2025 yılına kadar kamu yatırım sermaye planının %100'ünün dağıtılması hedefini hızlandırmak, aşmak ve tamamlamak için çabalamak
Bakanlara, bakanlık düzeyindeki kuruluşların başkanlarına, hükümet kuruluşları; diğer merkezi kuruluşların başkanlarına ve il ve belediye parti komiteleri sekreterlerine; illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin halk komiteleri başkanlarına telgraf.
Gönderide şunlar belirtildi: Geçtiğimiz dönemde, Partinin liderliğinde, Ulusal Meclis , Hükümet ve Başbakan'ın eşgüdümünde, güçlü ve yakından yönlendirmeye büyük önem verilmiş, tüm düzey ve sektörlerin çabaları ve kararlılığıyla, 2025 yılında kamu yatırım sermayesi dağıtımı olumlu sonuçlar elde etmiş, 11 aylık kamu yatırım sermayesi planının dağıtım oranı, Başbakan tarafından atanan planın %60,6'sı olarak tahmin edilmiştir. Bu oran, 2024'teki aynı dönemden (%58,2) daha yüksek olup, mutlak değerlerle yaklaşık 155,7 trilyon VND daha yüksektir. Başbakan, özellikle yağmur ve selden etkilenen bazı yerleşim yerlerinde olmak üzere, ulusal ortalamanın üzerinde dağıtım sonuçları elde eden 12 bakanlığı, merkezi kuruluşu ve 20 yerleşimi takdir etti. Yine de ilerleme ve dağıtım hedeflerinin belirlenen şekilde sağlandığını belirtti. Başbakan, aynı zamanda, ulusal ortalamanın altında dağıtım yapan 22 bakanlığı, şubeyi, merkezi kuruluşu ve 12 yerleşimi sert bir şekilde eleştirdi.
2025 yılının ilk 11 ayına ilişkin kullandırım sonuçları, 2024 yılının aynı dönemine göre daha yüksek olmasına rağmen, belirlenen hedefe ulaşılamadı; 2025 yılında kamu yatırım sermayesinin kullandırım süresi sadece 55 gün olmasına rağmen, kullandırılacak sermaye miktarı oldukça büyük (yaklaşık 360 trilyon VND). 2025 yılında kamu yatırım sermaye planının %100'ünün dağıtılması hedefini hızlandırmak, atılım yapmak ve tamamlamak, makro ekonominin istikrarına katkıda bulunmak, büyümeyi teşvik etmek, ekonomide önemli dengeleri sağlamak, insanlar için iş ve geçim kaynakları yaratmak ve sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerini gerçekleştirmek için Başbakan, Bakanlardan, merkezi kurumların başkanlarından, illerdeki ve merkezi olarak yönetilen şehirlerdeki Halk Komiteleri Başkanlarından ve İl Parti Komiteleri Sekreterlerinden, Şehir Parti Komitelerinden, Halk Konseyleri Başkanlarından, illerdeki ve merkezi olarak yönetilen şehirlerdeki Ulusal Meclis Delegasyon Başkanlarından sorumluluklarını yerine getirmelerini, aşağıdaki temel görev ve çözümlerin uygulanmasını daha sert, eşzamanlı, hızlı ve etkili bir şekilde yönlendirmeye odaklanmalarını talep etti:
1. Bakanlar, bakanlık düzeyindeki kurumların, hükümet kurumlarının, diğer merkezi kurumların başkanları ve illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanları, Parti, Ulusal Meclis, Hükümet, Resmi Raporlar, Yönergeler ve Başbakan'a kamu yatırım sermayesinin tahsis ve dağıtımının teşviki konusunda talimat veren belgelerde belirtilen görev ve çözümlerin eş zamanlı olarak uygulanmasını sağlamaktan Başbakan'a karşı tam sorumluluk taşırlar. Kamu yatırımının teşvik edilmesinin en önemli siyasi görevlerden biri olarak belirlenmesi, Politbüro'nun 366-QD/TW sayılı Tüzüğü uyarınca kadroların değerlendirilmesinde kullanılan kriterlerden biridir; bu nedenle, liderlik ve yönetimde yüksek kararlılık, büyük çaba, etkili eylemler, her görevi doğru şekilde yerine getirme, her görevi tamamlama ve "6 netlik: net kişiler, net iş, net sorumluluk, net yetki, net zaman, net sonuçlar" sağlayacak şekilde görev ataması yapılmalıdır.
2. Bakanlıklar, merkezi ve yerel kuruluşlar:
a) 2025 planında henüz görev ve projelere ayrıntılı olarak tahsis edilmemiş kalan sermayeyi acilen tahsis etmek ve tahsis edilen kamu yatırım sermayesi ile ulusal hedef program sermayesinin uygulanmasını ve dağıtılmasını teşvik etmek için köklü ve zamanında çözümler üretmek; kilit ve önemli ulusal kamu yatırım proje ve çalışmalarının, otoyolların, kilit bölge içi çalışmaların, taşma etkisi olan projelerin vb. uygulanmasını hızlandırmak; bu, bakanlık başkanlarının, merkezi ve yerel kuruluşların sorumluluğunda olan önemli bir siyasi görevdir.
b) Atanan görev ve görevlere göre engelleri ve zorlukları zamanında ve etkili bir şekilde kararlı ve proaktif bir şekilde ele almak ve çözmek; proje yatırım prosedürlerinin tamamlanmasında kurum ve birimler arasında yetki ve sorumlulukların atanması ve koordinasyonu için açık ve net bir mekanizma uygulamak. İl Halk Komitesi Başkanı başkanlığındaki özel çalışma grubunun etkinliğini teşvik etmeye ve geliştirmeye devam etmek.
c) Kamu yatırım sermayesinin dağıtımında disiplin ve düzeni güçlendirmek; saha temizliği ve inşaat ilerlemesini hızlandırmaya odaklanmak, arazi, kaynaklar vb. ile ilgili zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak; sermaye tahsisi, uygulanması ve dağıtımında kasıtlı olarak zorluk çıkaran, engelleyen ve yavaşlatan yatırımcılar, proje yönetim kurulları, kuruluş ve kişiler için kanuna göre sıkı yaptırımlar uygulamak. Kapasitesi düşük, yavaş çalışan, taciz ve sorun çıkaran kadroları, memurları ve kamu çalışanlarını zamanında değiştirmek, kamu yatırım yönetimindeki olumsuz davranışlarla kararlılıkla mücadele etmek. Denetimler yapmak, kontroller yapmak ve madenlerin yanlış konulara tahsis edilmesi, malzeme alım satımına yol açması ve malzeme fiyatlarının artması gibi durumları titizlikle ele almak.
d) Her proje için detaylı bir dağıtım planı geliştirin ve her hafta ve ay için dağıtım planına sıkı sıkıya bağlı kalın; zorlukları ve engelleri derhal ortadan kaldırmak ve her projenin dağıtım sonuçlarından sorumlu olmak için proje uygulama ilerlemesini izlemekten sorumlu belirli liderler atayın; bunu, 2025 yılında atanan görevlerin tamamlanma düzeyini değerlendirme ve sınıflandırmanın temeli olarak değerlendirin; tam olarak dağıtılmamış veya kalan sermayesi iyi dağıtıma sahip projeleri desteklemek için atanmış ve 2025 yılında yetkililere göre ek sermayeye ihtiyaç duyan projelerden sermaye transferi için bir plan oluşturmak üzere her projenin dağıtım ilerlemesini derhal inceleyin. Saha denetimini ve denetimini güçlendirin, yüklenicileri ve danışmanları ilerlemeyi hızlandırmaya teşvik edin.
d) Yerel yönetimler, saha temizliği, maden ruhsatlandırması, taş, kum ve toprak gibi hammaddelerin projelere hizmet etmek üzere işletilmesi için tazminat ödemeleriyle ilgili zorlukları gidermeye odaklanır; bölgedeki yaygın inşaat malzemelerinin fiyatlarını kanunun yetki ve düzenlemelerine göre duyurur; inşaat malzemesi fiyatlarını kontrol eder, inceler ve sıkı bir şekilde yönetir; inşaat piyasasındaki gelişmeleri düzenli olarak izlemek ve yakından takip etmek için bağlı kurum ve birimleri yönlendirir, inşaat malzemesi fiyatlarını kanunun düzenlemelerine göre derhal günceller ve duyurur. Kamu yatırım sermayesinin ödenmesini ve tasfiyesini teşvik eder, tamamlanmış ancak ödenmemiş hacimlerin birikmesine izin vermez.
3. Başbakan ve Hükümet Üyeleri Çalışma Grupları Başkanları: Başbakan ve Hükümet Üyeleri Çalışma Gruplarının faaliyetlerinin denetlenmesini, gözetimini ve düzenli bir şekilde yürütülmesini görev ve yetkileri dahilinde güçlendirmek, bakanlıklar, merkezi ve yerel kuruluşlarla proaktif bir şekilde işbirliği yaparak kamu yatırım sermayesinin dağıtımında karşılaşılan zorluk ve engelleri denetlemek, teşvik etmek ve derhal ortadan kaldırmak.
4. Maliye Bakanlığı: Bakanlıkların, merkezi ve yerel kurumların ödeme ilerlemesini izleme, denetleme ve teşvik etmede dijital dönüşümü uygulamak, yavaş ödeme yapan kurum, birim ve yerleşim yerleri hakkında Başbakana derhal rapor vermek ve 2025 yılında kamu yatırım sermayesinin ödenmesi hedefini tamamlamak için pratik duruma yakın esnek yönetim çözümleri önermek. Bakanlıkların, merkezi ve yerel kurumların uygulama durumunu ve ödeme oranlarını haftalık olarak kitle iletişim araçlarıyla duyurmak.
5. İnşaat Bakanlığı: İnşaat malzemeleri, özellikle temel malzemeler piyasasındaki durum ve gelişmeleri yakından izlemek, arz ve talebin sağlanmasında karşılaşılan güçlük ve engelleri ortadan kaldıracak çözümleri zamanında önermek ve Başbakana bildirmek için ilgili kuruluşlarla koordinasyonu sağlamak ve inşaat malzemeleri fiyatlarının kontrolünü sağlamak.
6. Tarım ve Çevre Bakanlığı: Kamu yatırım projeleri için madencilik, taş, kum, toprak ve çakıl hammaddelerinin işletilmesi ve ruhsatlandırılması sürecindeki zorluk ve engelleri derhal ortadan kaldırmaya ve yönlendirmeye devam edin; ilerlemeyi, verimliliği ve yasal düzenlemelere uyumu sağlayın. Sosyo-ekonomik kalkınma projeleri ve önemli ulaşım projelerinin uygulanmasına hizmet etmek üzere arazi ve saha temizliğiyle ilgili yasal düzenlemeler ve prosedürler konusundaki zorluk ve engellerin derhal ortadan kaldırılmasına rehberlik edin.
7. Ulusal hedef programlarından sorumlu bakanlıklar ve kurumlar, Programların sermaye dağıtım sürecini desteklemek amacıyla bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin zorluklarını ve sorunlarını derhal ele alır ve çözer.
8. Tipik ileri örneklerin, iyi uygulamaların tanıtımına katkıda bulunmak, uzun süreli gecikmelerin yaşandığı yerleri, durağan grupları ve kişileri, olumsuz tezahürleri tespit etmek amacıyla merkezi ve yerel basın kuruluşları profesyonel basın çalışmalarını etkin bir şekilde yürütürler...
9. Bakanlıklar, merkezi ve yerel kurumlar, yatırım prosedürleri tamamlanan ve ödenek almaya uygun olan projeler için 2026 yılı için sermayeyi proaktif olarak seçer ve tahsis eder. Başbakan'ın atamasından hemen sonra, 2026 yılı devlet bütçesi yatırımları için detaylı planları acilen tahsis edin ve atayın; Kamu Yatırımları Kanunu, Ulusal Meclis Kararı ve Başbakan'ın 2026 yılı devlet bütçesi tahmini hakkındaki direktiflerine uyulmasını sağlayın. Proje inşaat sürecini hızlandırmak için tazminat, saha temizliği, ihale vb. konulardaki zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak üzere proaktif olarak spesifik planlar ve çözümler geliştirin.
10. Hükümet Dairesine, kendisine verilen görev ve görevlere göre izleme ve denetleme yetkisi vermek; yetkisi dışında ortaya çıkan konularda yetkili makamlara rapor vermek.
Bakanlar, bakanlık düzeyindeki kuruluşların başkanları, hükümet kuruluşları, diğer merkezi kuruluşlar, illerin ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri başkanları, bu Resmi Gönderide yer alan görevleri titizlikle yerine getirmekle yükümlüdürler.
Kaynak: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-dao-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nhung-thang-cuoi-nam-2025-102251207085129681.htm
Yorum (0)