Milli Meclis Daimi Komisyonu, Eğitim Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapılması konusunda görüş bildiriyor

Taslak Kanun dosyası, değerlendirilmek ve görüş alınmak üzere Ulusal Meclis Daimi Komisyonuna sunulabilir.

Hükümet tarafından Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve eklenmesine ilişkin teklifi kısaca sunmak üzere yetkilendirilen Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son şunları söyledi:

Değiştirilen ve eklenen 44/115 sayılı Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı. Ayrıca, 14 madde sadece Bakanlığın adını kaldırıyor veya 190/2025/QH15 sayılı Kararnameye göre yetki devri ve yerinden yönetim düzenlemelerini düzenliyor; 10 madde Öğretmenler Kanunu'na aktarıldığı için yürürlükten kaldırılıyor; bir dizi teknik düzenleme (ifade, yapı) değiştirilen içerikli maddelerle örtüşüyor veya yukarıdaki gruba giriyor.

İdari işlemlerin azaltılması ve basitleştirilmesine ilişkin olarak, Taslak Kanun, idari işlemleri ayrıntılı olarak (dosyanın bileşenleri, emir, işlemler ve her bir idari işlemi yürütme yetkisi) belirtmemekte, yalnızca çerçeve yönetmeliklere yer vermekte olup, politikaları yönlendirmeyi ve Hükümet ile Milli Eğitim Bakanlığının yetkilerine göre ayrıntıları belirlemelerine ilişkin yasal bir zemin oluşturmayı amaçlamaktadır.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh toplantıda konuşuyor.

Ancak, Kanun Tasarısı'nda yer alan değişiklik ve ilaveler, 2019 tarihli Eğitim Kanunu kapsamında yürürlükte olan birçok idari işlemin değiştirilmesi, tamamlanması ve değiştirilmesi konusunda hâlâ doğrudan etkili olmaya devam etmektedir.

Özellikle 2019 Eğitim Kanunu'ndan etkilenen 69/126 idari işlemlerin Kanun Tasarısı hükümlerine göre azaltılıp basitleştirileceği belirtiliyor.

Yetki dağılımı ve yetki devri konusunda, Tasarı Kanun, eğitim yönetiminde yetki dağılımı ve yetki devri ruhunu açıkça ortaya koymakta, Parti ve Devletin çağdaş, etkili ve verimli yönetim politikasına uygun olarak, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, yerel yönetimler ve eğitim kurumlarının inisiyatif ve özerkliğini artırmaktadır.

Özellikle: Milli Meclis'ten, Milli Meclis Daimi Komitesi'nden Hükümete (3 görev); Hükümet'ten, Başbakan'dan Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na, Bakan'a (6 görev); Milli Eğitim Bakanlığı'ndan, Bakan'dan ve bakanlıklardan, şubelerden İl Halk Komitesi'ne, İl Halk Komitesi Başkanı'na, Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü'ne (12 görev); İl Halk Komitesi'nden Eğitim ve Öğretim Dairesi'ne, Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü'ne (2 görev); Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü'nden müdüre/eğitim kurumuna (1 görev); ve ilçe düzeyinde yetkinin merkezden uzaklaştırılması (17 görev).

Bakan ayrıca, ulusal eğitim sistemiyle ilgili bazı temel değişiklik ve eklemeler hakkında da bilgi verdi; diploma ve sertifikalarla ilgili düzenlemeler; 3-5 yaş arası çocuklara yönelik okul öncesi eğitiminin yaygınlaştırılması, 9 yıllık zorunlu eğitimin uygulanmasına ilişkin Parti Kararlarının kurumsallaştırılması; yerel eğitim materyalleri; kamu okul öncesi eğitim kurumları ve genel okullarda okul konseyleri vb.

Kanun Tasarısı ayrıca, öğretmenlere ilişkin özel düzenlemelerin Öğretmenler Kanunu'nda düzenlenmesi yönünde IV. Bölüm (Öğretmenler) bölümünü "eğitim personeli" başlığı altında değiştiriyor ve tamamlıyor, Eğitim Kanunu, eğitim personeliyle ilgili en genel konuları (4 grup personel: öğretmenler, eğitim kurumu yönetici kadrosu, eğitim yönetici kadrosu ve eğitim kurumlarında yardımcı personel) düzenleyecek...

Toplantıda Milli Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son bilgi verdi.

Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısının ön incelemesi hakkında bilgi veren Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh şunları söyledi:

Komite Daimi Komitesi, Hükümetin Sunuşunda belirtilen Kanun'un bazı maddelerinin değiştirilmesi ve eklenmesi gerekliliği konusunda temel olarak hemfikirdi. Kanun tasarısı, Parti'nin politika ve ilkelerini Anayasa'ya uygun olarak kurumsallaştırmış, hukuk sisteminde birlik ve uyumu ve ilgili uluslararası anlaşmalarla uyumluluğu temelde sağlamıştır. Kanun tasarısı dosyası, yönetmeliklere uygun olarak tamamlanmış olup, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne değerlendirilmek ve görüş bildirilmek üzere sunulma koşullarını karşılamaktadır.

Sayın Nguyen Dac Vinh, Komite Daimi Komitesi'nin taslak hazırlayan kurumdan dikkat etmesini istediği bazı hususlara da değindi. Bu doğrultuda, Politbüro Kararı'ndaki politikaların güncellenmesi, gözden geçirilmesi ve kurumsallaştırılması; yönetmeliklerin gözden geçirilmesi ve ilgili yasalarla karşılaştırılarak hukuk sisteminin ve Vietnam'ın da üyesi olduğu ilgili uluslararası anlaşmaların tutarlılığının sağlanması gerekmektedir.

Mevcut Kanun'un uygulanmasını özetleyen rapor, Kanun'un uygulanmasındaki sınırlama ve eksikliklerin özetini tamamlamalı ve Kanun'un bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler önermek için temel teşkil etmelidir; Kanun taslağında öngörülen politikaların tam açıklamalarını içermeli; Kanun'un uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan ve yönlendiren taslak belgeleri tamamlamalıdır. Yerel yönetimlerin yerelleştirilmesi ve yetki devrine ilişkin düzenlemelerin gözden geçirilmesine devam edilmeli ve iki düzeyli yerel yönetim uygulamasının ardından belediye düzeyinde eğitimin devlet tarafından yönetilmesi sağlanmalıdır.

Temel Eğitim Komisyonu Daimi Komitesi, yasa tasarısının bazı önemli içerikleri hakkında temelde hemfikir oldu; aynı zamanda şu konularda özel görüş bildirdi: Milli eğitim sistemi; Milli eğitim sisteminin diploma ve belgeleri; Meslek lisesi diplomaları; Genel eğitim ders kitapları; Lise bitirme sınavları; Okul kurulları; Öğretmenler; Öğrenim ücretleri, eğitim ve öğretim hizmetlerinin maliyeti; Yetki ve kuruluş veya kuruluş izni usulleri; Eğitim faaliyetlerine izin verme, eğitim faaliyetlerini durdurma; Okulların birleştirilmesi, bölünmesi, ayrılması, feshedilmesi...

Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Sayın Nguyen Dac Vinh, Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısının ön incelemesi hakkında bilgi verdi.

Merkeziyetçiliğin güçlendirilmesi, yetki devri ve eğitime eşit erişimin sağlanması

Taslağı hazırlayan kurumun çabalarını takdir eden ve yasa tasarısının ana içeriğine temelde katıldıklarını ifade eden Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyeleri, ayrıca, başvuru şartları, ders kitapları, lise bitirme sınavları, eğitim bağlantısı vb. konulara odaklanarak bir dizi özel içerik hakkında da görüşlerini bildirdiler.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komitesi arasındaki yakın koordinasyonu memnuniyetle karşılayan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, taslak hazırlayan kurumdan şu kararların özünü incelemeye ve yakından takip etmeye devam etmesini talep etti: Bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde atılımlar hakkında 57-NQ/TW sayılı Karar; yeni durumda uluslararası entegrasyon hakkında 59-NQ/TW sayılı Karar; yeni dönemde ulusal kalkınmanın gerekliliklerini karşılamak için kanun yapma ve uygulamada inovasyon hakkında 66-NQ/TW sayılı Karar...; modern ulusal eğitim ve öğretim gelişiminde atılımlar hakkında Politbüro Karar Taslağı. Taslak Kanun'un ayrıca ilgili yasalarla tutarlı olması gerekmektedir.

Ulusal Meclis Başkanı, eğitim yönetiminde ademi merkeziyetçiliğin ve yetki devrinin güçlendirilmesine nasıl odaklanılması gerektiğini vurguladı. Politikalar, eğitime erişimde adaleti, eğitim sisteminde bağlantıyı sağlamalı, öğrencileri yönlendirmeli ve eğitim seviyelerini işgücü piyasasına uygun şekilde düzenlemelidir. Eğitimin toplumsallaştırılması güçlendirilmeli, böylece daha fazla yerli ve yabancı özel kişi devlet ve Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın yönetimine katılabilir.

Bununla birlikte, genel eğitim programı ve ders kitaplarının mükemmelleştirilmesi; dijital okuryazarlığın yaygınlaştırılması, yapay zekâ (YZ) uygulamaları ve eğitim ve öğretimde dijital dönüşümün sağlanması. Mesleki ortaöğretim diplomalarının yasal değerine ilişkin tamamlayıcı düzenlemeler; Siber Güvenlik Kanunu uyarınca diploma verilerinin güvenliğini sağlamaya yönelik hükümlerin tamamlanması; otomatik diploma doğrulamasını hedefleyen YZ entegrasyonu için bir yol haritası eklenmesi ve idari maliyetlerin azaltılması. Zorunlu eğitimin 2030 yılından itibaren ortaokula genişletilmesi; 1. sınıftan önce Vietnamca öğretilmesi gibi etnik azınlık çocuklarını destekleme politikalarına dikkat edilmesi...

Ders kitapları ve yerel eğitim materyalleri konusunda, Ulusal Meclis Başkanı'na göre bu konu toplumun büyük ilgisini çeken bir konu. Taslağı hazırlayan kurumun, bilimsel, ekonomik, etkili ve güncel duruma uygun düzenlemeler yapmak için bu politikanın uygulanmasını gözden geçirmesini ve dikkatlice incelemesini önerdi.

2025-2026 eğitim öğretim yılında Öğretmenler Kanunu, okul öncesi ve ilkokul öğrencilerine ücretsiz eğitim, sınır komünlerine okul inşaatına yatırım gibi önemli ve çığır açıcı politikaları hatırlatan Meclis Başkanı, kimsenin geride kalmaması için velilerin çocuklarını okula göndermeleri konusunda yaygınlaştırılması ve harekete geçirilmesi gerektiğini söyledi.

Source: https://giaoducthoidai.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-sua-doi-bo-sung-luat-giao-duc-post743897.html