SAF'ın geliştirilmesi ve kullanımı için ulusal bir yol haritasının oluşturulması

Delegelere göre, Sivil Havacılık Kanunu Tasarısı (değişikliklerle birlikte), Hükümete veya yetkili makamlara sürdürülebilir havacılık yakıtının (SAF) geliştirilmesi ve kullanımı için ulusal bir yol haritası geliştirme görevini vermelidir. Bu, 2050 yılına kadar Net Sıfır taahhüdünün uygulanmasına yönelik somut bir adımdır.

12 Kasım öğleden sonra, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai başkanlığındaki 10. Oturumun devamında, Ulusal Meclis Salonda Sivil Havacılık Kanunu Tasarısı (Değişik) görüşüldü.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai başkanlık etti. Fotoğraf: Pham Thang

Havayollarını modern, yakıt tasarruflu filolara yatırım yapmaya teşvik edin

Ulusal Meclis Milletvekili Ta Dinh Thi ( Hanoi ), çevre korumaya ilişkin bir madde ayrılması ve ilk kez 24. Madde, 2. Maddede sürdürülebilir havacılık yakıtı (SAF) kavramının tanıtılması nedeniyle yasa tasarısını çok takdir etti ve bu, sektörün sürdürülebilir kalkınmasına yönelik bir vizyonu ortaya koydu.

Delegelere göre havacılık sektörü, ekonomik büyüme, küresel ticaret ve turizm bağlantıları için hayati bir ulaşım arteri ve önemli bir itici güçtür. Ancak aynı zamanda emisyonları azaltması en zor sektörlerden biridir.

Ulusal Meclis Milletvekili Ta Dinh Thi (Hanoi) konuşuyor. Fotoğraf: Ho Long

Delegeler, havacılık sektörünün küresel toplam CO2 emisyonlarının yaklaşık %2-3'ünü oluşturduğunu belirtti. Ülkemizde, ekonomik kalkınma ve giderek iyileşen yaşam standartlarıyla birlikte, hava yolculuğuna olan talep de hızla artıyor. Bu durum, bu sektörden kaynaklanan sera gazı emisyonlarında önemli bir artışa yol açarak, Vietnam'ın 2050 yılına kadar net sıfır emisyona ulaşma taahhüdü üzerinde baskı oluşturacak.

Delege ayrıca, uluslararası toplumun havacılık sektörünü yeşillendirmek için birçok önemli adım attığını söyledi. Bunlar arasında Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO) tarafından kurulan CORSIA karbon piyasası mekanizması, sürdürülebilir havacılık yakıtı SAF'a güçlü yatırım, teknolojik inovasyon ve operasyonel yönetim yer alıyor.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Quang Khanh

Ülkemizde havacılık sektörü, henüz genç olmasına rağmen, karma SAF kullanarak çok sayıda uçuş gerçekleştirme ve operasyon mekanizmasını iyileştirmeye yönelik araştırmalar yapma gibi ilerlemeler kaydetmiştir. Ancak bu çabalar hâlâ parçalı olup, senkronizasyonu teşvik edecek yeterli yasal altyapı bulunmamaktadır.

Temsilci Ta Dinh Thi, Vietnam'ın 2050 yılına kadar Net Sıfır emisyon hedefine ulaşma taahhüdünü somut eyleme dönüştürmek için havacılık sektörünün Kanun'dan başlayarak daha güçlü ve net adımlar atması gerektiğini vurguladı.

Delegeler, yasa tasarısının, Hükümet veya yetkili makamların, 2030 yılından sonra belirli bir seviyeden itibaren Vietnam'da faaliyet gösteren havayolları için zorunlu bir SAF karışım oranıyla SAF'ın geliştirilmesi ve kullanımı için ulusal bir yol haritası geliştirmesini şart koşması gerektiğini önerdi.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Quang Khanh

Ayrıca, kapsamlı bir destek mekanizmasına ihtiyaç duyulmaktadır. 5. Maddenin 6. Maddesinde öngörülen vergi ve arazi kredisine ilişkin tercihli politikaların, yalnızca kullanım için değil, aynı zamanda yerli SAF tedarik altyapısının araştırma, üretim, ithalat ve geliştirilmesi için de ayrıntılı olarak belirlenmesi gerekmektedir. Bu, istikrarlı bir pazar yaratacak ve yatırımcıları teşvik edecektir.

Temsilciler ayrıca karbon azaltma çözümlerinin çeşitlendirilmesini de önerdiler. SAF'a ek olarak, Kanun, uçuş operasyonlarının optimize edilmesi, yeni nesil yakıt tasarruflu uçakların kullanılması ve yurt içi karbon dengeleme projelerine yatırım yapılması gibi diğer teknoloji ve çözümlerin uygulanmasını güçlü bir şekilde teşvik etmelidir.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Quang Khanh

Havayollarını ve havalimanlarını modern, yakıt tasarruflu filolara yatırım yapmaya, uçuş rotalarını kısaltmak için gelişmiş hava trafiği yönetimi teknolojilerini uygulamaya, bekleme sürelerini azaltmaya ve yer operasyonları için yenilenebilir enerji kullanmaya teşvik edin.

Delege, aynı zamanda, "Vietnam'ın CORSIA gibi mekanizmalara tam ve etkili bir şekilde proaktif olarak katılması, Vietnam havayolları için faydalar sağlaması ve ulusal sorumluluğu göstermesi için yasal bir temele ihtiyaç duyulduğunu" vurguladı.

Her uçuş gecikme eşiği için “asgari bakım” hakkını tanıyın

Madde 53, Madde 2, yolculara bilgi verme ve ilgilenme, havayolunun kusurundan kaynaklanan durumlarda sefer düzenleme veya ücret iadesi yapma, havayolunun kusurundan kaynaklanan gecikme, iptal veya ret durumunda ise tazminatı peşin ödeme yükümlülüğünü düzenlemektedir.

Ancak Ho Chi Minh Kenti Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Tam Hung, "uzun süreli gecikme" ve "avans tazminatı" kavramlarının hâlâ niteliksel olduğunu ve kolayca farklı anlayışlara yol açabileceğini söyledi.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh Şehri) konuşuyor. Fotoğraf: Quang Khanh

Delegeler şunları değerlendirmeyi önerdiler: Uçuş mesafesine göre belirlenen belirli zaman eşiğine göre, 53 üncü maddenin 2 nci fıkrasından hemen sonra “uzun gecikme” tanımının eklenmesi; Asgari tazminatın nakit veya eşdeğer belgelerle otomatik olarak 7 gün içinde ödenmesi ilkesini belirleyin. Havayolu hatalarından kaynaklanan iadelerde herhangi bir ücret kesintisi yapılmasına izin vermeyin. Bu içerikler, mesafe gruplarına göre ayrıntılı bir çerçeve belirlemek ve periyodik olarak güncellemek üzere Hükümete atanmalıdır.

Madde 55, havayolunun hatası nedeniyle nakil yapılamadığında uygun seyahat düzenlemeleri veya para iadesi talep etme hakkını ve belirli durumlarda uçuşu reddedip yolculuğa devam etme hakkını tanımaktadır.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Pham Thang

Temsilci Nguyen Tam Hung, yolcuların aşağıdakiler arasında seçim yapma hakkına sahip olmaları yönünde yeni bir madde eklenmesinin değerlendirilmesini önerdi: kullanılmayan kısmın tam olarak iadesi; havayolunun en erken uçuşuna transfer veya Havayolu şirketi 3 saat içinde alternatif bir uçuş ayarlayamazsa, ek ücret ödemeden eşdeğer koltuklara sahip başka bir havayolu şirketine transfer. Aynı zamanda, her gecikme eşiğine bağlı olarak yemek, içecek, iletişim araçları ve gerekirse gecelik konaklama dahil olmak üzere "asgari bakım" hakkının tanınması.

Madde 54'te, esas olarak güvenlik, emniyet veya devlet kurumlarının talebi nedeniyle taşımanın reddedildiği durumlar sıralanmakla birlikte, uygulamada hâlâ yolcunun koltuğunu onaylatmasına rağmen "fazla koltuk satışı" sonucu taşımanın reddedildiği durumlar yaşanmaktadır.

Delegeler, "güvenlik ve emniyet nedeniyle reddetme" ile "operasyonel ve ticari nedenlerle reddetme"nin birbirinden ayrılması; gönüllü çağırma prosedürünü düzenlemek üzere "fazla koltuk satışı" hakkında ayrı bir hüküm eklenmesi, fazla koltuk satışı nedeniyle uçağa binmeyi reddetme durumunda ödenmesi gereken asgari tazminat ve eşdeğer alternatif bir güzergah ayarlama zorunluluğunun açıklığa kavuşturulması hususunun ele alınmasını önerdiler.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Van Huy (Hung Yen), yasa tasarısında tüketici haklarını korumaya yönelik hükümler bulunduğunu ancak kamuya açık ve şeffaf fiyat bilgisi sağlanması ve makul olmayan fiyat artışlarının kontrol altına alınması için özel bir mekanizmanın bulunmadığını belirtti.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Van Huy (Hung Yen) konuşuyor. Fotoğraf: Quang Khanh

Ulaştırma Bakanlığı'nın (eski) 13 sayılı Genelgesi, yurt içi hava taşımacılığı hizmet fiyatları ve havacılık ihtisas hizmet fiyatlarının yönetimine ilişkin mekanizma ve politikayı belirlemektedir. Ancak, hava taşımacılığı sektöründeki makul olmayan fiyat artışlarını ele almak için tavan fiyat çerçevesi, aşırı fiyat artışı davranışı, maliyet dalgalanmaları nedeniyle fiyat tescil ve beyanına ilişkin özel düzenlemeler vb. gibi belirli araç ve mekanizmalardan bahsetmemiştir. Bu nedenle, delegeler, taslak Kanun'un Hükümet'e eksik içeriği ayrıntılı olarak belirtme görevini vermesini önermiştir.

Delege Nguyen Van Huy, "Müşterilerin hakları yasal düzenlemelere uygun olarak özel olarak korunduğunda, müşterilerin güveni güçlenecek ve bu da pazarın istikrarına ve sürdürülebilir gelişimine katkıda bulunacaktır" diye vurguladı.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-lo-trinh-quoc-gia-ve-phat-trien-va-su-dung-saf-10395391.html