Hai Phong'da 'yanlış ev inşa etme' hikayesinden, temsilciler inşaat sonrası denetim konusunda tavsiyelerde bulunuyor

14 Kasım sabahı, 15. Ulusal Meclis 10. oturumunun programı devam ederken, delegeler salonda İmar Kanunu Tasarısı (Değişiklik) üzerinde görüştüler.

Delege Pham Van Hoa, Dong Thap heyeti

FOTOĞRAF: GIA HAN

"Açık" ama gevşek değil

Delege Pham Van Hoa (Dong Thap heyeti), taslakta yer alan, idari prosedürlerin insanlar için azaltılmasını amaçlayan ön denetimden son denetime geçiş yönündeki bazı düzenlemeleri destekledi ancak bunun yönetim sorumluluklarının gevşetilmesi anlamına gelmemesi gerektiğini söyledi.

Ho Chi Minh şehrinde yakın zamanda yaşanan yaklaşık 50 "yanlış inşa edilmiş" ev vakasına atıfta bulunan Bay Hoa, devlet kurumlarının sorumluluğunun çok önemli olduğunu söyledi. İhlallerin olduğu ancak inşaatın ancak tamamlandıktan sonra denetlendiği durumlardan kaçınmalıyız; bir anlaşmazlık çıkarsa bu durum halka para kaybettirecektir.

Açıklamaya göre, Hai Phong'daki durumda, ev sahibi arazi komisyoncusunun tavsiyesini dinleyerek "yanlışlıkla" başkasının arazisine ev inşa etmiş. Bu durumda, ön inceleme yapılmış olsaydı, arazi memuru gelip ev sahibine inşa edilecek yeri belirlerdi ve böylece "yanlış ev" durumu söz konusu olmazdı.

10 katlı bir binanın ruhsatlandırılıp 11-12 katlı olarak inşa edilmesi de benzer bir durumdur. İnşaatın tam 10 kat olduğundan emin olarak, baştan itibaren denetim ve gözetim dikkatlice yapılırsa, ihlaller önlenir. Tam tersine, 11-12. kata kadar beklersek, hem halkın geçim kaynakları hem de devlet kaynakları etkilenir.

Yukarıdaki örneklerden yola çıkarak, Sayın Hoa, ön denetimden son denetime geçilmesinin gerekli olduğuna inanıyor. Ancak, yerel yönetimlerin inşaat sürecinde hala sorumluluk üstlenmesi gerekiyor. Bir bilgi kaynağı olduğunda, yetkililerin derhal gelip kontrol etmesi ve hatırlatma yapması gerekiyor.

Delege ayrıca, inşaatın tamamlanmasını beklemek yerine kısmi bir son denetim mekanizması eklenmesini önerdi. Son denetim mevcut olsa da, yönetim birimleri, kişilerin ve kuruluşların yasaları ihlal etmemesini ve hasarı en aza indirmesini sağlamak için düzenli denetimler yapmalıdır.

Delege Nguyen Thi Viet Nga, Hai Phong heyeti

FOTOĞRAF: GIA HAN

Sorumluluğun başkana devredilmesi

Delege Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong heyeti), kaçak inşaat, kaldırımlara, kamu arazilerine izinsiz tecavüz, ek katlar, işlev değişikliği gibi durumların birçok yerde yaşandığını söyledi. Birçok inşaat erken tespit edilmiyor, ancak inşaat neredeyse tamamlandığında veya tamamlandığında keşfedilip müdahale ediliyor.

2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması bağlamında, belediye düzeyindeki inşaat uzmanlarından oluşan ekip oldukça zayıftır; çoğu yarı zamanlı olup, denetim yapmak ve ihlalleri derhal tespit etmek için yeterli güce sahip değildir. Bazı yerlerde ise hâlâ derinlemesine inşaat uzmanlığına sahip personel eksikliği bulunmaktadır.

Yukarıdaki gerçeklik, inşaat işlerinin denetim ve gözetiminin uygulanmasında zorluklara yol açmaktadır.

Kadın delege, "ön denetim" aşamasının azaltılması ve yapı ruhsatlarından muafiyet kapsamının genişletilmesinin yanı sıra, inşaat ihlallerinin derhal tespit edilip ele alınması için "sonraki denetim" mekanizmasının güçlendirilmesi gerektiğini öne sürdü.

Aynı zamanda, komün düzeyindeki Halk Komitesinin ihlalleri baştan itibaren denetleme, tespit etme ve ele alma konusundaki sorumlulukları açıkça tanımlanmalı; ihlalleri zamanında tespit etmemeleri veya ele almamaları durumunda başkanın sorumluluğunu üstlenecek ek yaptırımlar getirilmelidir.

Bununla birlikte, inşaat yönetimini tabandan destekleyecek güçlerin düzenlenmesine yönelik çalışma da yapılıyor, böylece "denetim sonrası" aşama gerçekten etkili oluyor ve yeterli insan kaynağı olmaması durumu önleniyor.

Delege Truong Trong Nghia (HCMC heyeti), bir son denetim yapılsa bile, inşaat yönetim kurumunun başvurunun gönderildiği andan itibaren geçerli olup olmadığını kontrol etmesi ve inşaatın başlamasını beklememesi gerektiğini belirtti. Yanlış kullanım, yanlış standartlar, çevresel etki vb. gibi sorunlar varsa, bunların derhal ele alınması gerektiğini belirtti.

"Yönetim, ön kontrol yaptığımız anlamına gelmez, ancak son kontrol de belgeleri yönetmediğimiz anlamına gelmez. Bunları okuduğumuzda ihlaller, mantıksız şeyler, hatta uygulanamazlıklar görüyoruz..." dedi Bay Nghia.