Çığır açan bir gelişme yaratmak için uluslararası bir finans merkezi inşa etmek

Benzeri görülmemiş bir hızda kurumsallaşma

25 Eylül 2025'te açıklanan 38. Küresel Finans Merkezleri Endeksi'nin (GFCI 38) son sıralamasına göre Ho Chi Minh Şehri, önceki sıralamaya göre 3 sıra yükselerek 120 üzerinden 95. sırada yer aldı ve Tayland'ın Bangkok şehrini (102) geride bıraktı. Bu sıralama 5 faktöre dayanmaktadır: iş ortamı; insan kaynakları; altyapı; finansal ekosistem ve itibar. GFCI 36'dan hesaplandığında, Ho Chi Minh Şehri 7 sıra yükseldi.

Xây dựng trung tâm tài chính quốc tế để tạo bước phát triển đột phá- Ảnh 1. — Ho Chi Minh Şehri'ndeki Uluslararası Finans Merkezi'nin görünümü. Bu, orta ve uzun vadeli finansal kaynakları çekmek için bir atılım olarak değerlendiriliyor.

Bu, özellikle Ho Chi Minh Şehri'nin Bangkok'u ilk kez geride bırakması nedeniyle etkileyici bir başarıdır. Bu başarı , Politbüro politikası ve Ulusal Meclis Kararı uyarınca Ho Chi Minh Şehri'nde Uluslararası Finans Merkezi'nin inşasından önce elde edilmiştir.

Politbüro'nun politikası (15 Kasım 2024 tarihli 47-TB/TW sayılı Sonuç Kararı) ve Ulusal Meclis'in Ho Chi Minh Şehri ve Da Nang'da uluslararası bir finans merkezi inşa etme kararı (1 Eylül 2025'te yürürlüğe giren 222/2025/QH15 sayılı Karar), çığır açan politikalardır. Devlet, döviz, bankacılık faaliyetleri, sermaye piyasası geliştirme, uzmanlar, yöneticiler ve yatırımcılar için göç ve ikamet; arazi, altyapı geliştirme, ithalat ve ihracat konularında olağanüstü ayrıcalıklı politikalar uygulamaktadır... Başbakan Pham Minh Chinh'in de dediği gibi, bu politikalar "hukukun geleceğe yönelik tasarlandığı yerlerdir".

Kurumlar Vergisi (KV) açısından, uluslararası finans piyasasındaki öncelikli kalkınma sektörlerinde ortaya çıkan yeni yatırım projelerinin hayata geçirilmesinden elde edilen gelirler, 30 yıl boyunca %10 KV oranına, 4 yıla kadar vergi muafiyetine ve sonraki 9 yıla kadar %50 vergi indirimine tabidir. Öncelikli kalkınma sektörlerinde yer almayan projeler ise %15 vergi oranına, 2 yıla kadar vergi muafiyetine ve sonraki 4 yıla kadar %50 vergi indirimine tabidir.

Kişisel gelir vergisi açısından, uluslararası finans merkezlerinde çalışan yöneticiler, uzmanlar, bilim insanları ve yüksek vasıflı kişiler (Vietnamlılar ve yabancılar dahil), 2030 yılı sonuna kadar uluslararası finans merkezlerinde yaptıkları işlerden elde ettikleri maaş ve ücretlerden elde ettikleri gelir üzerinden vergiden muaftır. Finans merkezleri üyelerine hisse senedi, sermaye katkısı ve sermaye katkısı hakları devrederek gelir elde eden kişiler, 2030 yılı sonuna kadar kişisel gelir vergisinden muaftır.

Teknoloji tabanlı finansal hizmetler (Sandbox Fintech) için uygulanan kontrollü finansal test politikası kapsamında, teste katılan kurum ve kişiler, yönetim kuruluşları ve denetçiler, doğru prosedürlere uymaları halinde, test süreci sırasında objektif nedenlerle devlete zarar vermeleri halinde, devlete karşı idari, disiplin ve hukuki sorumluluktan muaftır. Diğer kurum ve kişilere zarar vermeleri durumunda, test eden taraf, zararın düzeyine ve bütçe kapasitesine bağlı olarak belediye bütçesinden tazminat almalı ve tazminat masrafları için kısmi destek almalıdır.

Uluslararası bir finans merkezinin kurulması Vietnam'da yeni ve eşi benzeri görülmemiş bir politika tasarlamak anlamına geliyor, ancak politikadan (Politbüro Sonuç Bildirgesi) Ulusal Meclis kararıyla kurumsallaşmaya sadece 7 ay 12 gün gibi kısa bir sürede ulaşılması, Parti ve Devlet'in çok yüksek siyasi kararlılığını gösteren nadir bir hızdır.

Meydan okumak

Yönerge uyarınca, 2030 yılına kadar, uluslararası uygulamalarla uyumlu, Vietnam koşullarına uygun ve hemen uygulanması gereken 8 politika grubunun yayımlanmasına ve derhal uygulanmasına odaklanılacak. Aynı zamanda, dünya genelindeki büyük finans merkezlerinde pilot 6 ortak politika grubu uygulanacak, ancak Vietnam'daki mevcut koşullara uygun bir uygulama yol haritasına ihtiyaç duyulacak. 2030-2035 yılları arasında, dünya genelindeki büyük finans merkezlerinde Vietnam'ın mevcut koşullarına uygun ortak politika gruplarının yol haritasına göre tam uygulama düzenlenecek. Bu çerçeve yol haritası, doğası gereği görecelidir; fırsat uygunsa, koşullar olgunlaşmışsa, uygulama sürecini mümkün olan en kısa sürede hızlandırmak ve bir sonraki adımların sıra beklemeden hemen atılmasını sağlamak gerekmektedir.

Hedef, 2035 yılına kadar Vietnam'ın dünyanın en iyi 75 finans merkezi arasında yer alan bir uluslararası finans merkezine sahip olması; 2045 yılına kadar ise küresel ölçekte ilk 20 merkez arasına girmeyi hedeflemesidir. Bu zorlu bir hedeftir.

Ho Chi Minh City'nin 2025'te Bangkok'u geçeceğini tahmin etmiyorduk, ama geçti. Çığır açan politikalarla 2035 yılına kadar hedefe ulaşmak mümkün, ancak 20 yıl sonra yani 2045'te ilk 20'ye girme hedefi son derece zor.

Bugün dünyadaki en iyi 20 finans merkezi New York, Londra, Hong Kong, Singapur, San Francisco, Şanghay, Los Angeles, Chicago, Cenevre, Seul, Tokyo, Paris, Frankfurt, Lüksemburg, Boston, Dubai, Amsterdam, Zürih, Toronto, Pekin'dir. GFCI endeksinin 38 sıralama ile tanıtılmasından bu yana, ilk 20'deki finans merkezlerinin yaklaşık %90'ının değişmediğini belirtmek önemlidir. New York hala 1 numara, Londra 2 numara, diğer şehirlerin konumları önemli ölçüde değişmedi. Tek başına Pekin, 26. (2012) seviyesinden 20. (2014) sıraya yükseldi ve 10 yıldan fazla bir süredir ilk 20'de sabit kaldı. Shenzhen, 2017'de ilk 20'ye girdi, sonra sadece birkaç sıra gerileyerek 22., 23., 24. sıraya düştü, daha fazla değil. Önümüzdeki 20 yıl içinde Ho Chi Minh City, Pekin'i, hatta Shenzhen'i geçecek mi? Cevap vermek çok zor.

Beyaz Saray'da yapay zeka (YZ) ve kripto para biriminin "patronu" olarak kabul edilen mevcut ABD Başkanı'nın danışmanı David Sacks, bu yıl ABD GSYİH büyümesinin %40'ının YZ'den geldiğini ve YZ şirketlerinin şu anda ABD borsasındaki hisse senedi artışlarının %80'ini oluşturduğunu gösteren bilgileri paylaştı. Ancak YZ alanında Çin ile rekabet edebilmek için ABD, bu alandaki birçok engeli ortadan kaldırdı. Ancak eyaletlerden gelen engeller hâlâ devam ediyor. Bay Sacks, The All-in Podcast'te şunları söyledi: 2025 yılına kadar tüm eyaletlerde YZ yasa tasarıları var ve 50 eyalette 118 yasa çıkarıldı. Herkes YZ konusunda bir şeyler yapma zorunluluğuyla hareket ediyor gibi görünüyor, ancak kimse bunun ne olduğundan emin değil.

Sacks, "Her biri kendi raporlama sistemine sahip 50 farklı eyalet var ve bu, girişimler için bir tuzak çünkü hepsinin neyi, ne sıklıkla ve kime raporlayacağını belirlemesi gerekiyor," dedi. ABD'nin Çin ile rekabet edebilmesi için yapay zeka konusunda "tek bir ulusal standarda" ihtiyacı olduğunu belirten Sacks, "yüce görüşlü bir yapay zeka yerine gerçekten dürüst ve nesnel bir yapay zekaya sahip olduğumuzdan emin olmalıyız" dedi (yani yapay zekanın kesinlikle dürüst olması, sağ-sol ideolojik eğilimlerin egemenliğinde olmaması gerektiği anlamına geliyor).

ABD, dünyanın lider ekonomisi ve lider finans piyasalarına sahip olmasına rağmen, her şeyden önce "tek bir ulusal standart" ile "kurumsal engelleri" aşması gerekiyor. Genel Sekreter To Lam, ülkemiz için "darboğazların darboğazı"nın kurum olduğunu söylemişti. Nesnel olarak, bizimki gibi bir Partinin birleşik liderliği altında, kurumsal engelleri kaldırmak "iki partili" ABD'den çok daha kolaydır. Uluslararası finans piyasaları için yasal bir çerçeve oluşturmak da bu kurumsal engeli ortadan kaldırmak için önemli bir adımdır. Sorun uygulamadadır.

Göreve göre, Uluslararası Finans Merkezi'nin inşasına 12 bakanlık ve yerel yönetim katılacak ve Başbakan Pham Minh Chinh Yönlendirme Komitesi Başkanı olacak. Ulusal Meclis Kararı'nın uygulanmasını yönlendiren en az 6 kararname bulunmalıdır. Ancak şu ana kadar herhangi bir kararname çıkarılmamıştır. "Birçok şefin yemeği mahvetmesi" durumunu önlemek için, tüm kararnameleri çıkardıktan sonra bakanlıklar Uluslararası Finans Merkezi'ni yönetme görevinden çekilmelidir. Bu merkez, Hükümet'in tek elden yönetimi altında olmalı ve Ho Chi Minh Şehri'ne güçlü bir şekilde dağıtılmalıdır; bakanlıkların tek görevi Hükümet'e danışmanlık yapmak ve şehri desteklemektir. Ulusal Meclis'in 222 sayılı Kararı'nın şu cümleyi içermesi tesadüf değildir: "Hükümet, Parti'nin iktidarı kontrol etme, ulusal çıkarları ve halkın çıkarlarını koruma konusundaki yönetmeliklerine uyulmasını sağlamak için bir Kararname çıkarmalıdır; işletmeler, uygulama koşullarını sağlamalı ve çıkarılan yönetmeliklerden sorumlu olmalıdır." Yerli ve yabancı yatırımcılar, yangın korkusu gibi talep-onay mekanizmasından korkuyor.

"Çok sayıda şef" belirtisi varsa, uluslararası TTTC "yemeği" mahvolur, o zaman dünyanın zirvesinde olmayı umamayız. Saigon - Ho Chi Minh Şehri, yüzyıllardır refah yaratmanın sırrına sahip ve dünya çapında bir üne sahip. En büyük zorluğumuz ise cihazlarımız.

Kaynak: https://thanhnien.vn/xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-de-tao-buoc-phat-trien-dot-pha-185251011185327449.htm