Zorlu ama mümkün
27 Nisan öğleden sonra Genel Sekreter ve Başkan To Lam ile Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi Daimi Komitesi arasında yapılan çalışma toplantısında, Ho Chi Minh Şehri Parti Sekreteri Tran Luu Quang, şehrin ülkenin büyüme merkezi olmaya layık en yüksek sosyo -ekonomik hedeflere ulaşma kararlılığını teyit etti. Özellikle, şehir 1 trilyon VND bütçe geliri hedefine ulaşmak için çaba gösterecektir. Bu hedefe ulaşmak için Parti Sekreteri Tran Luu Quang, şehrin 2025 yılına kıyasla geliri yaklaşık %20 artıracak ve 964 milyar VND'ye ulaşmayı hedefleyen uygulanabilir bir plan geliştirdiğini, bu hedefe ulaşmak için sadece arazi gelirine değil, diğer kaynakların da dikkatli bir şekilde kullanılmasına dayanılacağını belirtti.
Finans hizmetleri, limanlar, lojistik, ticaret vb. sektörlerden elde edilen gelirler, Ho Chi Minh şehrinin bu yıl 1 trilyon VND bütçe geliri hedefine ulaşmasında hayati bir rol oynamaktadır.
Fotoğraf: Ngoc Duong
Aslında, Ho Chi Minh Şehri, ekonomik zorlukların yaşandığı dönemlerde bile bütçe gelirlerinde ülke genelinde sürekli olarak lider konumda olmuştur. 2021'de Covid-19 pandemisi karmaşık ve uzun sürmüştü ve Ho Chi Minh Şehri en ağır etkilenen şehir olarak belirlenmişti. Bu aynı zamanda, şehrin Gayri Safi Bölgesel Yurtiçi Hasıla (GSYİH) büyüme oranının ulusal büyüme oranından daha önemli ölçüde yavaşladığı tarihteki ilk seferdi. Ancak 2021'de şehrin devlet bütçe gelirleri yine de hedefi karşıladı ve %4,56 oranında aştı.
Ekonomist Dr. Do Thien Anh Tuan (Fulbright Kamu Politikası ve Yönetimi Okulu Vietnam öğretim üyesi), Ho Chi Minh şehrinin 1 trilyon VND'lik bütçe geliri hedefini son derece zorlu, ancak imkansız olmayan bir hedef olarak değerlendirdi. 2025 yılına kadar bütçe gelirinin 800.000 milyar VND'yi aşması bekleniyor. Sadece bu yılın ilk çeyreğinde, şehrin bütçe geliri 203.500 milyar VND'yi aşarak yıllık tahminin %32,5'ine ve geçen yılın aynı dönemine göre %20,6'lık bir artışa ulaştı. Dr. Do Thien Anh Tuan'a göre, bu sonuçlar, şehrin ülkenin ekonomik lokomotifi rolüyle orantılı olarak daha yüksek hedefler belirlemesi için olumlu bir temel oluşturuyor.
"Bu hedef ancak şehrin aynı anda birkaç önemli koşulu yerine getirmesiyle gerçeğe dönüşebilir; bunlar arasında gerçek anlamda çığır açan ekonomik büyüme; üretim, iş, tüketim, yatırım ve ithalat/ihracatta olumlu gelişmeler; ve özellikle gelir kaybı ve transfer fiyatlandırmasıyla mücadelede daha etkili bütçe gelir yönetimi yer almaktadır. Daha da önemlisi, Merkezi Hükümet, Ho Chi Minh Şehrinin kalkınma atılımlarını desteklemeli, gücü cesurca merkeziyetçilikten uzaklaştırmalı ve son çalışma oturumunda Genel Sekreter ve Cumhurbaşkanının direktifleri doğrultusunda şehre daha fazla özerklik tanımalıdır. Şehre yeterli yetki, kurumsal alan ve hareket araçları verilirse, 1 trilyon VND ve hatta daha fazlası hedefinin tamamen ulaşılabilir olduğuna inanıyorum," diye belirtti Bay Do Thien Anh Tuan.
Ho Chi Minh Şehri Ekonomi ve Yönetim Enstitüsü Direktörü Dr. Tran Quang Thang da, 1 trilyon VND'lik bütçe geliri hedefinin şehrin kalkınma tarihinde eşi benzeri görülmemiş bir rakam olduğunu, ancak sağlam temellere dayandığını ve Ho Chi Minh Şehrinin yeni dönemde ülkenin bir numaralı büyüme merkezi olma beklentisini yansıttığını belirtti. Dr. Thang'a göre, 2025 bütçe geliri sonuçları, bölgenin daha yüksek talepler ve beklentilerle bir sonraki kalkınma aşamasına girmesi için önemli bir sıçrama tahtası olacak ve ülkenin ekonomik lokomotifi rolüne layık bir adım olacaktır. Bütçe geliri tahsilat oranının yılın ilk ayındaki gibi korunması halinde, 1 trilyon VND'lik bütçe geliri hedefi ulaşılabilir olacaktır.
(Aylık %13); ekonomik büyüme hedeflendiği gibi çift haneli rakamlara ulaştı; gelir kayıplarıyla mücadele, reform süreçleri ve yatırımı teşvik etmeye yönelik çözümler kararlı ve etkili bir şekilde uygulandı; Merkezi Hükümet, yeni kalkınma fırsatlarını en iyi şekilde kolaylaştırmak için özel mekanizmalar aracılığıyla azami desteği sağlamaya devam etti...
Gelir artışı hangi kaynaklardan sağlanacak?
Dr. Do Thien Anh Tuan'ın analizine göre: Ho Chi Minh Şehri şu anda çok büyük bir ölçeğe sahip, yaklaşık 14 milyon nüfusuyla ülkenin en yüksek satın alma gücüne sahip şehirlerinden biri; güçlü bir yerli ve yabancı işletme gücüne; ve birçok finansal hizmet, e-ticaret, dijital ekonomi sektörüne sahip... ve büyük katkı potansiyeli taşıyor. Gelirleri artırmak için Ho Chi Minh Şehri, liman hizmetleri, ulaşım, ithalat ve ihracat, finansal hizmetler, turizm , kültür endüstrileri ve gece hayatı gibi mega kent ve büyük bir ekonomik merkez olmanın benzersiz avantajlarıyla ilişkili gelir kaynaklarını daha iyi değerlendirmelidir.
"Bir diğer önemli yön ise, kiralama, imtiyaz ve ulaşım odaklı gelişim (TOD) yoluyla şeffaf piyasa mekanizmaları aracılığıyla kamu varlıklarının ve kentsel altyapının değerlendirilmesidir. Ho Chi Minh Şehri gibi bir mega kent için, merkezi hükümet, bölgedeki ve dünyadaki gelişmiş şehirlerin deneyimlerinden yararlanarak, uygun bir yol haritasına göre pilot bir emlak vergisi mekanizmasına izin vermeyi düşünmelidir," diye önerdi Dr. Do Thien Anh Tuan. Ona göre, arazi satışlarından elde edilen gelirin aksine, emlak vergisi, kentleşme süreciyle doğrudan bağlantılı istikrarlı, uzun vadeli bir gelir kaynağıdır. Diğer ülkelerden elde edilen deneyimler, bunun şehirler için en önemli gelir kaynağı olduğunu ve aynı zamanda vergi sistemindeki en iyi dikey eşitliğe sahip vergi olduğunu göstermektedir.
Dr. Tran Quang Thang, Ho Chi Minh şehrinin ekonomik yapısının büyük ölçüde hizmet sektörüne kaydığını ve toplam gelirin %60'ından fazlasını oluşturduğunu, bu nedenle bu sektörden elde edilen gelir kaynaklarının genişletilmesi gerektiğini öne sürdü. Örneğin, finans ve teknoloji şirketlerinin faaliyetlerini genişlettiği Uluslararası Finans Merkezi'nden elde edilen gelir; lojistik hizmetleri, limanlar ve ithalat/ihracat gelirleri de önemli olup, Ho Chi Minh şehri şu anda ülkenin toplam ithalat ve ihracat cirosunun yaklaşık %40'ını oluşturmaktadır. Can Gio Uluslararası Aktarma Limanı faaliyete geçtiğinde, Ho Chi Minh şehri Güneydoğu Asya'da önde gelen bir lojistik merkezi haline gelebilir. Benzer şekilde, yüksek teknoloji ürünleri ve inovasyonun üretimi ve ihracatından elde edilen gelir de çok önemlidir. Sadece Ho Chi Minh Şehri Yüksek Teknoloji Parkı bile yıllık 23-25 milyar ABD doları ihracat değeriyle istikrarlı ve sürekli büyüyen bir gelir kaynağı oluşturmaktadır. Son olarak, Ho Chi Minh şehrindeki turizm harcamalarının ülke genelinde sürekli olarak en yüksek seviyede olması göz önüne alındığında, turizm, kültür ve gece ekonomisinden elde edilen gelirler de artabilir...
Sayın Do Thien Anh Tuan, Ho Chi Minh Şehri için en büyük zorluğun, belirlenen hedefe ulaşmak için bütçe gelirlerini artırmak ve aynı zamanda ekonominin büyümesine zarar vermemek olduğunu da kabul etti. Olumlu yönden bakıldığında, yüksek ekonomik büyüme vergi tabanını genişletecek ve doğal olarak ve sürdürülebilir bir şekilde gelirleri artıracaktır. Tersine, bütçe baskısı aşırı vergilendirme veya işletmeler için artan uyumluluk maliyetleri yoluyla gelir artışına yol açarsa, mali politika büyüme ivmesini zayıflatabilir ve böylece orta ve uzun vadede bütçe gelirlerinin temelini baltalayabilir. Dahası, Ho Chi Minh Şehrinin son derece açık ekonomisi, Orta Doğu'daki jeopolitik çatışmalar gibi dış belirsizliklerden kolayca etkilenir; bu da yakıt fiyatlarını yükseltir, ulaşım ve sigorta maliyetlerini artırır ve ithal malların fiyatını yükseltir. Bu faktörler üretim maliyetlerini artırabilir, işletme kar marjlarını daraltabilir, tüketimi yavaşlatabilir ve sonuç olarak vergi gelirlerini azaltabilir. Enerji fiyatları yükselmeye devam ederse veya yüksek kalırsa, şehir iki yönlü bir etkiyle karşı karşıya kalacaktır: enflasyon baskısı ve büyüme ivmesinde düşüş.
Şehir, vergi kaçakçılığı, transfer fiyatlandırması, dolandırıcılık ve vergi kaçınmasıyla mücadeleye odaklanırken, aynı zamanda prosedürleri iyileştirmeli, işletme faaliyetlerindeki engelleri kaldırmalı, durdurulan projeleri başlatmalı, kamu yatırımlarının dağıtımını hızlandırmalı, iş ortamını iyileştirmeli ve özel sektörün gelişimini desteklemelidir. İşletmeler güçlendikçe, piyasa talebi genişledikçe ve ekonomik faaliyetler daha canlı hale geldikçe, bütçe gelirleri doğal olarak sürdürülebilir bir şekilde artacaktır.
Dr. Do Thien Anh Tuan, Fulbright Kamu Politikası ve Yönetimi Okulu Vietnam
Kaynak: https://thanhnien.vn/tphcm-tang-thu-o-dau-de-dat-1-trieu-ti-dong-18526042819572973.htm
Yorum (0)