10 типових подій Національних зборів у 2023 році

1. Національні збори успішно провели п'ять сесій протягом року .

Вперше за свою 78-річну історію Національні збори В'єтнаму провели найбільшу кількість сесій протягом одного року – 5 сесій, включаючи 3 позачергові сесії (2-гу, 3-тю, 4-ту).

На цих трьох сесіях було розглянуто та прийнято рішення з 84 основних і важливих питань, оперативно реагуючи на нагальні практичні потреби, сприяючи стабілізації та розвитку країни, створюючи передумови для сприяння виконанню завдань у 2024 році та наступних роках.

Таким чином, «надзвичайні» сесії стали «нормальними» для належного та точного задоволення вимог економічного та соціального життя і законних прагнень виборців.

Перша національна конференція з впровадження законів та резолюцій Національних зборів - Фото: VGP/LS

2. Закон про землю (зі змінами) та Закон про кредитні установи (зі змінами) не були прийняті.

З огляду на 12 мільйонів коментарів виборців та обговорення на трьох сесіях Національних зборів, проект Закону про землю (зі змінами) все ще містить низку питань, які потребують ретельного та обережного розгляду.

Проект Закону про кредитні установи (зі змінами) обговорювався на двох сесіях Національних зборів, але все ще існує низка питань, щодо яких не було досягнуто високого консенсусу.

Тому на 6-й сесії Національні збори вирішили не приймати ці два законопроекти. На думку Національних зборів, це два складні закони, що стосуються багатьох сфер, мають великий вплив на економіку та життя людей і потребують спеціального, безпрецедентного процесу для ретельного розгляду всіх аспектів.

Це рішення отримало високий консенсус та підтримку, що демонструє обережний та відповідальний дух Національних зборів у законодавчій діяльності, які завжди сприяють якості та ефективності, а не гоняються за кількістю та прогресом.

3. Прийняття резолюції про застосування глобального мінімального податку

У відповідь на вимогу дотримання норм міжнародного права, забезпечення прав підприємств, іноземних інвесторів та законних інтересів країни, Національні збори доповнили порядок денний 6-ї сесії та ухвалили резолюцію про застосування додаткового податку на прибуток підприємств відповідно до правил боротьби з розмиванням глобальної податкової бази (скорочено глобальний мінімальний податок) з дуже високим рівнем консенсусу.

Національні збори також у 2024 році вирішили, що уряд підготує проект постанови про створення, управління та використання Фонду підтримки інвестицій з глобальних мінімальних податкових надходжень та інших законних джерел для підтримки підприємств з іноземними інвестиціями та вітчизняних підприємств (фонд підтримки).

Застосування глобальних мінімальних податкових норм з 2024 року та рішення про створення Фонду підтримки для проактивного отримання додаткових податкових прав та створення сприятливого інвестиційного середовища для «утримання» та продовження активного залучення іноземних інвестиційних потоків до В'єтнаму.

4. Перша національна конференція, проведена для виконання законів та резолюцій Національних зборів

6 вересня 2023 року Постійний комітет Національних зборів вперше узгодив з урядом організацію першої національної конференції з питань виконання законів та резолюцій 15-х Національних зборів.

Це безпрецедентна діяльність особливого значення для зміцнення тісного зв'язку між законотворчою роботою та правоохоронними організаціями.

Конференція була зосереджена на оцінці виконання 23 законів та 28 резолюцій, прийнятих Національними зборами з початку 15-го терміну до 5-ї сесії.

Організація конференції отримала схвалення відповідних установ і є цінним уроком не лише для 15-ї Національної асамблеї, а й для наступних Національних асамблей.

5. Загальний огляд системи правових документів по всій країні

Уряд та Постійний комітет Національних зборів зосередилися на розгляді правових документів у 22 ключових сферах, включаючи закони про торги, аукціони, планування, державні інвестиції, управління та використання земель, державні активи, державний бюджет, державні фінанси, державно-приватне партнерство, соціалізацію державних послуг, інвестиції, навколишнє середовище, будівництво, нерухомість, банківську справу, фінанси, фінансову автономію, цінні папери, облігації, підприємства, оцінку вартості, оцінку вартості та інші сфери.

Результати розгляду 523 правових документів, постанов, резолюцій Національних зборів, Постійного комітету Національних зборів, указів, рішень Прем'єр-міністра та циркулярів міністрів та керівників установ міністерського рівня підтвердили, що правова система загалом забезпечує узгодженість, єдність та доцільність.

Кількість документів та їхнього змісту, виявлених як невідповідні або дублюючі після перевірки, невелика. Недоліки у підзаконних документах, що належать до повноважень державних адміністративних органів, будуть негайно виправлені.

Щодо проблеми недоліків, закони будуть включені до плану законотворчої діяльності Постійного комітету Національних зборів у цьому терміні.

6. Посилення та впровадження інновацій у наглядову діяльність Національних зборів

Контрольна діяльність Національних зборів дедалі більше демонструє гнучкість та чутливість до важливих питань, що виникають у соціально-економічному житті країни. Це чітко демонструє філософію «створення розвитку».

Національні збори вперше провели обговорення в залі засідань щодо звіту про результати моніторингу врегулювання звернень виборців та обговорили звіт про результати моніторингу роботи з прийому громадян та розгляду скарг і доносів громадян.

Національні збори не лише здійснюють вищий нагляд за питаннями, які були реалізовані та досягли результатів, але й контролюють питання, які впроваджуються на практиці, такі як вищий нагляд за 3 національними цільовими програмами, допомагаючи Уряду, міністерствам, галузям та місцевим органам влади пришвидшити прогрес та якість реалізації програм.

Зокрема, Національні збори успішно організували одноразове голосування щодо довіри протягом 15-го терміну для осіб, які обіймають посади, обрані або затверджені Національними зборами чи Народною радою відповідно до регламенту Політбюро.

7. Ухвалення багатьох важливих соціально-економічних рішень

У 2023 році Національні збори оперативно видали низку важливих політик, таких як: продовження зниження ставки податку на додану вартість на 2%; дозвіл на продовження розподілу решти 100 000 мільярдів донгів середньострокового плану державних інвестицій з центрального бюджету на період 2021-2025 років, програми соціально-економічного відновлення та розвитку та національних цільових програм для міністерств, центральних агентств та місцевих органів влади з метою збільшення капіталу в економіці.

Національні збори також ухвалили Резолюцію № 98 про пілотне апробування низки конкретних механізмів та політик розвитку міста Хошимін; а також визначили та скоригували інвестиційну політику для низки важливих проектів, що належать до юрисдикції Національних зборів.

Крім того, Національні збори також фундаментально переглянули та доповнили процедури та правила в'їзду та виїзду громадян В'єтнаму та іноземців з В'єтнаму; схвалили національний генеральний план на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року; продовжили дозволяти пілотування низки конкретних інвестиційних політик для 21 важливого національного дорожнього проекту, що з'єднує регіони та міжпровінційні райони...

8. Найважливіші моменти діяльності парламентської дипломатії

2023 рік – це рік видатних успіхів для парламентської дипломатії. Понад 10 делегацій голів Національних зборів/парламентів інших країн офіційно відвідали В'єтнам, а також було здійснено багато робочих поїздок Національних зборів В'єтнаму до країн-учасниць багатосторонніх форумів.

Найвизначнішою подією 2023 року стало те, що Національні збори В'єтнаму вперше успішно провели 9-ту Глобальну конференцію молодих парламентарів на тему «Роль молоді у сприянні реалізації цілей сталого розвитку шляхом цифрової трансформації та інновацій».

Конференція викликала великий резонанс у парламентській спільноті країн світу з найбільшим масштабом за всю історію, залучивши участь 500 міжнародних та вітчизняних делегатів; вперше Спільна декларація Конференції була прийнята після 9 сесій.

9. Успішно організував першу премію Dien Hong Press Award

У 2023 році, хоча це було вперше, премія Дьєн Хонг закріпила своє становище та престиж у системі Press Awards та журналістській спільноті.

У конкурсі взяли участь 178 вітчизняних та іноземних інформаційних агентств, офісів делегацій Національних зборів та Народних рад, надійшло 3328 заявок.

Перші результати нагородження сприяли вшануванню журналістів, створенню зв'язку між пресою та обраними органами влади та обраними представниками, а також зміцненню та посиленню позиції та ролі Національних зборів та Народних рад у політичній системі, в серцях виборців та народу.

10. Вперше проведено пробне засідання «Дитячого парламенту»

Перше пробне засідання «Дитячої національної асамблеї» – 2023 відбудеться у вересні 2023 року, тема заходу – дві: «Захист дітей для здорової та творчої взаємодії в онлайн-середовищі» та «Запобігання нещасним випадкам, травмам, насильству та жорстокому поводженню з дітьми та боротьба з ними».

Це одна з вражаючих подій у діяльності 15-ї Національної асамблеї, яка й надалі періодично проводитиметься для просування права дітей – майбутнього покоління країни – на участь у політичній та соціальній діяльності.

Наприкінці сесії дитячі делегати ухвалили Резолюцію 1-ї пробної сесії Дитячої національної асамблеї.

Ця резолюція вважається спеціальною доповіддю з рекомендаціями виборців, яка слугує основою для вивчення, врахування та кращої підготовки Національними зборами, урядом, відомствами, відділами та організаціями в процесі прийняття правової політики з питань, що стосуються дітей.

Джерело: https://www.congluan.vn/10-su-kien-tieu-bieu-cua-quoc-hoi-nam-2023-post280160.html