeleme kapasitesine dayanarak, fon için ek tüzük sermayesi tahsis etmesi için Şehir Halk Meclisi'ne başvuracaktır.
Tarım ve Çevre Bakanlığı Müdür Yardımcısı Duong Dinh On, tazminat, destek, yeniden yerleşim ve temiz arazi fonu oluşturmanın, birçok nesnel ve öznel faktörden etkilenen zor ve karmaşık görevler olduğunu söyledi. Ödeme için mevcut kaynaklar olmadan, proje ilerlemesi etkilenecektir. Arazi kullanım hakları ihaleleri için arazi temizliği ve temiz arazi fonu oluşturma, Parti'nin ihaleler yoluyla arazi tahsisi ve kiralamayı teşvik eden Eyalet yasasının hayata geçirilmesine katkıda bulunur. Arazi geliştirme fonu, yerel yönetimlerin bu gereksinimi proaktif bir şekilde karşılamalarına yardımcı olan stratejik bir araçtır; zamanında sağlanan tazminat ve yeniden yerleşim desteği ise insanların haklarını güvence altına alarak hayatlarını kısa sürede istikrara kavuşturmalarına yardımcı olur.
BAO CHAUSource: https://baohaiphong.vn/tang-nguon-luc-cho-quy-phat-trien-dat-la-buoc-di-chien-luoc-trong-thu-hut-dau-tu-525269.html






Yorum (0)