2022 yılında Nghe An departmanları, şubeleri ve yerel yönetimlerinin Rekabet Edebilirlik Endeksi sonuçlarından neler görebiliriz?

İŞ TOPLULUĞUNUN ALGILARININ ÖLÇÜLMESİ

Temmuz 2021'de Nghe An ili Halk Komitesi, 2021-2025 dönemi için Nghe An ilindeki yerel yönetimlerin, birimlerin, şubelerin ve sektörlerin rekabet gücünü değerlendirme projesini onayladı. 29 Eylül 2022'de ise il Halk Komitesi, "2022 yılında Nghe An ilindeki birimlerin, birimlerin ve yerel yönetimlerin (DDCI) rekabet gücünü ölçmek ve değerlendirmek için bir dizi endeks geliştirilmesi" konulu 665 sayılı Planı yayınladı.

5 Ekim 2023'te 2022 Yılı Departman, Şube, Sektör ve İlçe Halk Komiteleri Rekabet Edebilirlik Endeksi sonuçlarının açıklandığı konferansa genel bakış. Nghe An eyaleti, değerlendirmeyi iki kez düzenlemiş olmasına rağmen sonuçları ilk kez açıkladı. Fotoğraf: Pham Bang

İl Yatırım, Ticaret ve Turizm Tanıtım Merkezi, İl Halk Komitesi tarafından 2022 yılında Nghe An ilinde DDCI'nin uygulanmasına başkanlık etmek üzere görevlendirilen birimdir. Bağımsız danışmanlık birimi, endeks setinin geliştirilmesi, anketin yürütülmesi, anket verilerinin analiz edildiği bir raporun hazırlanması ve DDCI'nin sıralanmasından sorumlu olan bir Ekonomi Yönetim Danışmanlık Şirketi olan Economica Vietnam'dır.

DDCI Nghe An, göstergeler ve hedefler sistemi aracılığıyla iş dünyasının ekonomik yönetim ve kamu yönetimi kapasitesine ilişkin algısını ölçerek, işletmelerin ve ekonomik kuruluşların gelişimini teşvik etmek amacıyla eyaletin iş yatırım ortamını iyileştirmeye yönelik sorunları ve önlemleri belirler.

DDCI 2022 A Grubu'ndaki departman, kurum ve sektörlerin sıralaması. Fotoğraf: Pham Bang

DDCI departman, kurum ve şube endeksi 8 bileşen endeksinden oluşmaktadır: Pazara giriş, lisanslama faaliyetleri ve idari prosedür uygulaması; Şeffaflık ve bilgi teknolojilerinin uygulanması; İdari prosedür uygulamasının zaman maliyetleri ve yasal düzenlemelere uyum; Gayriresmi maliyetler; Adil rekabet; Departman, kurum ve şubelerin dinamizmi ve öncülüğü; Üretim ve iş desteği; Kurumsal etkinlik.

Daire, kurum ve şubelerden oluşan DDCI'lar 2 gruba ayrılmıştır: A Grubu, ana hizmet nesneleri işletmeler, kooperatifler ve ticari haneler olan ve bu nesnelerle ilgili idari işlem sayısı/etkileşim düzeyi büyük ve önemli olan 12 birimden oluşmaktadır. B Grubu, ana hizmet nesneleri işletmeler, kooperatifler ve ticari haneler olmayan ve bu nesnelerle ilgili idari işlem sayısı/etkileşim düzeyi daha düşük olan 11 birimden oluşmaktadır.

DDCI 2022 B Grubu'ndaki departman, kurum ve sektörlerin sıralaması. Fotoğraf: Pham Bang

DDCI sonuçlarına göre A grubunda Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı 79,34 puanla birinci, Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı 79,03 puanla ikinci, Güneydoğu Ekonomik Bölgesi Yönetim Kurulu 77,89 puanla üçüncü ve Vergi Dairesi 75,01 puanla son sırada yer aldı.

B grubunda ise Bilgi ve İletişim Bakanlığı 81,76 puanla birinci, Adalet Bakanlığı 81,46 puanla ikinci, Kültür ve Spor Bakanlığı 81,10 puanla üçüncü, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ise 76,48 puanla son sırada yer aldı.

Yerel bölgeler için 2022 DDCI sıralamaları. Fotoğraf: Pham Bang

Yerel düzeyde DDCI Endeksi 9 bileşen endeksinden oluşmaktadır: Pazara giriş, lisanslama faaliyetleri ve idari prosedürler; Şeffaflık ve bilgi teknolojilerinin uygulanması; İdari prosedürler ve yasal düzenlemelere uyum için harcanan zaman maliyeti; Gayriresmi maliyetler; Adil rekabet; Dinamizm ve öncülük; Üretim ve işletmeye destek; Kurumsal etkinlik ve güvenlik ve düzen; Araziye erişim.

Sonuç olarak, Nghi Loc bölgesi 85,43 puanla sıralamada birinci sırada; Hoang Mai kasabası 83,46 puanla 2. sırada; Tuong Duong bölgesi 81,26 puanla 3. sırada yer alıyor. Son 3 sırada ise 70,14 puanla Quy Hop bölgesi; 68,67 puanla Quy Chau bölgesi ve 67,64 puanla Hung Nguyen bölgesi yer alıyor.

YATIRIM VE İŞ ORTAMI İYİLEŞTİRİLİYOR

Bağımsız danışmanlık biriminin raporu, 2022 yılında bölüm, şube ve sektörlerin ortalama DDCI puanının 100 puan üzerinden 78,34 olduğunu ve bunun oldukça iyi bir puan olduğunu açıkça ortaya koymaktadır. Bu puan, ilin yatırım ve iş ortamının son yıllarda iyileştiğini, ancak henüz üretim ve işletme beklentilerini karşılamadığını göstermektedir.

DDCI'nin departman, şube ve sektör bazında iş durumu ve beklentilerine ilişkin ankete 855'ten fazla işletme ve kooperatif katıldı.

Yerel DDCI, işletmelerin yerel yönetimlerin eyaletteki işletmelerin ihtiyaçlarına gösterdiği özenden memnun olduğunu göstermektedir; katılımcıların %92,61'i önemli veya orta düzeyde memnuniyet belirtmiştir. İşletmelerin yalnızca %7,39'undan fazlası, Nghe An eyaletindeki yerel yönetimlerin ekonomik yönetim ve idare kalitesinin genel olarak iyileşmediğini veya kötüleştiğini değerlendirmektedir.

Ankete katılan işletme sahiplerinin büyük çoğunluğu, yerel yönetimin toplum, ekolojik çevre, iklim değişikliği, doğal afetler, salgın hastalıklar vb. gibi sürdürülebilir ve kapsayıcı kalkınma konularına dikkat ettiğini kabul etmiştir. Bu olumlu yanıt, yerel yönetimin tanınan dostane bir iş ortamını teşvik etme konusundaki kararlılığının bir kanıtıdır.

Yerel DDCI'nin iş durumu ve beklentileri üzerine yaptığı ankete 1.268'den fazla üretim ve işletme katıldı.

DDCI Nghe An 2022 anketinde çevre, ekoloji, iklim değişikliği, doğal afetler, salgın hastalıklar; sosyal sorunlar, sürdürülebilir kalkınma; 4.0 sanayi çağında kalkınma sorunları, dijital dönüşüm... konuları ele alındı. DDCI Nghe An endeks seti, uygun göstergeleri oluşturmak için Nghe An ilinin PCI bileşen endekslerindeki güçlü ve zayıf yönlerin analiz sonuçlarına dayanmaktadır.

Bağımsız danışmanlık birimine göre, DDCI, bir departman, şube, sektör veya yerelliğin görevlerini tamamlama düzeyinin ve sonuçlarının tüm yönlerini değil, yalnızca kamu yönetimi ve işletmeler, işletmeler ve ilin iş ortamına katkılarıyla ilgili yönetim perspektifini yansıtmaktadır. Şeffaflık, gayriresmî maliyetler, kolluk kuvvetlerinin etkinliği vb. hususların yanı sıra, idari reform veya liderlik öncülüğü gibi hususlar da değerlendirme içeriğinde yer almaktadır.

DDCI Nghe An 2022 sonuçları, doğrudan ve çevrimiçi anket olmak üzere iki araştırma biçiminde 2.123 işletme, kooperatif ve işletme hanesinin görüşlerinin sentezlenmesine dayanmaktadır; bunlardan 855'i departman, şube ve sanayi sektörleri için, 1.268'i ise yerel sektör için oylanmıştır.

Daireler, kurumlar ve şubeler için DDCI anket örneği, daire, kurum ve şubenin devlet yönetimi, ekonomik yönetim ve kamu hizmetleri işlevsel alanlarının kapsanmasını sağlama ilkesine göre seçilmektedir. Yerellikler için DDCI örnekleme yöntemi, coğrafi farklılıkları, sosyo-ekonomik durumları ve yerel özellikleri dikkate almaktadır.

2022 DDCI sonuçlarıyla, ilçe, kasaba ve şehirlerin departmanları, şubeleri, sektörleri ve Halk Komiteleri, yatırım ve iş ortamını iyileştirmek için uygun değerlendirmeler ve düzenlemeler yapacaktır. Nihai hedef, işletmelere, kooperatiflere, işletme sahiplerine ve yatırımcılara fayda sağlamak, daha açık ve şeffaf bir yatırım ve iş ortamı yaratmak, hükümet sistemine olan güveni artırmak ve Nghe An eyaletinin ekonomik kalkınma ivmesini artırmaktır.

Kaynak