Olağanüstü Hal Yasası hakkında 9. oturumda görüş almak üzere Ulusal Meclis'e başvurulması

TBMM Daimi Komisyonu, 14 Mart öğleden sonra Olağanüstü Hal Kanun Tasarısı hakkındaki görüşünü açıkladı.

Vietnam Halk Ordusu Genelkurmay Başkanı ve Ulusal Savunma Bakan Yardımcısı General Nguyen Tan Cuong toplantıda şunları söyledi (Fotoğraf: Pham Thang)

Toplantıda konuşan Vietnam Halk Ordusu Genelkurmay Başkanı ve Milli Savunma Bakan Yardımcısı General Nguyen Tan Cuong, Olağanüstü Hal Yasası'nın çıkarılmasının, olağanüstü hal yasasının sınırlamalarını ve eksikliklerini gidermeyi amaçladığını belirterek, bu eksikliklerin; olağanüstü hal kavramının acil durumlardan ayırt edilmesi; belgelerin biçimi; olağanüstü hali düzenleme ve olağanüstü hal ilan etme ve duyurma yetkisi; acil durumlara müdahale etmek, sosyal güvenliği ve ekonomik toparlanmayı sağlamak için yardım ve destek politikaları gibi konular olduğunu söyledi.

Bay Cuong'a göre, Olağanüstü Hal Yönetmeliği ve olağanüstü hali düzenleyen bir dizi özel kanundan bu yana ülkemiz hiçbir zaman olağanüstü hal ilan etmemiştir. Covid-19 salgını sırasında bile, olağanüstü hal ilan edilmemiş olsa da, salgına müdahale etmek için olağanüstü hal benzeri bazı önlemler uygulanmıştır. Covid-19 salgınıyla mücadele süreci birçok ders çıkarmış, ancak aynı zamanda olağanüstü hal kanunlarının düzenlenmesi ve uygulanmasındaki sınırlamaları ve yetersizlikleri de ortaya koymuştur.

Ayrıca, dünya durumu eşi benzeri görülmemiş hızlı ve karmaşık değişimler geçiriyor; çok kutupluluğa, çok merkezliliğe, çok katmanlılığa ve güçlü bir bölünmeye doğru ilerliyor. Büyük ülkeler ve güç merkezleri arasındaki politika ayarlamaları ve stratejik rekabet giderek daha şiddetli hale gelecek. Çatışmalar ve savaşlar birçok bölgede, daha karmaşık bir şekilde, birçok yeni biçim ve yöntemle yaşanacak.

Doğal afetler, anormal ve düzensiz bir şekilde gelişerek artış göstermekte, ciddi sonuçlara yol açmakta, acil durum olaylarını ve afetleri artırmakta ve ülkelerin acil müdahale önlemleri almasını gerektirmektedir. Vietnam, iklim değişikliğinden en ciddi şekilde etkilenen beş ülkeden biridir; tehlikeli salgınlar sıklıkla ve daha yüksek seviyelerde meydana gelmektedir. Ayrıca, düşman ve gerici güçler sürekli olarak sabotaj yapmaktadır.

Yukarıdaki analizden yola çıkarak Sayın Cuong şunları söyledi: "Olağanüstü Hal Yasası'nın geliştirilmesi ve yayımlanması, hukuk koridorunun mükemmelleştirilmesi, hukuk sisteminin birliğinin ve senkronizasyonunun sağlanması ve pratik gereksinimlerin karşılanması için gereklidir."

Yasa tasarısının ön incelemesi sırasında, Ulusal Meclis Milli Savunma, Güvenlik ve Dışişleri Komisyonu Başkanı Bay Le Tan Toi, Ulusal Meclis Milli Savunma, Güvenlik ve Dışişleri Komisyonu Daimi Komitesi'nin, Hükümetin Sunumunda belirtildiği gibi siyasi, hukuki ve pratik gerekçelere dayanarak Yasa'nın çıkarılmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldığını ve Olağanüstü Hal Yasası'nın çıkarılmasının, Parti'nin afet ve olayların önlenmesi, müdahalesi ve iyileştirilmesine ilişkin yasal belgeler sistemini mükemmelleştirmeye yönelik yönergelerini ve politikalarını kurumsallaştırmayı; 2013 Anayasası'nın insan hakları ve medeni haklara ilişkin hükümlerine uyulmasını sağlamayı amaçladığını belirtti. Yasa'nın çıkarılması, özellikle Covid-19 pandemisinin patlak vermesinden bu yana Olağanüstü Hal Yasası'nın pratik uygulamasındaki eksiklikleri ve sınırlamaları hızla gidermeyi amaçlamaktadır.

Oturumu sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, tartışmalar sonucunda Hükümet ve Milli Savunma Bakanlığı'nın Kanun dosyasını hazırlama, eksiksizliğini sağlama ve mevzuata uygun ilerlemesini sağlama konusundaki aktif ve sorumlu çabalarını takdir ettiğini söyledi. Milli Savunma, Güvenlik ve Dışişleri Komitesi Daimi Komitesi de bir ön inceleme gerçekleştirdi.

Meclis Daimi Komisyonu, Hükümet tarafından sunulan ve Milli Savunma, Güvenlik ve Dışişleri Komisyonu ile Meclis bünyesindeki kurumlarca incelenen yasa tasarısının birçok içeriğine esasen katılmıştır.

Bay Phuong, yasa tasarısının esas itibarıyla Partinin kanun yapma sürecini yenileme ve mükemmelleştirme konusundaki yol gösterici bakış açılarına ve kanun yapmada yenilikçi düşünceye duyulan gereksinime bağlı kaldığını ve 9. oturumda değerlendirilmek ve yorumlanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulmaya uygun olduğunu değerlendirdi.

Taslak Kanun'un tamamlanması için Sayın Phuong, olağanüstü hal ve uluslararası antlaşmalarla ilgili yasal belgelerin ve yönetmeliklerin dikkatle gözden geçirilmesinin, ilgili içerik ve yönetmeliklerin tutarlılığının, uyumluluğunun, uygulanabilirliğinin ve uyumlu bir şekilde ele alınmasının sağlanmasının ve hukuk sisteminde tutarlılığın sağlanmasının gerekli olduğunu ileri sürdü.

Ayrıca, kanun yapımında yenilikçi düşünce, devlet yönetimi ilkeleri, ademi merkeziyetçilik, yetkilerin Hükümete, Başbakana, bakanlık düzeyindeki kurumlara devredilmesi ve idari işlemlerin basitleştirilmesi konularındaki bakış açılarının araştırılması ve kurumsallaştırılması sürdürülmelidir.

Source: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html