İki kademeli yerel yönetimin işletilmesi, yeni bir dönem için tarihi bir dönüm noktası

Politbüro üyesi ve Daimi Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh, iki seviyeli bir yerel yönetim kurma hazırlığı hakkında bilgi veriyor. Fotoğraf: Pham Dong

1.7'den itibaren ülke genelinde iki kademeli yerel yönetim sistemi işletilecek. Tarihi geçiş yaklaşıyor, yerel yönetimler yeni modeli uygulamaya hazır ve bu konuda büyük çaba ve beklentiler içinde.

Lao Dong Gazetesi muhabiri, Politbüro üyesi, Daimi Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh ile hükümetin bu önemli kararları hayata geçirirken izleyeceği vizyon, hedef ve çözümleri açıklamak üzere bir röportaj gerçekleştirdi.

PV: 1 Temmuz, il ve belediye düzeyleri de dahil olmak üzere ülke genelinde iki düzeyli yerel yönetim modelinin işleyişinde önemli bir dönüm noktasıdır. Daimi Başbakan Yardımcısı, bu tarihi kararın temel amacını bize açıklayabilir mi?

Başbakan Yardımcısı: İki kademeli yerel yönetim modeli, Partimizin önemli bir politikası olup, Hükümet tarafından uygulanmış ve Meclis tarafından onaylanmıştır.

Yıllardır cihazımız iyi ve etkili bir şekilde çalışıyordu, ancak artık yeni ihtiyaçlar karşısında yetersizlikleri ortaya çıktı.

Birincisi , örgütsel yapı pek bilimsel ve hantal değil.

İkincisi , hala bir ara seviye var.

Üçüncüsü , mevcut çalışan sayısı hala çok fazla olduğundan, maaş rejiminin iyileştirilmesi zordur.

Bu nedenle Merkez Komitesi ve Politbüro, örgütsel yapıda bir devrim yapma kararı aldı. Buna göre, yerel yönetimler iki düzeyli bir modele göre örgütleniyor, ilçe düzeyi kaldırılıyor ve geriye yeni bir ölçekte sadece il ve belediye düzeyleri kalıyor.

Şu anda il sayısı 63'ten 34'e, belediye sayısı ise 10 bin 300'ü aşan sayıdan 3 bin 321'e düştü.

Yerel yönetimlerin yeniden düzenlenmesi belirli hedeflere yöneliktir.

Birincisi , yerel yönetim aygıtının daha bilimsel ve kompakt bir şekilde örgütlenmesine, ara kademelerin ortadan kaldırılmasına, hükümetin halka daha yakın olmasına ve daha geniş bir alanda durumun daha iyi kontrol edilmesine yardımcı olur.

İkincisi , bu aynı zamanda kadroyu yeniden düzenlemek, kapasitelerini henüz etkili bir şekilde kullanamayan pozisyonları daha verimli hale getirmek; aynı zamanda yaşlı, sağlık sorunları olan veya emekli olmak isteyen yoldaşlarımızın durumunu çözmek için de bir fırsattır.

Bu, hem cihazın daha verimli hale gelmesini sağlayacak, hem de genç kaynakları çekecek, kaliteli, iyi eğitimli, yüksek vasıflı bir kadroyu destekleyecek koşulları yaratacaktır.

Üçüncüsü , birleşme aynı zamanda bölgeleri birbirine bağlayacak, her bölgenin güçlü yanlarını öne çıkaracak ve güçlü bir kalkınma dönemine hazırlayacak kadar büyük bir ekonomik alan yaratıyor.

Birleşme, bölgedeki diğer ülkelerle kıyaslanabilir üstün ekonomik alanlar yaratacaktır. Örneğin, Ho Chi Minh Şehri'nin Binh Duong ve Ba Ria-Vung Tau ile birleşmesi, yakında açılacak serbest ticaret bölgesiyle birlikte bir sanayi ve turizm merkezi oluşturacak ve güçlü ve potansiyel bir ekonomik bölge yaratacaktır.

PV: İl düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi ve 2 kademeli yerel yönetim modelinin hayata geçirilmesine yönelik hazırlık çalışmalarını bizimle paylaşır mısınız?

Daimi Başbakan Yardımcısı : Politbüro, yakın zamanda Politbüro üyeleri ve Sekreterya üyelerinden oluşan 19 çalışma heyeti oluşturdu. Bu heyetler, plana göre hazırlık çalışmalarını yönlendirmek üzere doğrudan yerel yönetimlere gittiler.

Çalışma gruplarının odak noktası, idari birimlerin birleştirilmesine yönelik hazırlıkları yönlendirmektir. Hazırlık çalışmaları, il ve ilçe düzeyindeki idari sınırların gözden geçirilmesini, yeni idari merkezin belirlenmesini, personel tahsisini ve yaklaşan kongre için belgelerin hazırlanmasını içermektedir.

Politbüro, her hafta hazırlıkların ilerleyişiyle ilgili raporları dinliyor ve Ulusal Meclis'in 9. Dönem Toplantısı'nda aldığı kararları ülke çapında eş zamanlı olarak duyurmak için 30 Haziran tarihini seçmeye karar verdi. Bu kararlar, il ve belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesini ve kilit personelin konsolide edilmesini içeriyor.

Buna göre, bu önemli ulusal etkinliği doğrudan yönetmek ve organize etmek üzere her bölgeye Parti ve Devlet liderleri atandı.

Yerel yönetimler, parti komitelerinden yetkililere kadar uygulamada proaktif ve son derece sorumlu davrandılar. Kamuoyu toplantıları yaygın bir şekilde organize edildi ve sonuçlar, iki yerel yönetimde %100 fikir birliği sağlandığını, diğer yerel yönetimlerde ise %90'ın üzerinde oy oranına ulaşıldığını ve çoğunluğun %98-99'a ulaştığını gösterdi. Bu, halkın bu politikaya büyük bir fikir birliği ve destek verdiğini gösteriyor.

Yeni hükümet mekanizmasının faaliyete geçmesine yönelik hazırlıklar büyük ölçüde tamamlanmış olup, halkta mutabakat sağlanmış ve heyecanlı bir atmosfer yaratılmıştır.

Birçok yerel yönetim ve işletme, bunu yeni bir kalkınma aşamasının başlangıcı olarak değerlendirerek havai fişek gösterileri düzenlemeyi önerdi. Vietnam Budist Sanghası da, yeni hükümetin resmi faaliyet günü olan 1 Temmuz'da çan çalmayı kabul etti.

Tüm ülkenin bu önemli olaydan dolayı çok heyecanlı olduğu söylenebilir. Birçok uluslararası lider, bir araya geldiklerinde, bunu Vietnam Partisi ve Devleti'nin güçlü, cesur ve akıllıca bir kararı olarak takdir ettiler. Hatta bazı yabancı liderler, bunun Vietnam liderliğinin cesaretini gösteren bir karar olduğunu belirttiler.

Muhabir: Sayın Bakanım, il düzeyinde idari birimlerin düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim modelinin işletilmesi için Hükümetin tüm faaliyetlerin sorunsuz bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla ne gibi özel çözümleri olmuştur?

Başbakan Yardımcısı : Hükümet tüm hukuk sistemini gözden geçirdi. Bugüne kadar, 1.000'den fazla özel içerikli, ademi merkeziyetçilik ve yetki devrine ilişkin 28 Kararname çıkarıldı.

Buna göre, ilçe düzeyinde hâlihazırda yürütülen 600'den fazla görevden 90'dan fazlası ile devredilirken, geriye kalan 500'den fazla görev ise belediye düzeyine atandı.

Hükümet ayrıca, yerel yönetimlerden özellikle bağlantı altyapı projeleri olmak üzere önemli projeleri gözden geçirmelerini istedi. Örneğin, Ulusal Meclis, Binh Dinh ve Gia Lai arasındaki uçurumu daraltmaya ve Orta Yaylaların kalkınmasını desteklemeye katkıda bulunan Pleiku - Quy Nhon otoyol projesini onayladı.

Benzer şekilde, önümüzdeki dönemde birçok başka güzergahın da hizmete açılması bekleniyor. Hükümetin 19 Ağustos'ta 80 projenin eş zamanlı olarak başlatılmasını öngörmesi bekleniyor.

İllerin birleşmesi yeni bir ekonomik alan oluşturmayı amaçlamaktadır, ancak bağlantı altyapısı olmadan bu hedefe ulaşmak zor olacaktır. Bu nedenle, bağlantı altyapısına yapılan yatırımlar kilit rol oynamaktadır.

Ekonomik açıdan, ulusal ölçekten bölgesel ve il içi ölçeğe kadar bağlantılar kurulmuştur. Altyapı, temel politikalar, insan kaynakları, yönetim ve ademi merkeziyetçiliğin eş zamanlı olarak hazırlanmasıyla, önümüzdeki dönemde ekonominin daha fazla gelişme ivmesi kazanacağı ve halka sunulan hizmet kalitesinin artacağı öngörülmektedir.

Örneğin, iki kademeli yönetim modelinde, her belediyenin, insanların idari işlemlerini yürütebileceği bir kamu idari merkezine sahip olması gerekir. Kamu idari hizmetlerinin çoğu dijitalleştirilmiş ve dijital platformlarda dağıtılmıştır.

Hükümet, yakın zamanda VNPT ve Viettel'i dijital platformlarda kamu hizmetleri sunmak üzere sanal asistanlar geliştirmeleri için görevlendirdi. Ho Chi Minh şehrinde son 3 ayda yapılan denemenin sonuçları olumluydu. Başlangıçta günde yaklaşık 10.000 ziyaret gerçekleşti ve bu sayının önümüzdeki dönemde hızla artmaya devam etmesi bekleniyor.

Sanal asistan şu anda kamu hizmetleriyle ilgili yaklaşık 1.800 soruyu yanıtlayabiliyor. Tamamen çevrimiçi kamu hizmetlerinin sayısı henüz bu sayıya ulaşmadı, ancak gelecekte kademeli olarak artacak.

Yakın gelecekte sanal asistanlar evlilik kaydı, doğum kaydı, ölüm kaydı, araç kaydı, inşaat ruhsatı başvurusu gibi işlemlerin yanıtlanması ve yönlendirilmesi konusunda destek sağlayacak. Birçok hizmet, insanların evde oturup işlerini yapmalarına olanak tanıyarak zamandan ve emekten tasarruf sağlayacak.

Dijital dönüşüm, insanlara daha iyi hizmet vermenin yanı sıra, hükümet operasyonlarını kamusal ve şeffaf hale getirmeyi, insanların tacizi ve olumsuzluğu izlemelerine ve sınırlamalarına olanak tanıyan koşullar yaratmayı da hedefliyor.

Paylaşımı için Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh'e içtenlikle teşekkür etmek istiyoruz!

Laodong.vn

Source: https://laodong.vn/thoi-su/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dau-moc-lich-su-cho-giai-doan-moi-1532004.ldo