Gia Binh Uluslararası Havaalanı'nın inşasına ilişkin projeyi Ulusal Meclis'e sunun

10. Oturum programının devamı niteliğindeki oturumda, 14 Kasım sabahı Ulusal Meclis salonunda Gia Binh Uluslararası Havalimanı İnşaat Yatırım Projesi'nin yatırım politikasına ilişkin Sunum ve İnceleme Raporu dinlendi .

Stratejik, çığır açan bir hamle

Raporu sunan İnşaat Bakanı Tran Hong Minh şunları söyledi: Hanoi'nin başkenti ve Kuzey kilit ekonomik bölgesinin ana uluslararası havacılık kapısı olan Noi Bai Havalimanı, tasarım kapasitesinin ötesinde faaliyet gösteriyor ve hizmet kalitesi, altyapı, teknoloji vb. konularda hala bazı kısıtlamalar var. Noi Bai Havalimanı'nın genişletilmesi için araştırma yapılmış ve planlanmış olmasına rağmen, arazi fonu, saha temizliği ve tamamlanması için gereken zaman nedeniyle birçok zorlukla karşı karşıya.

Bu bağlamda, Gia Binh Uluslararası Havalimanı inşaatına yapılan yatırım, dünyanın birçok büyük kentinde başarıyla uygulanan "çift merkez" modeline göre Başkent Bölgesi havacılık ağının yeniden yapılandırılmasına katkıda bulunan stratejik ve çığır açıcı bir adımdır.

İnşaat Bakanı Tran Hong Minh, Gia Binh Uluslararası Havalimanı inşaat yatırım projesi için yatırım politikası teklifini sunuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

İnşaat Bakanı'na göre, Gia Binh Havalimanı, Noi Bai'yi stratejik olarak tamamlayıcı bir rol oynayacak, uzay, bağlantı ve altyapı alanlarında avantajlar sağlayacak ve sanayi, lojistik, e-ticaret, turizm ve hizmetlerin gelişimine ivme kazandıracak. Proje ayrıca, ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması ve özellikle 2027'deki APEC Zirvesi olmak üzere önemli dış politika etkinliklerine hizmet etmesi açısından özel bir öneme sahip.

Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO) standartlarına göre seviye 4F ölçeğinde yatırım yapılması planlanan projenin, 2030 yılında yaklaşık 30 milyon yolcu/yıl ve 1,6 milyon ton kargo/yıl; 2050 yılında ise yaklaşık 50 milyon yolcu/yıl ve 2,5 milyon ton kargo/yıl işletme ihtiyacını karşılaması bekleniyor.

Projede, her biri 2 pistten oluşan 2 çift paralel pistin bulunması planlanıyor. İki çift pist arasındaki mesafe, bağımsız kalkış ve iniş kabiliyetini sağlayarak uçuş yönetimi ve operasyonlarını optimize edecek şekilde 1.800 m olarak belirlendi. Pistlerin uzunluğu 3.500-4.000 m olup, her türlü yeni nesil geniş gövdeli, uzun menzilli uçağın operasyonel kabiliyetlerini karşılayacak.

Yolcu terminali 2030 yılına kadar yaklaşık 350.000 m²'lik bir alana inşa edilecek ve 2050 yılına kadar yaklaşık 460.000 m²'lik bir alana genişletilecek. Kargo terminali yaklaşık 1 hektarlık bir alana inşa edilecek; 20250 yılına kadar yaklaşık 26 hektarlık bir alana genişletilecek. VIP terminali, yolcu terminalinden bağımsız olarak yaklaşık 5.900 m²'lik bir alana inşa edilecek.

Projenin, yaklaşık 125 hektarı güvenlik arazisi, 327 hektarı kamu arazisi, 169 hektarı konut arazisi olmak üzere toplam 1.800 hektardan fazla araziyi kullanması; yaklaşık 7.100 haneyi (bunlardan yaklaşık 5.800 hanenin yeniden yerleştirilmesi bekleniyor) ve 118 kuruluşu etkilemesi bekleniyor.

Hükümet raporuna göre, Gia Binh Havalimanı'nın toplam yatırım sermayesi yaklaşık 196.378 milyar VND'dir. Bunun 1. fazı yaklaşık 141.236 milyar VND, 2. fazı ise yaklaşık 55.142 milyar VND'dir.

Proje, yatırımcı sermayesi, öz sermaye ve yasal yollarla harekete geçirilen sermaye olmak üzere, yatırımla finanse edilmektedir.

Ulusal Meclis, Gia Binh Uluslararası Havalimanı İnşaat Yatırım Projesi'nin yatırım politikasına ilişkin Rapor ve Doğrulama Raporunu dinlemek üzere salonda çalıştı. (Fotoğraf: DUY LINH)

Hükümet, projenin işletme süresini 70 yıl (2025'ten 2095'e kadar) olarak hesaplıyor.

Özel politika mekanizmaları açısından, projenin saha temizleme kapsamında taşınması gereken yaklaşık 25 kalıntı bulunuyor.

"Ancak mevcut kültürel miras yasası, yalnızca kalıntılardaki eserlerin taşınmasını düzenlemekte, yapıların taşınmasına henüz izin vermemektedir. Bu nedenle, Hükümet bu sorunu çözmek için Ulusal Meclis'e aşağıdaki özel politikanın uygulanmasına izin vermeyi teklif etmektedir: Taşıma, Bac Ninh eyaleti Halk Komitesi tarafından kararlaştırılan bir plan temelinde gerçekleştirilecek ve kalıntıların değerinin maksimum düzeyde korunması ve artırılması sağlanacaktır. Uygulama sürecinde herhangi bir sorun ortaya çıkarsa, Hükümet uygulamaya rehberlik edecektir." - Bakan Tran Hong Minh söyledi.

Projenin hedeflerini açıkça niceliksel olarak belirlemeyi, yol haritasını ve fizibiliteyi belirlemeyi önerin

Ulusal Meclis Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, inceleme raporunda, Komitenin projeye yatırım yapılmasının gerekliliği konusunda hemfikir olduğunu belirtti.

Değerleme kuruluşu ayrıca Hükümet tarafından sunulan yatırım projesinin hedefleri, ölçeği, yeri, zamanı, uygulama ilerlemesi, arazi kullanım ihtiyaçları, saha temizleme planı, yeniden yerleşim, ana teknoloji seçim planı ve çevre koruma çözümleri konusunda da temel olarak mutabık kalmıştır.

Ancak, değerlendirme kuruluşu, Projenin hedeflerinin (5 yıldızlı Skytrax standardı, dünyanın en iyi 10'u, Net Sıfır...) net bir şekilde belirlenmesini, yol haritasının ve fizibilitenin belirlenmesini önerdi. Ayrıca, jeoloji, hidroloji, drenaj, Ngu Nehri üzerindeki etki değerlendirmesinin tamamlanması ve proje tamamlanma takvimiyle uyumlu çok modlu bir ulaşım sistemi için yatırım planının netleştirilmesi gerekmektedir.

Ulusal Meclis Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, teftiş raporunu sunuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Komite ayrıca, tazminat, destek, yeniden yerleşim ve karmaşık jeolojik koşullar bağlamında Projenin APEC 2027 takvimine uygun olarak tamamlanmasının fizibilitesini değerlendirmeyi; eğitim planları, iş dönüşümü, etkilenen insanlar için iş yaratılması ve geniş çift ürünlü pirinç tarlalarının geri kazanılması sırasında gıda güvenliğinin sağlanmasına yönelik çözümler; listenin, teknik standartların, denetim prosedürlerinin, operasyonun, personel eğitiminin netleştirilmesi ve emniyet, güvenlik ve istikrarlı operasyonun sağlanması için sektörler arası bir değerlendirme mekanizmasının oluşturulmasını önerdi.

İnceleme kuruluşu ayrıca raporun hidroloji, taşkın, akış değişiklikleri, çevre yönetim planının geliştirilmesi, emisyonların izlenmesi, gürültü, sakinler üzerindeki ekolojik ve gürültü etkilerinin değerlendirilmesi ve toplum izleme mekanizmasının kurulması konularında daha spesifik etki değerlendirmesiyle desteklenmesini önerdi.

Ekonomik ve Mali Komite ayrıca Hükümet'ten, projenin 70 yıllık işletme süresinin belirlenmesinde esasları incelemesini talep etti. Değerleme kuruluşuna göre, gerçek sermaye geri kazanım süresi ve periyodik izleme yönetmelikleri esas alınarak, gelir, maliyet ve kârların her 5 yılda bir güncellenmesi ve Devlet, yatırımcı ve kullanıcılar arasındaki çıkar uyumunu sağlamak için esnek ayarlamalar yapılması gerekiyor.

Ön toplam yatırım ve sermaye kaynaklarına ilişkin olarak, Ulusal Meclis'in değerleme kuruluşu, Hükümet'ten Proje'nin yatırım oranının hesaplanma esaslarını açıklığa kavuşturmasını, yatırım oranını bölgedeki benzer havalimanı projeleriyle karşılaştırmasını ve uygun ve optimum maliyet seviyesini seçmek için yerel fiyatlara göre ayarlamasını talep etti. Hükümet'in ayrıca sermaye kaynaklarını, sermayeyi geri kazanma ve kredileri geri ödeme kapasitesini de açıklığa kavuşturması gerekiyor.

Ancak Hükümet tarafından önerilen özel mekanizma ve politikaya katılan inceleme kurumu, özellikle taşınma sonrası kalıntıların yeniden tanınması, orijinal unsurların ve tarihi ve kültürel değerlerin korunmasının sağlanması gibi, kalıntıların taşınmasından sonraki sonuçlarla ilgili net düzenlemeler önerdi.

Kaynak: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-du-an-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-post922998.html