Vaatlerden eyleme.

Uluslararası bir finans merkezi olmak, sadece sermaye akışına duyulan bir istek değil; aksine, "kurumsal kapasitenin bir sınavı"dır. Bu nedenle, gerçekte Vietnam'ın ihtiyaç duyduğu ilk "pasaport" sadece planlama, altyapı veya muhteşem gökdelenler değil, güvendir!

Konuşmacılar, Vietnam'da bir finans merkezi geliştirmeye yönelik çığır açan girişimler hakkında yapılan tartışmalara katıldılar.

Dünya "Güven" kelimesini haykırdığında...

Küresel Finans Merkezleri Endeksi'nin (GFCI) "babası" Mark Yeandle bir keresinde şöyle demişti: Uluslararası finans piyasasını tek bir kelimeyle tanımlamak gerekirse, bu kelime "Güven" olurdu.

Londra ve New York'tan Singapur ve Dubai'ye kadar dünyanın önde gelen uluslararası finans piyasalarının haritasında, belirleyici bir faktör öne çıkıyor: kurumlara, adalete ve yasaların uygulanmasına duyulan güven. Riskler ortaya çıktığında, sadece paraya değil, hukuka da güvenilebilecek bir yerin olduğuna dair inanç. İşte bu yüzden uluslar şu gerçeği anlıyor: "Güven olmadan sadece açılmak yeterli değil" ve ofis binaları para alabilirken, güvenin korunduğu yer hukuk sistemidir.

Savaşlar, ticaret çatışmaları, gümrük vergileri, tedarik zinciri krizleri ve para birimi istikrarsızlığıyla damgasını vuran değişken bir küresel finans sistemi bağlamında, güven, değeri sürdüren en önemli varlık haline gelir. Bu güvenin gelişmesi için kurumsal bir alan oluşturabilen ülke, sermaye akışları ve uzun vadeli yatırım kararları için hedef ülke olacaktır.

Ancak güven, vaatlerden değil, istikrarsızlık dönemlerinin iniş çıkışları ve zorlukları boyunca bu vaatleri yerine getirme yeteneğinin kanıtlanmasından gelir.

Vietnam, kurumsal yapısının dayanıklılığını ve sürdürülebilirliğini test edecek kadar büyük bir sistemik finansal şoku daha önce hiç yaşamadı, peki nasıl kendini kanıtlayabilir?

Uluslararası deneyimler, dış sistemlerden gelen bazı güvenilirlik unsurlarını dahil ederek bu ilk güveni inşa edebileceğimizi göstermektedir. Serbest ticaret anlaşmaları, yatırım anlaşmaları, uluslararası tahkim sistemleri veya bağımsız küresel derecelendirme kuruluşlarına yapılan atıflar, kendi kimliğine sahip bir hukuk sisteminin oluşumu sırasında geçici "güven köprüleri" görevi görür.

Öte yandan, önde gelen finans merkezleri hız ve esneklik için yarışırken, Vietnam görünüşte tam tersi bir yol izliyor: yavaş ama istikrarlı, kurumsal sürdürülebilirliğe öncelik veriyor. Bu seçim tartışmalı olabilir, ancak doğru şekilde tasarlanırsa, farklılaşmanın temeli olacaktır.

Gerçekte, güven ancak hıza değil, derinliğe dayalı olarak inşa edilirse kalıcı olur. Tersine, politikalar durgunlaşırsa veya siyasi irade göz ardı edilirse, "güven" kelimesi daha oluşmadan aşınabilir.

Eğer politikalar sadece "kartallar için yuva kurmak" gibi şeylere odaklanırsa, küçük işletmeleri koruyacak mekanizmalar veya anlaşmazlıkları kamuoyu önünde çözme olanağı olmadan büyük şirketlere hizmet ederse, bu güven ayrıcalığa dönüşecektir. Ortak çıkarları garanti altına alacak mekanizmalar olmadan, uluslararası finans piyasası stratejik bir ulusal varlık olmaktan ziyade kolayca sadece "büyük oyunculara" hizmet eden bir alan haline gelebilir.

Güven, net bir sahibi olmadan amaçsızca sürüklenmez; net bir öznesi olmalıdır: Güvenin gelişmesi için ortamı yaratmaktan kim sorumludur? Ve bir aksaklık meydana gelirse, nihayetinde bunu ele almaktan ve onarmaktan kim sorumlu olacaktır?... Ancak bu soruları sorduğumuzda ve tatmin edici, somut cevaplar bulduğumuzda küreselleşmiş bir finansal sistem hakkında ciddi bir diyaloğa başlayabiliriz.

Eşsiz bir kimlik tanımlamak

Dünya öngörülemeyen değişimler yaşıyor; finansal değerler sadece döngüsel olarak değer kaybetmekle kalmıyor, aynı zamanda sosyal medyadaki her duygusal değişimle de yok olabiliyor. Bu durum Vietnam için bir fırsat sunuyor. Birçok finansal piyasa vergi indirimleri, teknoloji veya coğrafi konum gibi avantajları tercih ederken, Vietnam farklı bir varlık türünü seçebilir: değerini koruyabilen tek varlık olan güven.

Tarihsel olarak başarılı uluslararası finans merkezlerindeki gerçeklik, güvenin tek başına bir kavram olmadığını, aksine yasal çerçeveler, kültürel normlar ve siyasi taahhütlerle birbirine örülmüş kurumların bir "temeli" olduğunu göstermektedir. Bu güveni sağlamak için, tasarım odaklı bir zihniyetten temel oluşturma odaklı bir zihniyete geçişi gerektiren sistemik bir değişime ihtiyaç vardır. Aşağıdaki dört temel çözüm bunu başarmayı amaçlamaktadır:

Öncelikle, modern bir yasal çerçeve tasarlamak gerekiyor. Uluslararası bir finans merkezi kurma yolculuğunda ele alınması gereken en önemli bilinmeyenlerden biri yasal modeldir. Pratik deneyimler, ortak hukuk sisteminin sadece bir yasal çerçeve olmadığını göstermektedir. Doğru anlaşıldığında, bir kurum haline gelmek üzere tamamen kodlanmış bir inançlar katmanıdır.

Ortak hukuk, sabit yasalara dayanmaz, emsal ilkesine göre işler ve kararlar kamuya açık ve tahmin edilebilir niteliktedir. Bu, üç stratejik avantaj sunar: yatırımcılar ve işletmeler için yasal riskleri tahmin edebilme yeteneği; yeni finansal olgular (blok zinciri, yapay zeka, dijital varlıklar) karşısında esneklik; ve yargı ve yürütme gücünü dengeleyen bir mekanizma oluşturarak, idari kararların baskın olduğu hissini en aza indirir.

Ancak, yalnızca örf ve adet hukuku, gerçek güveni yaratmak için yeterli değildir! Bu, örf ve adet hukukunu, düşük vergileri, hatta dünyanın ilk dijital mahkemesini ve gelişmiş bir hukuk yapısını kullanan bir modeli hayata geçiren Abu Dabi Uluslararası Finans Merkezi'nin başarısızlığının en önemli örneklerinden biridir. Buna rağmen, sermaye hala Dubai, Riyad ve diğer küresel şehirler gibi komşu finans merkezlerine güçlü bir şekilde akmaya devam etti. Çünkü bu modern tasarımın ardında, yargılama gücü şeffaflıktan ve bağımsız denetim mekanizmalarından yoksun bir sistemin elinde kalırsa, örf ve adet hukuku yalnızca kurumsal bir kabuk haline gelir, uygulanabilir bir madde olmaktan çıkar.

İkinci olarak, stratejik güven kapasitesinin ölçülebilir bir endeksini geliştirmemiz gerekiyor. Abu Dabi Finans Merkezi'nden elde edilen deneyim, güvenin dalgalanmalarını izlemek için bir ölçüye ve paydaşlar için netlik sağlamak üzere şeffaf bir açıklamaya ihtiyaç duyduğunu göstermektedir. Zaman içinde güven oluşturma ve sürdürme yeteneğini değerlendirmek için stratejik güven endeksi gibi bileşik bir endeks incelenmelidir. Bu endeks, siyasi taahhüt, hukuki öngörülebilirlik, ihtilaf çözüm süresi, mali şeffaflık, kamu verilerine erişim ve politika duyarlılığı gibi bileşenleri içerebilir.

Üçüncüsü, uluslararası ortak denetim mekanizması en başından itibaren güvenilirlik oluşturmaktadır. Vietnam, ilk aşamalardan itibaren Maliye Bakanlığı ve Vietnam Merkez Bankası ile birlikte operasyonları denetlemek üzere uluslararası derecelendirme kuruluşlarını (Z/Yen, Moody's, Fitch, vb.) davet edebilirdi. Bu, küresel iş birliği yapan kuruluşlar sisteminin "prestijinden geçici olarak yararlanan" bir çözümdür. Nitekim Singapur, kuruluşunun ilk aşamalarında İngiltere ve Avustralya'yı uluslararası hakem olarak katılmaya davet etmişti.

Dördüncüsü, bir Güven Laboratuvarı kurun – kurumsal yönetişim için bir “güven laboratuvarı”. Uluslararası finans piyasası ekosisteminin temel bir bileşeni olarak Güven Laboratuvarı bir vitrin değil, gelişmiş yönetişim modelleri için bir test alanıdır: açık yargılama, e-mahkeme mekanizmaları, gerçek zamanlı politika geri bildirimi, verimli uyuşmazlık çözümü, veri şeffaflığı ve esnek, modern bir yasal çerçeve (ilk aşamada ortak hukuka yönelik).

Elbette, Vietnam "Güven sadece bir değer değil, aynı zamanda sunduğumuz bir şeydir" mesajını verdiğinde, bu mesajın sadece bir slogan değil, tanımlayıcı bir kimlik – öngörülebilir bir kuruma, şeffaf bir hukuk devleti ilkesine ve doğrulanabilir bir adalet sistemine bağlılık – olması için somut taahhütler ve eylemler gereklidir. Bu mesaj yasal taahhütler, tutarlı davranışlar ve zamanında politika yanıtlarıyla desteklendiğinde, güven, Vietnam'ın bölgedeki ve küresel ölçekteki önde gelen finans merkezlerinin yanında yer almasının "pasaportu" olacaktır.

Profesör, Doktor Tran Ngoc Tho

Kaynak: https://nhandan.vn/tu-loi-hua-den-hanh-dong-thuc-thi-post909190.html