Ulusal Meclis Daimi Komitesi: Denetim, uygunsuz yasal belgelere işaret ediyor

Millet Meclisi Halkın Arzuları ve Denetleme Komisyonu , Millet Meclisi Daimi Komisyonundan, Hukuki Belgelerin Yayımlanması Hakkındaki Kanun hükümlerinin gerektiği gibi uygulanması için ilgili kurumlara talimat vermesini talep etmektedir...

Ulusal Meclis Daimi Komitesi Halkın Arzuları ve Denetimi Komitesi Başkanı Duong Thanh Binh. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

16 Nisan öğleden sonra, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 44. oturumunun devamında, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Etnik Konsey ve Ulusal Meclis Komitelerinin 2024 yılı sorumluluk alanlarındaki hukuki belgelerin izlenmesi sonuçlarına ilişkin özet raporu inceledi.

İzleme sonuçlarına ilişkin özet bir rapor sunan Ulusal Meclis Halkın Arzuları ve Denetimi Komitesi Başkanı Duong Thanh Binh, temel olarak Hükümet , bakanlıklar ve şubelerin, önceki izleme oturumunda Ulusal Meclis kurumlarının önerilerini hayata geçirmek için çok çaba sarf ettiğini; daha önce bekleyen 52 ek ayrıntılı yönetmeliğin çıkarıldığını ve 14 kanun ve 2 yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin 35 ayrıntılı yönetmeliğin henüz çıkarılmadığını, bunların arasında 10 yıldan uzun süredir bekleyen ve birçok kez önerilen içeriklerin de bulunduğunu söyledi.

Hukuk sisteminin kesinliğini ve tutarlılığını sağlamayan, uygunsuz hükümler içeren 4 yasal belge bulunmaktadır; ancak bunlar değiştirilmemiş veya eklenmemiştir. Kanun, tüzük ve kararların yürürlük tarihinden sonra çıkarılan 79 belge bulunmaktadır; ayrıntılı düzenlemeleri olan 21 kanunun 147 madde ve fıkrası çıkarılmamıştır. Çıkarılan yasal belgeler temel olarak Anayasa, kanunlar, Ulusal Meclis kararları, tüzük ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi kararları hükümlerine uyumu sağlamaktadır.

Ulusal Meclis kurumları, denetimler sonucunda hukuk sisteminin birliğini ve uyumunu sağlamayan 3 belge, uygun olmayan, özel olarak düzenlenmemiş ve uygulamada zorluk ve aksaklıklar yaşayan 3 belge ve 22 içerik tespit etmiştir. Halen 3 belgenin gerekli yetkiler alınmadan çıkarıldığı, 16 belgenin ise çıkarıldığı ancak zamanında Resmi Gazete'de yayımlanmadığı tespit edilmiştir.

Milli Meclis Halkın Arzuları ve Denetimi Komisyonu, Milli Meclis Daimi Komisyonundan, Hukuki Belgelerin Yayımlanması Hakkındaki Kanun hükümlerinin gereği gibi uygulanması ve yasama çalışmalarında güçlü bir şekilde yenilikçi düşüncenin sürdürülmesi, kanun, tüzük ve kararların istikrarlı ve uzun ömürlü bir şekilde çıkarılması, uygulamada karşılaşılan zorluk ve engellerin hızla ortadan kaldırılması ve yeni dönemde ülkenin kalkınma ihtiyaçlarını karşılamak için tüm potansiyel ve kaynakların harekete geçirilmesi hususunda ilgili kurumlara talimat vermesini talep etti.

Komisyon ayrıca, Milli Meclis'in en üst düzeyde denetiminin, Milli Meclis Daimi Komitesi'nin, Milli Meclis kurumlarının ve Milli Meclis milletvekillerinin hukuki belgeler üzerindeki denetiminin güçlendirilmesini ve denetim sonrasında varılan sonuç ve önerilerin sıkı bir şekilde uygulanmasını sağlayacak etkili bir mekanizma oluşturulmasını önerdi.

Raporda ayrıca, Hükümet, bakanlıklar, birimler ve ilgili kurumların yasal belgelerin yayımlanmasının etkinliğini ve verimliliğini artırmaya odaklanmaya devam etmeleri tavsiye edilmektedir. İlgili taraflar, önceki izleme dönemlerinde ve 2024 yılında belirtilen eksiklik ve sınırlamaları kapsamlı bir şekilde gidermelidir.

Yetkili makamlar, ayrıntılı yönetmeliklerin hazırlanması sürecinde ilerleme ve kaliteyi sağlamak amacıyla kurumlar arası çalışmaları düzenli olarak yönlendirir, denetler, teşvik eder ve etkili bir şekilde koordine eder.

Ulusal Meclis Delegasyon İşleri Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, son zamanlarda keşfedilen yaklaşık 600 çeşit sahte sütün üretimi ve ticaretiyle ilgili davada olduğu gibi, yasal boşlukların tespit edilmesi durumunda inceleme yapılması ve erken tavsiyelerde bulunulması gerektiği konusunu gündeme getirdi. Delege, dolaşımdaki süt ürünlerinin sonradan denetlenmesiyle ilgili yasal bir boşluk olup olmadığının belirlenmesi gerektiğini söyledi.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, yasa yapımında ve yöntemlerde düşüncenin yenilenmesi, yasal belgelerin izlenmesinin kapasitesinin, etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması, yasal belgelerin izlenmesinin diğer izleme faaliyetleriyle birleştirilmesi ve bütünleştirilmesi gerektiğini vurguladı.

İzleme çalışmalarının düzenli olarak yapılması, politika oluşturma aşamasından, politikanın yayınlanmasına ve uygulanmasına kadar tüm sürecin izlenmesi gerekmektedir.

Yetkililer, çelişkili, örtüşen içerikleri ve yasadışılık belirtilerini derhal tespit edip derhal ele almak için incelemeyi hızlandırmalı, yavaş yayımlamanın ve uygunsuz yasal belgelerin yayımlanmasının sosyal etkisini değerlendirmeye odaklanmalıdır.../.

Kaynak